현상 유지, 과학적 규제 및 통제, 우리 지구의 수자원의 지속 가능한 이용 실현

물은 생명의 근원입니다. 인간의 생존, 국가 경제, 모든 사업의 발전은 물과 불가분의 관계에 있습니다. 물은 다른 물질로 대체 될 수없는 중요한 자원 중 하나이며, 현상 유지는 세계에 대한 관심입니다. 세계 환경의 날 2003의 주제는 "물 - 20 억 명의 사람들의 삶"입니다. 심각한 물 부족으로 어려움을 겪고있는 세계의 20 억 인구의 냉혹 한 현실을 국민들에게 상기 시키며 성장하는 물 위기에 대한 인간의 관심을 촉구합니다. 우리 지구의 수자원 부족 지역으로서 수자원은 현재와 미래의 영향과 제약에있어 주요 병목입니다. 우리는 지속 가능한 경제적 사회적 발전의 전략적 고비에 서서 제한된 수자원을보다 잘 개발하고 활용하며, 수자원의 지속 가능한 이용을 달성하기 위해 노력하고 사회적, 경제적, 생태적 이익을 달성해야합니다.

첫째, 우리 지구의 수자원의 기본 상태

근년에 우리 지구의 연간 평균 수자원은 지표수 유출량 7,795 만 입방, 지하수 자원 9,967 만 입방, 일인당 연간 입수 자원 3066 입방 미터를 포함하여 1 억 5846 만 입방 미터이며 당산 카운티에서는 가장 적습니다. 그것은 전국 평균의 약 1/7이며 심하게 수분이 부족한 카운티입니다.

이 지역에서 이용할 수있는 연간 총 평균 수자원은 대기 강우량 6,650 만 입방 미터, 하수도 7024 만 입방 미터, 외부 수자원 이동 1 억 5 천만 입방 미터, 얕은 지하수 9097 만 입방 미터, 지하수를 포함하여 4013.3 만 입방 미터입니다. 1,708 만 입방 미터. Xiaobianmen River와 Heiyanzi Drainage, Shahe, Douhe, Xipaigan과 Jintang Canal과 같은 25 개의 중추 배수로가 있으며, 두 개의 관개 지역, 가파른 강 및 지하수가 있습니다. Douhe 관개 지구는 지표수에 의해 지배되며 총 운하 길이는 11.26 킬로미터, 9 개의 주요 운하, 총 길이 101.75 킬로미터, 150 개의 분지 채널, 380 킬로미터의 물 양생 능력 및 총 설치 용량 15,800 킬로와트입니다. 총 수용량은 202.2m3 / s이고 지하수 관개 면적은 농업 관개 용 8008 개, 산업 우물 913 개, 행정 기관 266 개, 시골 우물 용 800 개를 포함하여 전체 지역에 유기 우물이 9879 개있다.

2003 년에이 지역의 총 물 소비량은 5 억 2,777 만 입방 미터의 지하수와 2 억 2,307 만 입방 미터의 지하수를 포함하여 4 억 4958.6 만 입방 미터였습니다. 우리 지역의 수자원 개발 및 활용의 관점에서 보면 주로 다음과 같은 문제가 있습니다.

수자원은 선천적으로 부족하며 시간과 공간의 분배는 고르지 않다. 우리 지구는 심각한 수역이 부족할뿐만 아니라 강수량의 시간 및 공간 분포가 극도로 고르지 않으며, 홍수시기에 80 % 집중되고 저장 용량이 제한되며 발해에 배출되어야하는 지역도 있습니다. 풍부하고 건조한 계절의 강우량은 상당히 다릅니다. 습한 계절의 강우량은 건조한 해의 3.9 배인 1140mm입니다. 북쪽과 남쪽의 차이는 더 크며, 북부 지역은 남부 지역보다 50-60mm 더 큽니다.

