2019 년 도시에서의 노동 및 사회 보장 업무 요점

2019 년에 노동 및 사회 보장 사업의 전반적인 요구 사항은 다음과 같다 : 당 xx와 제 11 차 시당위원회 제 4위원회의 정신을 철저히 이행하고 덩 샤오핑 이론의 인도와 "xxxx"에 대한 중요한 사고를 통해 과학 발전 개념을 완전히 구현하십시오. 도시와 농촌의 고용, 사회 보장을 조화시키고 조화로 운 노동 관계를 유지하기 위해 "청두 전체"라는 개념에 따라 노동 안전의 모든 일을 수행하고 "Huamin Action"을 적극적으로 실행하며 진리를 추구하고 실용적으로 열심히 일하며 전반적인 계획을 종합적으로 증진하고 더욱 발전시킨다. 도시와 농촌의 종합 개혁 조종대 건설에 대한 도시와 농촌의 노동 보장 작업은 도시와 도시의 농촌 개발과 "4 대 1"의 과학 발전에 새로운 공헌을했습니다.

I. 도시 및 농촌에서의 완전 고용

도시와 농촌 지역에서 완전 고용의 임무를 완수하십시오. 도시 지역과 하이테크 지역, 시골 지역, 토지 개발 농민 거주 지역이 상대적으로 완전 고용되었고, 외곽 교외 지역이 완전 고용을 달성했으며, 도시 지역에서 새로 추가 된 고용은 11 만 명이며, 농촌 잉여 노동력은 10 만개의 새로운 일자리를 비 농업 산업으로 이전했다. 도시 등록 실업률은 3.5 % 내에서 통제되고 집중된 주거 지역의 농민의 고용률은 95 % 이상이며 "제로 고용"가정은 동적으로 제거됩니다.

긍정적 인 고용 정책을 구현하고 개선하십시오. 취업 촉진법에 대한 취업 알선과 고용 촉진법에 대한 공고를 철저히 이행하고, 정책 지원의 목적과 내용을 명확히하고, 정책을 조정하고 개선하며, 절차를 간소화하고, 운영 방법을 표준화하고, 가능한 한 빨리 새로운 국가 정책을 시행하도록 보장한다. . 고용 검열 관을 더욱 강화하고 고용 검 사를위한 장기 메커니즘을 수립하십시오.

고용 창출을 위해 기업가 정신을 조장하십시오. 우리는 종합적으로 기업가 및 고용 촉진 활동을 수행하고 정책 지원, 기업가 정신 서비스 및 기업가 정신 훈련을위한 3 대 1의 기업가 및 고용 촉진 메커니즘을 수립하고 향상시킬 것입니다. 기업가 정신 교육의 표준, 규범 및 절차를 엄격하게 구현하고, 기업가가 고용을 시작, 운영 및 추진할 수있는 능력을 지속적으로 향상시킵니다. 우리는 기업가 정신을 고무하는 재정, 세무, 금융, 산업 및 상업 우대 정책을 개선하고 소액 금융의 규모와 편익을 증대시킬 것입니다. 기업가 훈련 및 프로젝트 지원, 사업지도, 기업가 정신 훈련, 기업 컨설팅, 후속 서비스 및 기타 조치를 강화하고 점차적으로 기업가 정신을 통해 고용을 촉진하기위한 장기적인 작업 메커니즘을 확립하십시오.

집중된 주거 지역에서 농민의 고용을 강화하십시오. 토지 상실 농민 집중 주택 단지, 지역 고용 임금 제도, 고용 훈련 제도, 고용 지원 제도, 유연 고용 서비스 제도 및 고용 노동 조정 제도에 대한 고용 지원 계획 시스템을 더욱 개선한다. 우리는 "제로 - 취업 가족"및 고용 어려움에 대한 지원 정책을 시행하고, "제로 - 취업 가정"을위한 자발적 선언 및 퇴출 제도를 수립하고, 공공 복지 작업을 광범위하게 수집하며, 취업 장애인을위한 고용을 확대하고, "962110"고용 지원 핫라인을 농민 집중 주거 지역에서는 고용이 어려운 사람들의 고용을 도울 장기적인 메커니즘을 마련하십시오.

