關於全縣安全穩定信訪工作落實情況的督查通報

　按照安排，7月8日至7月11日，縣目標管理督查辦會同安委辦、維穩辦、信訪辦組成三個檢查組，採取"一聽、二查、三看"的方式，對各鄉鎮和縣級相關部門安全穩定信訪工作落實情況進行了督查。現將有關情況通報如下：
一、督查的基本情況
總的來看，全縣各級各部門安全隱患的排查整治、信訪老戶和不穩定因素調處化解工作行動較好。一是高度重視，及時貫徹安全穩定信訪工作會議精神。7月5日全縣安全穩定信訪工作會後，縣級各部門、鄉鎮迅速行動，立即按照統一部署，召開了班子黨委會、幹部職工會及相關企事業單位職工會和村社黨員幹部大會，對安全穩定信訪工作會議精神進行了傳達，對排查出來的安全隱患、梳理出來的信訪老戶及不穩定因素進行了專題研究，製定了措施，細化了責任，規定了時限。二是強化領導，建立健全安全穩定信訪工作組織機構。各相關單位成立了單位主要領導任組長，分管領導為副組長的安全穩定信訪工作領導小組，落實了責任製。如龍蠶鎮、碧溪鄉、衛生局、建設局、交通局、國土局等單位製定了安全生產和維穩工作領導小組，落實了專兼職人員。各鄉鎮進一步完善了安全生產和穩定信訪工作製度，銀漢鎮等部分鄉鎮建立了信訪和穩定工作責任體系，堅持了領導幹部接待日製度、幹部"下訪"調處製度和定期排查製度，部分鄉鎮安全生產實行了科級領導幹部包片、駐村工作同志包村的安全責任網路；針對地質災害和汛期防洪，金甲鄉等部分單位製定了《安全事故應急救援及處理預案》等。三是精心組織，狠抓落實，全縣安全隱患整治和信訪老戶及不穩定因素調處化解工作有序推進。全縣各級各部門根據《關於限期整改安全隱患的督辦通知》和《關於集中調處信訪老戶和化解不穩定因素的通知》檔案，對排查出來的安全隱患、信訪老戶及不穩定因素進行了專題研究部署，部分責任單位對安全隱患製定了整改措施，對信訪老戶和不穩定因素，擬定了化解方案，定人定崗定責定時，確保全全隱患整治和信訪老戶及不穩定因素調處化解工作取得實效。縣交通局採取向省市爭取資金、協調相關業主單位落實建設資金，以及時償付民工工資、佔地補償等，確保重點建設的順利推進；縣建設局等單位建立了信訪工作首問責任製、信訪工作檯帳和安全隱患排查整改台帳，召開了法院、勞動保障局等單位負責人參加的聯席會，研究製定了中新房地產公司減員增效改革方案，製定了改革倒計時工作時間表；縣地稅局成立了專門的班子著力抓好由縣土地勘測設計室負責，承建單位、質監站、監理公司等單位配合對河舒地稅所綜合樓牆體進行的沉降觀測工作和安全隱患的整治工作；縣國土局通過貸款融資化解了基層所職工生活費問題；縣文體旅遊局通過借資的方式上交文化館、圖書館退休職工"兩金"，及時化解了單位信訪及不穩定因素；縣衛生局機關組建了維穩協調指導組進駐縣中醫院，協助抓好業務和穩定工作。
二、存在的問題
當前全縣安全隱患、信訪老戶及不穩定因素較多，安全隱患的整治和矛盾糾紛化解工作難度較大，部分責任單位對安全隱患整治、矛盾糾紛的排查、化解工作也存在一些較為突出的問題。一是部分單位領導對解決問題信心不足，畏難情緒嚴重，怨氣大，想方設法把矛盾上交或者消極迴避。二是個別責任單位領導重視不夠，尚未把安全穩定信訪工作列入重要議事日程，對排查出的安全隱患未製定周密的整治方案，對梳理出的信訪老戶和不穩定因素未製訂有效的調處化解方案。三是個別責任單位對安全生產隱患的整治和穩定信訪工作矛盾化解不積極、不主動，尤其是對涉及多個責任單位的事項存在推、拖，甚至不聞不問的現象；四是個別責任單位一味強調單位困難，矛盾多，無資金，等、靠、要思想嚴重。
三、工作要求
針對督查中存在的問題，縣委、縣政府要求，各級各部門單位黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執政為民的高度，牢固樹立"安全責任重於泰山，穩定壓倒一切"的意識，時刻綳緊安全生產和社會穩定這根弦。各相關責任領導、各鄉鎮、部門黨政主要負責人務必按照"一崗雙責"和"誰主管、誰負責"、"屬地管理"的原則，進一步細化和落實安全穩定責任製，切實擔護起維護穩定和確保一方平安的政治責任，全力做好安全穩定信訪工作，為縣域經濟的持續快速發展提供良好、穩定、和諧的社會環境。