오염은 심각하며 수질 환경은 열악합니다. 산업 폐수 및 가정 오수의 불합리한 배출, 살충제, 화학 비료 및 하수 급수의 대규모 적용으로 인해 지표수 및 지하수가 다양한 정도로 오염되었습니다. 이 지역의 주요 강에는 여러 수준의 공해가 있으며 수질 오염은 더욱 심각 해지고 있습니다. 최근 몇 년 동안 거버넌스의 강도가 증가했지만 오염은 근본적으로 포함되지 않았습니다.

지하수가 과도하게 사용되고 깔때기 부분이 팽창하고 있습니다. 수년간 지속 된 가뭄과 산업 및 농업의 급속한 발전으로 인해 지표수는 심각하게 부족하고 농업은 지하수 개발을 증가 시켰고 강철과 같은 높은 물 소비 프로젝트가 완료됨에 따라 지하수 사용이 증가하였으며 이 프로젝트는 상대적으로 집중되어있어 지하수의 과도한 개발로 이어져 지하수 수준의 깔때기를 형성합니다. 최근 몇 년 동안 우리 지역의 지하수는 연간 약 2 미터 나 떨어졌으며 깔때기의 총 면적은 895 평방 킬로미터에 달하여이 지역 총면적의 57 %를 차지합니다.

물 절약에 대한 인식이 약하고 효과적인 물의 사용은 낮습니다. 도시의 가정용 절수 장치의 보급률은 낮습니다. 공공 시설, 행정 기관, 학교 및 조직과 같은 절수 관리 조치가 마련되어 있지 않으며, 장기간 흐르는 물이 여전히 존재하며 재활용 율은 거의 제로입니다. 공업용 수 사용률은 일반적으로 재활용률이 낮고 산업 평균이 60 % 미만이며 달리기, 달리기, 물방울 및 새는 현상이 있습니다. 농업용 수 사용량, 절수 면적은 관개 된 토지 면적의 36.7 %에 불과하며 대부분의 농지는 여전히 전통적인 홍수 관개 방법을 사용하고있다. 수명면에서 달리기, 달리기, 물방울 및 누출이 자주 발생하고 파이프 네트워크의 누설 률이 높습니다.

물 가격이 낮고 수자원 사용료가 낮습니다. 현재 당, 정부 기관, 병원, 학교 및 기타 행정 구역 단위의 생활 수자원 사용료 기준은 0.30 위안 / m3이며 산업, 입욕 및 식수의 수자원 사용료는 0.60 위안 / m3으로 산 동성 제남시의 동등한 조건보다 훨씬 낮습니다. 수수료는 부과되며 주민 생활 수자원은 아직 징수되지 않았다. 농업용 수 가격도 0.10 위안 / m3로 낮아 물가에 미치지 못한다. 물가가 가치에서 벗어남에 따라 물가 조정 기능이 낮아지고 경제 레버리지가 완전히 공개되지 않습니다. 이는 수자원 공급 장치의 생존 및 개발에 직접적으로 영향을 미치지 만 수자원 사용 자금의 투입 및 산출에 영향을 미치므로 수자원 이용률이 낮고 심각한 쓰레기가 될뿐만 아니라 수질 보전 프로젝트의 유지 보수 및 개조에도 영향을 주어 프로젝트에 영향을줍니다. 놀이의 효과.

관리가 약합니다. 물 사용 시스템은 아직 구현되지 않았으며, 우물을 가라 앉히고 승인없이 물을 사용하는 습관이 수시로 발생했습니다. 물 섭취량의 순서를 더 조절해야합니다. 수질 법 집행 감독 및 검사가 수행되지 않았으며 수자원 사용자를 효과적으로 감독하지 않아 불법 물 수집 및 적시 감지 및 처리가 이루어졌습니다. 수자원 사용료는 아직 징수되지 않았으며 대부분 협상 대상 임.

