公安×黨支部民主生活會情況報告（先進性教育）

關於十四黨支部黨員

民主生活會情況的報告

市公安局保持共產黨員先進性教育活動辦公室：

第十四黨支部黨員民主生活會於2005年4月9日14時，在所四樓會議室如期召開。會議由支部書記譚建才同志主持，第十四支部黨員12名全部參加，市局「保先辦」派員參加了旁聽。現將民主生活會中形成的意見和建議報告如下：

一、對黨組的意見和建議

1、建議加大公安隊伍的交流、輪換、輪崗工作力度。公安基層部門始終戰鬥在「維護社會長治久安、保障人民安居樂業」等各項公安工作任務的第一線，工作任務相當繁重，基層民警疲乏不堪。建議局黨組在醞釀公安隊伍建設思路時，應加大基層公安隊伍的交流、輪換、輪崗工作力度，徹底轉變隊伍中存在的重機關，輕基層的現狀。

2、建議局黨組充分考慮和切實解決基層民警的實際困難。基層民警始終戰鬥在公安工作的第一線，長期超負荷地工作，但職級、經濟待遇卻長期得不到解決，基層民警都很灰心和失望。

3、建議局黨組在製定機關管理及後勤保障工作製度時，能實際地為基層考慮，不能搞管理上的「一刀切」。如基層公安民警的電話費問題、值班補助問題，應有別於機關部門，適當予以提高。

4、建議局黨組在公安工作的具體決策中，應不斷強化公安的職能作用。一方面應繼續強調和貫徹公安部門不能搞創收活動的政策，杜絕權錢交易行為，製止與民爭利現象；另一方面，應妥善處置各類遺留問題。如市公安局汽車駕駛學校的改製工作，第二看守所的債務問題、生產問題。要把黨組的精力、公安部門的警力、物力和財力放在隊伍貭素、執法質量的提高上，放在工作、紀律、生活作風的轉變上。

二、黨員對第十四支部及支部成員的意見和建議

民主生活會上，在民主、團結的基礎上，全體黨員暢所欲言，廣泛地開展批評與自我批評。黨員對支部的意見和建議歸納起來大致如下：

1、建議第十四支部要以先進性教育活動為契機，不斷增強支部的凝聚力、向心力，充分發揮支部的戰鬥堡壘作用，帶領廣大幹部、職工共同搞好看守所的建設和發展工作。

2、支部成員之間應加強團結、民主精神。

3、在今後的工作和學習中，支部應充分考慮幹部、職工的實際困難，切實解決民眾在生產、生活中遇到的各種問題。會議中，提到了職工崗位、工資問題，養老保險、醫療保險問題。

4、應尊重基層民警的休息權。近兩年來，第十四支部沒有實施年休假製，客觀上沒有尊重監管民警的休息權。

黨員對支部成員的意見歸納如下：

1、對支部書記譚建才同志提出：多關心幹部、民眾的生活及福利待遇。職工的崗位、工資、養老、醫療問題要落實，民警的值班補助要適當提高；要加強看守所的內務管理，不斷完善製度，規範程式，形成以製度管理、約束、激勵人的良好氛圍。

2、對支部成員孫友堂、李平兩同志提出：要擺正自己的位置，對分管的工作，切實負起責任，積極主動地出謀劃策，當好副手；對在後勤、獄政、財務管理工作中發現的問題和漏洞，能處理的應及時處理。不能處理的，應及時匯報或上報。

三、黨員之間的批評與自我批評情況

在民主生活會上，全體黨員本著「言者無罪，聞過則喜，有則改之，無則加勉」的原則，廣泛地開展批評與自我批評。形成的意見大致歸納如下：

普遍存在的問題

1、黨員在自我批評時，絕大多數黨員都反映自己在近幾年的生活、工作和學習中，存在宗旨意識觀念淡薄，共產主義理想和建設中國特色社會主義信念的基礎不牢固的問題。在自我批評中，他們對存在這一問題的原因進行了深層次的剖析，主要體現在二個方面，一是理論學習不系統，不深入，不全面；二是理論沒有聯系實際，在實際工作中，不能以馬克思辯證唯物主義的觀點、方法分析當前情勢，解決現實矛盾。

