행정 권력의 개방적이고 투명한 운영의 요약

지방 자치위원회와 지방 자치 단체의 배치에 따라 감독 채널을 더욱 확대하고 개선하고 효율적 구속과 감독하에 행정 권력 운영을하기 위해시 당위원회와 시정부는 점차적으로 도시에서 행정 권력의 개방적이고 투명한 운영을 촉진하기로 결정했다. . 우리는 사회주의 민주주의 정치를 발전시키고, 사회주의 조화로운 사회를 건설하며, 통치 능력을 강화하고, 행정 권력의 개방적이고 투명한 운영을 촉진하는 중요성과 필요성을 완전히 이해하고, 자의식 의식과 책임감을 진지하게 향상시켜야합니다.

첫째, 인도 이데올로기

Deng Xiaoping Theory와 'Three Representatives'의 중요한 사고에 입각하여 제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의와 제 11 대 중앙위원회 제 11 기 중앙위원회의 정신을 양심적으로 구현하고 최우선 적으로 발전시키고 과학 발전 개념을 완전히 구현합니다. 국민의 근본적인 이익을 보호하고 부패 척결과 정치의 정직성 및 엄격한 행정을 고수하고 행정 권력 행사에 초점을 맞추어 시작하여 국민, 국민, 국민이 주류이며 정부 업무의 개방성과 투명성이 기본 요건입니다. 법률, 포괄적이고 현실적이고 실용적이며 감독하기 쉬운 방법에 따라 구현의 원칙에 따라 링크를 줄이고 효율성을 향상시키는 목표로 보장과 같은 민주적 인 감독을 바탕으로 근원으로부터의 부패와 처벌의 강도를 높이고 실현 개념을 바꾸고, 기능을 바꾸고, 업무 방식을 바꾸고, 행정 효율성과 신뢰성을 향상시키고, 사회주의 민주주의 정치의 목적을 개발하고, 업무 방식의 효율성과 업무 효율성을 효과적으로 증진시킨다.

둘째, 작업 목표

행정 권력의 개방적이고 투명한 운영을 촉진하기 위해서는 법의 행정 시스템의 이행, 처벌 및 부패 방지의 건전한 제도의 수립 및 효율성의 통합을 종합적으로 촉진하는 과정의 이행과 일치해야한다. 끊임없는 노력을 통해 집행력은 의사 결정 과학, 행동 규범, 엄격한 절차, 공개 운영, 공정한 결과 및 강력한 감독에 점차적으로 구현되어 건강에 해로운 부패의 발생을 효과적으로 억제합니다. 위의 목표를 달성하기 위해서는 꾸준히 탐구하고, 계획하고, 강조하고, 구현해야합니다.

셋째, 대중의 내용과 단계

행정권의 개방적이고 투명한 운영을 촉진하고 공공의 내용을 행한다. 일반 대중에게 일반적 관심사 인 관리 권한에 따라 법과 규정에 의해 공개되어서는 안되는 행정 권한 외에도 국민의 중요한 이익을 수반하는 행정 권한을 공개해야한다. 정당과 주정부 정책, 정책 및 개혁과 같은 주요 행정 권한을 공개해야한다. 행정 권한을 수행하는 과정에서 주요 링크는 "4 개 개방형"요건과 같이 공개적으로 공개되어야 공개 프로세스가 진정성, 시스템 성 및 적시성을 완전히 반영합니다. 성욕, 혁신 및 장기. 방법과 단계에서 다음 4 가지 작업에 중점을 둡니다.