둘째, 우리 지구의 수자원의 지속 가능한 이용을 촉진하기위한 대책

현재 상황을 고려할 때 우리 지역의 물 부족 상황을 근본적으로 뒤집기 란 어렵습니다. 합리적인 효율적인 물 사용을 절약하기 위해 전체 사회를 촉진하기 위해 수요 관리, 공급 관리 및 가격 메커니즘을 통해 자원의 효과적인 배분을 달성하기 위해 행정, 경제, 법률 및 기타 수단의 포괄적 인 사용은 수질 오염을 줄이고 수자원 재사용을 증가시키는 것입니다. 자원의 지속 가능한 이용과 물 부족 문제를 해결할 수있는 유일한 방법.

선전에서 좋은 일을하고, 물 절약에 대한 인식을 제고하며, 절수 사회를 건설하기 위해 노력합니다.

수자원 절약과 절수 사회 구축에 대한 사람들의 절수 인식과 절수 습관은 수자원 보존을위한 중요한 사회 자본입니다. 운송 및 수자원 설비 개선 및 개선을 통해 생산 및 가정용 수를 보존 및 재활용 중심의 시스템으로 운영하는 것은 절수 사회 구축의 도구이며 모든 사람의 수자원 보전에 대한 인식은 소프트웨어입니다. 하드웨어는 중요하지만 소프트웨어가 핵심입니다. 따라서 여러 가지 효과적인 홍보 방법을 통해 모든 수준의 사회는 물이 산업의 피입니다, 농업의 피는 서비스 산업과 도시 건설, 물과 사람들의 삶, 사회 안정, 도시와 농촌 경제에 중요한 자원임을 충분히 인식 할 수 있습니다. 개발은 밀접한 관련이 있기 때문에 수자원 보호는 모든 사람의 중요한 관심사에 대한 관심사이며 어린이에게 현대적이고 유익합니다. 물을 "무진장하고, 무진장"으로 바꾸는 것은 "위 아래로, 지하 흐름"이라는 오래된 개념이며, 국가가 수자원, 모든 단위 및 물자에 대한 재산권을 보유하고 있다는 것을 인식하여 수자원 보존 및 상품 수 인식에 대한 사람들의 인식을 강화합니다. 개인은 합리적인 비용을 지불하기 위해 수자원을 사용해야하며 올바른 수자원 정보를 적기에 제공하여 수자원 보전이 의식적 행동이되도록해야합니다. 동시에 누가 개발하고, 누가 보호하며, 누가 오염시키고, 누가 통제하고, 누가 해를 입히며, 누가 보상 관리 메커니즘을 담당하고, 사회 전체에서 훌륭한 물, 물, 물 보호 분위기를 형성 하는지를 형성 할 필요가 있습니다.