실명 시스템의 동적 관리를 향상시킵니다. 더 나아가 고용 및 실업 등록 제도를 확립하고 개선하며, 실명 고용 제도의 역동적 인 관리를 지속적으로 개선하고, 실업자 실업률 등록 및 실업률 조사를위한 병행 제도의 설립을 적극적으로 탐구한다. 도시 및 농촌 노동 고용 조사 및 인적 자원 시장 수급 분석 보고서의 분기 별 석방, 적극적으로 실업 예측 및 경고 소프트웨어 개발, 실업 조기 경보 모니터링 및 평가 시스템 확립, 고용주 규모의 정리 해고 및 대학 졸업자의 실업 등록을 적시에 모니터링 실업에 대한 평가와 경고.

도시와 농촌 지역의 고용 조정을 촉진하십시오. 적극적으로 도시 및 농촌 노동 훈련 모델의 혁신을 촉진하고, 다양한 고용 교육 자원을 최대한 활용하고, 다 채널, 다단계 및 다중 형태의 도시 및 농촌 고용 훈련을 실시하고, 고용 훈련의 실용성, 효과 및 적합성을 개선하고 근로자가 효과적으로 고용과 안정된 고용. 훈련 보조금 정책을 개선하고, 자금 사용을 엄격히 통제하며, 훈련의 질을 향상시킵니다. 젊은 직업 훈련생과 대학 졸업자를 강화시키고 군사 고용을 재전송하십시오. Chengdu Technician College 및 Branch의 건설을 가속화하고 정시 인도를 보장합니다. 인적 자원 시장의 표준화 된 관리를 강화하고 점차 전문 중개자를위한 신용 시스템을 구축하십시오. 공공 복지 기금 모금 및 "제로 - 취업 가족"고용 및 고용 어려움의 촉진을위한 장기 메커니즘을 점차적으로 개선하십시오. 우리는 지역 노동 협력을 심화시키고 장기 사업을 지속적으로 수행하며 노동 교환 플랫폼을 확립하고 노동 서비스 브랜드를 확대 및 강화하며 농촌 잉여 노동의 이동 효율성과 규모를 향상시킬 것입니다.

둘째, 도시 및 농촌 사회 보험 업무

도시 및 농촌 사회 보험 수금 및 지불에 좋은 일을하십시오. 도시 근로자를위한 기본 자질 보장 보험은 새로 13 개월 동안 보험에 들었고 기본 의료 보험은 8 만명으로 새로 보험에 가입했으며 실업 보험은 4 만명으로 새로 보험을, 재해 상해 보험은 4 만명으로 새로 보험에 가입했고 산후 보험은 새로 보험에 가입했다. 5 만명, 보험 종합 보험 17 만명 증가, 연말 기준으로 도시 주민 기본 의료 보험 가입자 수 170 만명, 농촌 협력 의료 보험 가입 건수 5,139,300 명, 농민 연금 보험 가입 자수 83,000 명.

자금 회수 강화. 비 기업 직원, 개별 산업 및 상업 가구, 유연한 직원 및 이주 노동자에 초점을 맞춘 "5 대 1"묶음 수금 방법을 준수하고 도시 사회 보험 적용 범위를 확대하기 위해 노력합니다. 사회 보장 징수 및 감사 업무를 강화하고,시, 군 및 카운티 감사 연계 시스템을 개선하고, 감사 업무를 수행하기 위해 컴퓨터 감사 소프트웨어를 사용하는 새로운 방식을 탐구하고, 보험금 및 기금 소득의 급속한 성장을 계속 유지하며, 모든 사회 보험 급여가 정시 및 정시에 지급되도록 보장합니다.

사회 보험 도시 수준 조정을 향상시킵니다. 연금, 실업, 직업 관련 부상 및 출산에 대한 4 가지 사회 보험 도시 수준의 조정을 강화하고, 과학적이고 합리적이며 쉽게 평가할 수있는 목표 관리 및 성과 평가 시스템을 수립하고, 기금 관리를 강화하고, 기금 관리 검사 시스템을 수립하고, 의료 보험 도시 수준 조정을 시작하십시오.