2、第十四支部黨員普遍存在著對公安監管基層工作的厭倦、疲乏心態。在批評與自我批評過程中，絕大部分黨員談到了這一問題，也分析了產生這種心態的原因。歸納原因大致有二個方面。

客觀上形成的原因是黨組不重視公安監管工作，監管部門的實際困難，如關於人員結構調整、工資渠道問題，債務清償，日常運轉問題長期予以迴避，或不尊重事實。主觀上形成的原因一是黨員的先進性標準不嚴，要求不高，黨員模範示範作用沒有很好發揮；二是部分黨員責、權、利三者之間的關系不明，界限不清，過於看重權、利。在實際工作中，把自己混同於一般的民眾，放鬆了對自身的要求。

黨內批評與自我批評的民主風氣不濃。絕大多數黨員在黨性剖析中談到了自身在作風建設上存在著不善於開展批評與自我批評的問題。分析原因，大致歸納為：一是奉行「多栽花少栽刺」、「表揚人多一條路，批評人樹一面牆」的觀念，主觀上存在無原則的「好好先生」傾向；二是存在「無用論」的觀點，主觀上認為批評人是在做無用功，批評人是領導的權力和職責，與一般黨員沒有什麽關系。

黨員個人帶個性的問題

在嚴肅、活潑、民主的生活會上，我支部12名黨員人人爭著發言，黨員之間，本著善意地批評人是幫助人的原則，對黨員個人帶個性的問題，廣泛地開展批評與自我批評。具體情況概略如下：

對譚建才同志的批評與自我批評：一是工作作風比較簡單，批評人不註意場合，態度，不註意方法和策略；二是工作上有畏難情緒，進取心不強；三是對黨組沒有提出意見和建議；四是密切聯系民眾不夠，民眾觀念淡薄，不善於關心民眾。

對孫友堂同志的批評與自我批評：一是工作上不求進取，創新意識不足，隻求滿足於完成一般性的工作任務，有中遊思想，有得過且過的心理；二是工作方法、策略上比較簡單，統籌兼顧意識較差；三是在支部一班人的團結協作上，沒有當好參謀，沒有作好表率；四是密切聯系民眾不夠緊密，不善於與民眾交心談心；五是要克服「船到碼頭車到站」的思想，摒除消極情緒。

對李平同志的批評與自我批評：一是工作作風比較簡單，工作方法不夠細致、深入；二是原則性不強，組織紀律觀念不強；三是民眾觀點淡薄；四是大局意識不強，有自由主義傾向。

對程晴雨同志的批評與自我批評：一是工作熱情不高，能力沒有很好發揮。二是作為老黨員，其先進性的模範作用發揮得不夠好。三是為支部出謀劃策較少；對陳註珊同志的批評與自我批評：不敢同違紀現象作鬥爭，原則性不強，有好人主義傾向；對賈玉明同志的批評與自我批評：一是家庭觀念要強化。二是要加強工作責任觀念，對分內的工作要按時按量完成。三是工作作風、組織紀律觀念要加強；對汪佑發同志的批評與自我批評：工作熱情要提高，要有年輕人的幹勁和沖勁；對曹曉陽同志的批評與自我批評：一是要加強組織紀律觀念。二是要密切聯系民眾。三是要加強黨員意識；對曾麗萍同志的批評與自我批評：一是要加強黨性修養，不要把自己混同於一般的民眾，在職工中要多做正面工作；對張慧同志的批評與自我批評：一是要克服做事有時存在的拖拉現象，堅持並養成「當日事當日畢」的良好習慣。二是要加強責任觀念，為前勤搞好服務。

四、支部的態度及支部生活會後黨員的態度

在廣泛地開展批評與自我批評之後，第十四支部委員對黨員的建議和意見，表示一定虛心接受，認真整改。與此同時，在參照民主評議意見的基礎上，對照黨員平時的一貫表現，支部對黨員提出了評議意見，並及時反饋給全體黨員。黨員在反饋意見中均表示，一定要按照支部和其他黨員同志的建議、意見，以永葆先進性為目標，切實搞好整改和提高，做新時期民眾的帶頭人和引路人。

專此報告

 

市公安局第十四黨支部

                   二OO五年四月十一日