의무적 인 수자원 보호를 실행하고 수자원 보호를위한 효과적인 정책 수단 개발

1. 협조 된 관리. 현재의 수자원 개발 및 활용 문제를 고려하여 수자원을 전체적으로 취해야하며 지표 수 및 지하수에 관계없이 통일 된 계획, 통일 된 계획, 통일 된 개발 및 보호가 실행되어야한다. 첫째, "제 10 차 5 개년 계획"및 2019 년 비전 계획에 따라 수자원 개발 및 활용 계획 수립, 지표수 및 지하수 최적화, 효율적인 수자원 이용 실현. 두 번째는 홍수 조절 일정 계획을 개선하는 것입니다. 합리적인 홍수 예방 계획 및 홍수 파견 계획을 수립하고, 표준 내 홍수 통제 안전을 보장하기위한 다양한 조치를 종합적으로 적용하고, 표준 홍수가 초과 될 때 홍수 손실을 최소화하고, 홍수 자원 활용을 달성하기 위해 저장, 배출, 정체, 도입 및 보상을 통한 홍수 피해를 줄입니다. 세 번째는 운하 관개 지역의 지표수, 생활과 산업을 보호하기위한 지하수, 우물 관개 시설의 얕은 관개 지하수를 이용하여 우물의 건설과 개발을 통제하기로 결정한 수자원 관리 전반 계획을 양심적으로 이행하는 것입니다. 채광 지역은 우물의 건설과 물 소비의 증가를 엄격하게 통제합니다. 네 번째는 건설 프로젝트의 수자원 시연 시스템과 물 추상화 허가 시스템을 엄격하게 구현하는 것입니다. 산업 공동체와 기업에서 물 사용을 미리 계획하고, 지하수 개발을 엄격하게 통제하며, 건설 프로젝트에 물을 사용하도록 보장하십시오. 측정 시설의 건설을 강화하고, 비농업 우물을위한 스마트 IC 카드 수도 미터를 설치하고, 일급 적재 율이 100 %에 도달하도록 보장하십시오. 다섯 번째는 물 관리 시스템의 개혁을 촉진하고 물 문제의 통합 관리를 실현하는 것입니다. 현재의 상황을 고려할 때 개혁의 정도는 상황의 발전과 양립 할 수 없으며, 공해 통제 나 공해 통제와는 상관없이 상수도 나 관개 수에 관계없이 급수 또는 급수 여부에 관계없이 여전히 현상이 존재한다. 이 관리 시스템은 수자원 보전 및 수자원 낭비에 도움이되지 않는 최적의 수자원 배분에 도움이되지 않습니다. 진정한 의미에서 수사 통합 관리를 실현하기 위해서는 지표수 및 지하수, 도시 및 농촌 수자원, 수질 및 수질에 대한 통합 관리 시스템을 구축하고 급수, 배수, 수질 보전, 하수 처리 및 재사용의 새로운 관리를 실현해야합니다. 이 메커니즘은 물 사용의 전체 과정을 효율적으로 관리하고 수질 및 수량을 종합적으로 고려하여 과학적으로 파견하고 소유권, 사용권 및 관리 권한의 조화 된 관리 및 과학적 조합을 실현하고 수자원의 지속 가능한 사용을위한 제도적 보증을 제공합니다.

2. 합리적 사용. 도시 생산성 레이아웃 및 산업 구조 조정에서 수자원 및 수자원의 수용 능력과 물 및 수자원 규제에 대한 충분한 고려가 이루어져야한다. 즉 현대 발전의 필요성을 고려해야 할뿐만 아니라 미래 발전의 필요성을 고려해야하며 우리 지역의 실제 상황에 부합하는 절 수형 경제 구조를 탐구하고 미래 세대의 이익을 희생하면서 현재의 필요를 충족시키지 않아야합니다. 첫째, 농업 용수 사용 측면. 수자원 절약 농업의 발전을 과학 기술에 의거하여 지속 가능한 개발을 달성하기위한 전략적 수단으로 삼고 농업 구조 조정, 절수 관개 및 건조 농업 개발, 근대 농업용 저수 시설의 건설 및 절수 ​​농업의 종합 개발 촉진 전통적인 대규모 관개 농업 및 건기류 우림 농업에서 물 효율적이고 효율적인 현대 관개 농업으로의 이행을 실현하십시오. 두 번째는 공업용 수입니다. 야금 산업에서 대규모 수자원 사용자의 수자원 보존 작업을 강조하고 공업용 수의 양질 순환을 달성하고 재사용 비율을 80 % 이상으로 높이려는 "재고 재구성 및 최적 증분 제어"원칙을 준수하십시오. 계획 수립을위한 물 사용을 강화하고 과학적으로 용수 사용 지표를 공개하며 프로젝트의 용수 사용 비율을 96 % 이상으로 끌어 올리십시오. 수자원 보전에 관한 과학 기술 연구를 강화하고 수자원 절약 기술 전환 작업의 주된 방향으로 공정 수자원 보존을 사용하고 새로운 절수 기술과 새로운 장비를 지속적으로 도입하고 증진하며 용수 소비량을 줄입니다. 대규모 물 소비, 낮은 물 사용 효율 및 심각한 수질 오염으로 산업을 적극적으로 조정할 필요가 있습니다. 야금, 제지, 전력 및 섬유와 같은 높은 물 소비 산업의 기술적 변화에 중점을 둡니다. 세 번째는 합리적으로 지하수를 개발 및 활용하고 수자원 배분을 최적화하고 점진적으로 회복의 균형을 이루는 것이다. 넷째, 도시의 가정용 수자원 사용에서 물 절약을 적극적으로 촉진하고, 시민들의 수자원 보존에 대한 인식을 제고하고, 수자원 보전을 사회 전체의 의식적 행동으로 만든다. 절수 시설 및 절수 ​​기기의 보급 및 이용 촉진, 절수 시설 및 가전 제품의 보급률을 지속적으로 높여 주민 및 지역 사회, 기관, 학교, 병원, 식당의 보급률이 100 %에 달하고 도시 공원 및 기타 녹지 시설이 보급됩니다. 효율적인 절수 관개 시설. 다섯 번째는 농촌 지역의 물 공급 상황을 개선하고 농촌 사람과 동물을위한 식수의 안전을 보장하는 것입니다. 농촌 지역의 생활 여건 및 가뭄과 물 부족으로 인한 초안 문제에 대한 해결책을 가속화하고 시골의 인명 및 동물 용수 사용 문제를 최대한 빨리 해결할 수있는 수돗물 수급을 실현하십시오. 여섯째, 하수도의 과학적 과학 파견을 달성하기 위해 수질 환경을 동적으로 모니터링하는 데 좋은 일을하십시오. 감독 및 관리를 강화하고, 관련 부서를 조정하고, 기업에 물 재사용 및 하수 처리 능력을 향상시키고, 폐수 배출 기준을 달성하고, 지표수 오염을 효과적으로 통제하도록 촉구한다. 우리 지역의 하수 처리장 건설을 가속화하고 최대한 빨리 사용하십시오. 우물의 품질을 엄격히 통제하고, 지하수의 오염을 방지하며, 기존의 오염을 통제하고 오염 위험을 줄이기위한 효과적인 조치를 취하십시오.