엔 다우먼트 보험에서 좋은 일을하십시오. 사회 보장이없는 직장 경험의 사회 보장 문제, 즉 도시로 돌아온 일부 집단 소유 인력, 교육받은 지식인 및 비 노년층 근로자를 조사하고 그러한 인력의 노후 연금 및 의료 문제를 연구하고 해결한다. 국유 폐업 한 기업 퇴직자는 도시 근로자의 의료 보험과 같은 역사적인 문제에 참여합니다. 경작지 보호 기금을 사회 보장 기금에 투자하고, 농촌 재산권 제도를 개혁하고, 산림 근태 제도를 개혁하여 농민의 지속 가능한 보험 가입 참여를 증진하기위한 방안을 수립하고, 농민의 참여를 꾸준히 촉진한다. 토지 수용 농민과 비 종업원의 연금 치료를위한 정상적인 조정 메커니즘을 확립하고 토지 수용 농민을 비 2 차 및 3 급으로 승격시키는 것을 공식화하기 위해 도시 농촌 사회 보험 시스템 개발을위한 구체적인 조치와 조치를 연구하고 양도 및 이전을 달성하기위한 실질적인 도시 및 농촌 사회 보험 시스템 도킹 실현 직원이 보험 급여에 계속 참여하는 방법과 조치는 새로운 토지 취득 및 비농업 인원이 보장되어야 함을 보장해야한다.

실업 보험에서 좋은 직장을 구하십시오. 실업 보험 기금과 시범 사업의 활용 범위 확대, 고용의 역할 증진 등 적극적으로 노력하며 종합 보험 급여 기준을 높이 지 않으면 피보험자 이주 노동자가 실업 보험에 포함되어 관련 치료를 받는다.

의료 및 산부인과 보험에서 좋은 일을하십시오. 도시 근로자를위한 기본 의료 보험 조치를 개선하고 기록 보관소 및 보충 의료 보험 조치를 지원하며 도시 거주자를위한 기본 의료 보험의 시범 사업을 더욱 촉진한다.

이제 청두 지역의 다양한 의료 보험 연결, 피보험자가 지정된 의료기관에서 진료를 받고, 의료 보험의 교차 지역 정착을 모색하고, 행정 구역 내의 다른 지역 및 카운티의 피보험자 입원비를 결정하는 녹색 통로를 열어 라. 새로운 시골 협동 조합 모금 기준을 100 위안 / 인까지 올렸으며, 도시의 새로운 농촌 협동 의료 표준을 높이기 위해 조건부 카운티와 카운티가 200 위안 / 인으로 인상되었으며, 의료 보험 소프트웨어 시스템의 2 단계가 완전히 구현되고 의료, 산업 및 출산 보험이 수립되었습니다. 통계 및 기금 감독 및 예측 시스템을보고하고, 도시 내에서 새로운 의료 정보 시스템 운영을 완전히 구현하기 위해 노력합니다. 임산부 보험 제도의 구축을 강화하고 다양한 임산부 보험 혜택을 이행하며 점차 여성부의 모성 합병증에 대한 보상 범위를 확대합니다.

직장 상해 보험에서 좋은 직장을 취하십시오. 건설 산업, 이주 노동자가 업무 관련 상해 보험에 참여하고, 기본적으로 이주 노동자가 업무 관련 상해 보험에 참여할 수 있도록 3 년간의 "평화 계획"을 완성합니다. 노동 부상의 식별 및 노동 능력의 확인을 강화하십시오. 직장에서 부상당한 근로자를위한 재활 조치를 도입하고 피보험자의 의료 및 산업 재해 보험 혜택을 향상 시키며 전반적인 관리에 "노인 상해"직원을 포함시키고 "노후 상해"로 남겨진 문제를 능동적으로 적절하게 해결하고, 도시의 직업 재활 재활 센터의 역할을 적극적으로 수행하고 직업 상 상해 및 재활 가치가있는 근로자를위한 재활 치료.