1. 행정 권한을 종합적으로 정리하고 본부가 소유 한 모든 행정 권한을 포괄적으로 정리합니다. 행정적 권력 범주, 항목 및 기초에 따라 부대의 행정 권한이 완전히 등록되고 권한 행사 절차 및 해당 책임이 표시되어야하며 부대의 행정 권한의 기반이 확인되어야한다. 세밀한 정리에 기초하여 "개방되어야하는 네 가지"의 요구에 따라 공개되어야 할 행정 권한, 공개 권한의 목록과 함께 공시의 내용, 범위, 형식 및 시간에 대한 구체적인 의견을 제시해야하며 행정 권한 목록과 도시의 행정 권한은 투명해야한다고보고해야합니다. 시험 작업 선도 그룹을 실행하여 검토하고 승인하십시오. 공개 할 수 없거나 일시적으로 공개 할 수없는 사람들은 근거와 설명 사유를 제공하고 대중의 주요 그룹에보고하고 검토 및 기록을 위해시 행정 권한을 투명하게 운영해야합니다. 포괄적 인 청소의 목적을 달성하기 위해서는이 방법을 "5 가지 5 가지 요구 사항"의 요구 사항에 따라 수행해야합니다. "다섯 가지 청"즉 제도 개혁 프로그램의 기능에 따라 기본적인 풀뿌리 부에서의 청산, 지도력 집단의 집단 지도력, 행정적 권력 부설을위한 승인 절차에서부터시 및 군 차원의 검토에 이르기까지 승인이 취소됩니다. "5 대 요점", 즉 폐지되어야 할 행정 권력을 단호하게 폐지해야하며 분권화 된 행정 권력을 단호하게 분권화해야하며 완전한 행정 권력을 개선해야하며 강화 된 행정 권력을 단호하게 강화해야하며 축소 된 행정 권력은 철저히 줄입니다.

2. 행정 권한 및 순서도 카탈로그를 작성하고 동력 동력 프로그램을 표준화하십시오. 권력의 범주에 따르면 권력 행사의 기초는 항목별로, 지도력 및 내부 기관과 같은 행정 권한의 주요 내용, 인원의 책임 구분, 권력 행사의 규칙, 봉사 의지, 업무 규율 및 책임에 대한 책임이 나열되어 있습니다. 이를 바탕으로 우선 권력의 디렉토리에 해당하는 권력 행사의 범주에 따라 "범주 흐름도"가 작성됩니다. 둘째, "프로젝트 흐름도"가 공식화되고 행정 권한이 흐름도의 형태로 명확하게 정의됩니다. 법령이 절차서에 따라 공식화되어야하고 법령이 절차를 명확히 규정하지 않는다는 명확한 규정이있는 경우 특정 업무, 기한, 감독 및 통제 링크, 친척의 권리, 불만 및보고 방법 및 수단은 작업 절차에 따라 표시되어야한다. 잠깐. 흐름도는 간단하고 명확해야하며, 기업과 일반 대중이 사물을 알고 행정 절차의 실행 절차를 규제하는 것이 편리합니다.

3. 전원 작동 절차를 열고 효과적인 감독을 받아들입니다. 각 지자체 수준의 시범 부대는 핵심 부분의 권한 행사에 중점을두고 의사 결정, 실행 및 결과의 주요 링크에서 첫 번째와 바깥 쪽 순서로 전원 작업 프로세스를 적극적으로 엽니 다. 핵심 역량의 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 사회 문제 관리에서 프로젝트 승인, 프로젝트 입찰, 공공 복지 건설 및 대량 재화 조달, 소유권 평가 및 관리, 핵심 프로젝트 건설 및 관리, 다양한 특별 기금 및 재정에 중점을 둡니다. 자금 배분 및 관리, 각종 자금의 수집 및 관리, 노동 시장의 건설 및 관리, 벌금 설정과 같은 기타 중요한 측면의 실행은 공개됩니다. 둘째, 본부의 내부 업무에서 초점은 모집, 이관, 임명 및 해고, 보상 및 처벌 권리, 재정 통제권, 물질 조달 결정, 배포권 및 기타 중요한 권한에 있습니다. 전력 운영의 주된 내용은 다음과 같다. 첫째, 의사 결정의 측면에서 대중의 정보에 의한 감독을 용이하게하기 위해 공개 발표, 청문회, 전문가 자문 및 공개 의사 결정 체계를 수립하고 법에 따라 의사 결정의 근거와 결과를 공개해야한다. 둘째, 시행의 측면에서, 특히 심사 및 승인 권한, 수수료, 벌칙 등을 행사할 때 의무를 수행하거나 사람들의 이익과 관련된 문제를 처리 할 때 불만의 근거, 표준 및 방법을 포함하여 항상 당사자에게 알릴 필요가 있습니다. 직원은 프로그램 규칙 및 시간 제한에 따라 모든 종류의 문제를 처리하고 당사자의 의견을주의 깊게 경청해야하며 당사자의 정보 요구 사항을 충족 시키려고 노력해야합니다. 셋째, 결과에 관해서는 적절한시기에 대중에게 공개되거나 일정 범위 내에서 개방되어 있음을 적시에 당사자에게 알리는 것이 필요합니다.