사회 보장 기금의 감독과 검사를 강화하십시오. 지사는 사회 보장 기금의 현장 감독을 단단히 수행하며, 사회 보장 기금 수입에 대한 특별 검사 활동을 실시하고, 사회 보장 기금의 수입을 늘리기위한 정책 및 조치를 수립하며, 3 개 구 및 군의 사회 보장 기관에 대한 내부 통제 평가를 수행합니다. 사회 보장 기관의 내부 통제 표준의 개선을 촉진하기 위해 엄격하게 사회 보험 펀드 감정보고 시스템을 구현보고 사건의 조사 및 처벌을 증가, 감사에서 발견 된 문제를 양심적으로 해결, 기금의 안전을 보장, 사회 보장 기금의 최종 계정에 좋은 일을하십시오.

셋째, 도시 및 농촌 노사 관계 조정 작업

노동 안전 법률 시스템의 구축을 강화하십시오. 시 정부 제 93 호 명령을 근거로하여, 입법부와 적극적으로 협력하여보다 높은 법적 수준과 더 엄격한 처벌로 도시의 사용자와 근로자에게 적합한 포괄적 인 지역 법률 및 규정을 연구하고 작성했습니다. 동시에 완전한 내용, 표준화, 시스템 및 적용 성을 갖춘 지역 노동 보안 법률 시스템을 형성하기위한 지원 정책 조항 및 구현 방법을 조사하고 공식화합니다. 법 시행 후 기업의 고용 역학에 세심한주의를 기울이고 새로운 상황을 연구하며시기 적절한 대응 조치를 취하십시오. 홍보 및 연수 노력을 지속적으로 확대하고 중소 규모의 민간 기업, 개별 경제 지부 지도자 및 시스템 인력 교육에 중점을두고 긍정적 인 지침을 강화하고 법 집행을위한 좋은 사회적 분위기를 조성하기 위해 노력합니다.

노동 계약 제도의 건설을 장려하십시오. 노동 계약 시스템을 구현하기위한 3 개년 계획을 완전히 완수하고 도시 기업 직원을위한 노동 계약의 완전한 적용 범위를 달성하십시오. 고용주를 감독하고 직원 명단을 수립하고 점차 노동 기록 시스템을 수립하고 단체 계약 제도 적용 계획의 실행을 시작하며 "조화로운 노사 관계 산업 단지 조성"활동을 장려한다.

기업 임금에서 좋은 일을 계속하십시오. 우리는 임금 협상 조종사의 확대를 장려하고 임금 지불 보장을위한 장기적인 건전한 체제를 수립 할 것입니다. 적시 임금지도 라인, 노동 시장 임금지도 가격, 가이드 기업이 직원의 집합 임금 협상 메커니즘 및 정상적인 성장 메커니즘을 확립하고 개선하고 합리적으로 근로자의 보상 수준을 결정합니다. 국가 최저 임금 규정을 시행하고 근로자의 합법적 인 권익을 효과적으로 보호한다.

노동 쟁의 중재 및 중재를 촉진합니다. 우리는 노동 쟁의 중재 및 중재 법을 시행 할 것이며 선전, 훈련 및 관련 정책 작업에 대해 양심적 인 노력을 기울일 것입니다. 청두 노동 분쟁 조정 중재 재판소 설립, 조정 중재 시스템 개선, 노사 분쟁 조정 중재 시스템 개선, 중재인 전문화 및 전문화 촉진, 양질의 노동 분쟁 사건 처리. 우리는 서신 및 주요 간부 방문에 대한 책임 시스템을 양심적으로 구현하고, 모순과 분쟁의 조사 및 해결에 대한 훌륭한 업무 수행, 대량 사고에 대한 조기 경보 및보고 시스템 개선, 모든 종류의 집단 탄원 및 대량 사건 처리 및 사회적 안정 보장.

노동 안전 감독 및 집행을 강화하십시오. 불만 및 보고서, 일일 검사 및 특별 법 집행 관리를 강화하고 기업의 노동 안전의 무결성 및 무결성을 향상시킵니다. 우리는 노동 안전 감독 그리드 관리를 강화하고 "노동 보호 감독 그리드 관리 기준"을 종합적으로 이행 할 것입니다. 첫 번째 라인의 노동 안전 감독 감축률은 90 % 이상이고 두 번째 라인 그리드 준수율은 50 % 이상입니다.

이주 노동자의 업무를 강화하십시오. 우리는 이주 노동자 문제를 해결하고 이주 노동자의 권리를위한 연계 메커니즘을 개선하며 사법, 공안 및 기타 지사 및 그룹 지부를 보유한 이주 노동자의 권리 보호 시스템을 수립하고 향상시키는 정책과 조치를 실행 및 개선하고 적극적으로 좋은 일을 할 수있는 다자간 연계 체제를 형성 할 것입니다. 이주 노동자 권리 보호 활동. 건설 업계의 기업 및 건설 프로젝트를위한 사회 보험, 임금 지불 보장 및 보증 시스템의 전체 범위를 실현하고, 이주 노동자의 일자리를위한 장기적인 메커니즘을 확립하고 개선하며, 사회 보장에 참여하고, 효과적으로 "4 대 1"을 보호합니다. 좋은 이주 노동자는 평화롭게 살며 일하고 도시 사람들과 동일한 사회 보장 및 공공 복지 서비스를 누립니다.

넷째, 노동 안보의 기본 작업

풀뿌리 노동 보안 플랫폼의 표준화 건설을 수행하십시오. "쓰촨성의 풀뿌리 노동 안전 공공 기관 건설 규정"의 전반적인 요구 사항에 따라 풀뿌리 플랫폼의 건설을 개선하고 통합 된 기관, 정확한 기능적 위치, 명확한 업무 책임, 질서있는 운영, 양질의 창문 서비스 및 강력한 직업 안정과 함께 풀뿌리 수준을 구축 할 것입니다. 노동 안전 공공 서비스 시스템 및 운영 메커니즘. 그 해의 풀뿌리 공무원 중 3 분의 1 이상이 표준화 건설 표준에 도달했습니다.

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노동 보안 정보의 구축을 강화하십시오. 도시 전역의 노동 안전 정보 센터를 설립하고, 고용, 사회 보장 및 노동 보안 모니터링 네트워크 시스템 플랫폼을 유기적으로 통합하고, 점차적으로 세 가지 간의 완전한 상호 작용을 실현하고, 기능 프로그램, 완벽한 서비스 프로젝트 및 중앙 집중식 데이터 관리를 수립합니다. 도시의 통합 안전, 빠르고 편리한 도시와 농촌 노동 보안 정보 서비스 및 관리 시스템은 도시와 농촌의 노동 안전을 종합적으로 홍보 할 것입니다. 노동 보안 전화 12333 사회 보장 카드 음성 손실보고, 쿼리 서비스 프로젝트를 개설, 공공 서비스 표준을 향상시킵니다.

노동 안전 시스템의 역량 강화를 강화한다. 학습, 연구, 혁신, 적용, 커뮤니케이션 및 조정, 지사, 비상 사태 및 서비스의 8 개 영역을 개선하려는 노력은 정책 표준 및 서비스 표준을 향상시킵니다. 행정적 효율성 제고를 강화하고, "First-inquiry responsibility system", "limited time-limited system"및 "Responsibility Investigation System"의 3 가지 시스템을 수립하고 개선한다. 개방 된 정부 업무를 적극 장려하고 노동 보안 포털 구축을 강화하십시오. 서비스 항목 프로세스를 최적화하고, 노동 보안 관리 라이센스 항목을 표준화하고, 비 관리 라이센스 승인 항목을 승인하고, 행정상의 평행 승인을 적극적으로 추진하십시오. 법 집행 감독을 강화하고, 행정법 집행 책임 시스템을 구현하며, 사람들의 만족도를 더욱 향상시킵니다.