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4. 공개 범위, 공개 범위 및 시간. 공개 범위는 집행 권한 행사의 범위와 일치해야합니다. 리더십 팀 또는 부서 내부를 알고있는 사람은 선행 그룹이나 부서 내부에 공개해야하며, 특정 인물 및 업무에 관여하는 사람은 특정 범위 내에서 또는 당사자의 신청에 따라 공개해야하며 모든 사람은 사회 전체에 정보를 제공해야합니다. 그것은 사회 전체에 적시에 공개되어야합니다. 열린 양식. 실용적이고 실용적이며 일상적인 업무에 따라 업무를 시작하고, 적시에 업무를 열고, 특정 문제를 대면 방식으로 공개적으로 공개하는 것이 필요합니다. 다양한 형태로 공개 된 성명서, 클리어 카드, 창문, 서비스 가이드, 약속, 비즈니스 상담 전화, 대면 발표, 언론 매체 등을 최대한 활용하기위한 것이며, 파일럿 부서의 정부 업무 게시판 형태로 공개됩니다. 동시에 전자 스크린, 전자 터치 스크린, 전자 정부 및 규제 "슈퍼마켓"및 공개 시간 제한의 공개 형식을 적극적으로 홍보 할 조건을 만들어야합니다. 공개를위한 기한은 내용과 일치해야합니다. 상대적 안정성 또는 규칙 성을 지닌 사람은 시민권자가 10 일에 얻을 수 있도록 장시간 기소되어야합니다 : 무대 또는 일시적인 경우 언제든지 기한을 지정해야합니다. 시민, 법인 및 기타 조직이 적시에이를 인식하고 있는지 확인하십시오.

넷째, 작업 요구 사항

첫째, 그것은 매우 중요합니다. 모든 수준의 당위원회와 정부는 당의 통치 능력을 강화하고, 더 빠르고 더 나은 발전을 이루며, 사회주의 조화로운 사회를 건설 할 수있는 기반 위에 세워야하며,이 일을 핵심 과제로 삼고, 종종 보고서를 듣고, 심각하게 관련 문제를 연구하고, 검사를지도하고 책임감을 진지하게 생각하십시오.

두 번째는 좋은 일을하는 것입니다. 시정부 조종사 단원은 당원의 선진 성을 유지하고, 행정 효율성의 향상을 도모하며, 정부의 민주적 평가를 구축하고, 다양한 연구 과제를 결합하여 동일한 연구, 배치 및 수행을위한 교육 활동과 행정 능력의 개방적이고 투명한 운영을 촉진해야한다. 이행, 검사 및 평가는 상호 이익과 상생의 결과를 달성하고 포괄적 인 효과를 창출 할 것입니다.

세 번째는 의사 소통을 강화하는 것입니다. 지자체 시범 사업 단위는 업무 통신 및 의사 소통을 강화하고 정보 피드백 채널의 차단을 해제하며 시정 권한에 대한 의견 및 제안을보고하고 시범 사업 선도 단체 보고서를 공개적으로 투명하게 실행하고 모든 종류의 귀중한 정보를 피드백하고시 행정 능력을 홍보해야한다. 투명한 운영 파일럿을위한 선도 그룹의 Office는 모든 종류의 중요한 정보에 대한 피드백을 제공하기 위해 신속하게 "뉴스 레터"를 편집합니다. 이 사업을 추진하기 위해 파일럿 및 기타 카운티의 진전을 알기 위해 5 월 초 특별 보고서 회의를 개최 할 계획입니다. 6 월에는 각 조종사와 다른 카운티의 감독 검사를 수행 할 계획입니다. 카운티 및 직속 부서를 구성하여 7 월에시 행정 능력을 관찰하고 유지함으로써 투명한 운영 경험 교환 회의를 열고 적시에 경험을 정리할 계획입니다. 연말에이 작업에 대한 특별 요약이 수행됩니다.

네 번째는 경험을 요약하는 것입니다. 도시 수준의 파일럿 단위는 혁신적인 사고와 개혁을 채택해야합니다.

하나님, 용기에 도전하고 적극적으로 파일럿 작업을 탐구하고 대담하게 시도하며 창조적으로 작업을 수행하고 파일럿 작업에 대한 우수 사례 및 조치를시기 적절하게 요약하고 파일럿 작업 프로그램을 지속적으로 풍부하게하고 개선하며 포괄적 인 추진에 대한 성공적인 경험을 제공하고 기초를 닦습니다. 좋은 기초. 다섯 번째는 감독과 검사를 강화하는 것입니다. 모든 수준의 징계 감시 및 감독 : Guan Guan은 정치 및 풍력 건설을 강화하고 개발 환경을 최적화하며 정당 스타일 및 청결한 정부 건설을위한 책임 시스템을 구현하는 데 중요한 역할을하는 올해의 업무 스타일 및 깨끗한 정부 건설 및 부패 방지 노력의 초점으로이 사업을 고려해야합니다. 평가. 감독, 검사 및 평가를 강화하기 위해서는 행정부의 개방적이고 투명한 운영을 여러 부서의 민주적 평가와 "가장 많은 선택"의 중요한 내용에 포함시켜야하며 "NPC 대리인, CPPCC 회원은 조사하고 의견을 말하고 관객에게 봉사한다." 문의 및 의견, 인민 대표자의 중앙 평가, 징계 검사 및 평가위원회의 평가 및 평가 메커니즘 및 부서의 상호 평가. 불만을 갖고 거짓 선전에 참여하는 사람들은 당의 작업 스타일 및 청정한 청사 건설 책임 시스템의 규정에 따라 주요 지도자들의 책임에 대해 조사되어야한다. "5 가지 평가 및 1 가지 시스템"및 개방적이고 투명한 운영의 행정 권한이 구현되도록하는 기타 조치.

V. 조직 지도력

행정권의 개방적이고 투명한 운영을 촉진하기위한 시범 사업을 수행하기 위해서는 당위원회의 통일 된 지도력, 정부의 주요 지도력, 책임 부서, 징계 감시 감독 기관의 감독과 검사, 국민의 참여와 지원, 승덕의 행정 권한의 수립 메커니즘을 준수해야한다. 개방적이고 투명한 작업 파일럿 작업 선도 그룹은 파일럿 작업을 안내 및 조정하고 파일럿 작업의 주요 문제를 연구하고 결정합니다. 주요 그룹에는 시범 작업의 일상 업무를 담당하는 사무실이 있습니다.

파일럿 유닛은 주요 지도자가 주도해야하며, 주요 동지는 명확하게 확인하고, 작업 조직을 구성하고, 작업을 수행하고 파일럿 경험을 얻는 직원을 배치해야합니다. 다른 카운티와 지구는이 "실행 의견"을 참고하여 시범 사업을 수행하기 위해 4 개 단위와 1 개 마을, 4 개 지구 및 지구를 선택해야하지만, 종합 카탈로그를 작성하고 생산하는 시간은 도시와 함께 반 월간 연장 할 수 있습니다.

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