3. 적시에 가격을 올리십시오. 경험에 의하면 물의 가격이 두 배로 증가하면 물 소비량이 크게 줄어들 것입니다. 재활용 된 물의 가격과 수돗물의 가격이 합리적이라면 자연수와 수돗물 대신에 재활용 된 물을 사용하는 사람들의 의식을 향상시킬 수 있습니다. 따라서 수자원 가격을 올리는 것은 최적의 수자원 배분을 달성하는 가장 효과적인 방법이며, 물 재사용을 개선하는 효과적인 방법이기도합니다. 그러나 물가 상승은 도시 및 농촌 주민들의 소득 증가를 전제로 단계적으로시의 적절하게 이행되어야한다. 농업 수자원 문제 및 가격 인상 문제와 관련하여 많은 문제, 심오한 수준, 어려움 및 강력한 정책으로 인해 관련 부서는 농촌 지역, 농민 및 농민의 실제 경제성과 일치하는 적절한 정책을 수립하고 적절한 기회를 찾아야하는 특별 조사를 실시해야합니다. 가격 인상. 충분한 연구와 시연을 통해 수자원 가격을 조정하고 2005 년까지 수돗물 가격의 80 %에 달하는 주 정부 수자원 목표를 달성하고 마침내 수자원의 수요와 공급의 균형을 맞추고 가격 레버리지를 통해 목표를 달성 할 것입니다.

법 집행 강화 및 수자원 보호를위한 포괄적 인 지원 서비스 제공

한편으로는 물 관리의 집행을 강화하고 법적 수단을 통해 수자원의 지속 가능한 이용을 보장 할 것입니다. 관련 부서는 수자원 보호에 전적인 책임을지고 수자원 법과 수질 오염 방지법을 신중하게 시행하며 도시 지역과 농촌 지역에 대한 수자원 보호 및 수질 오염 방지 및 관리 계획을 적극적으로 시행해야한다. 수질 및 수질, 지표수 및 지하수, 급수 및 수자원 수요, 용수 사용 및 오염 방지는 일정하게 감독되고 관리됩니다. 도시 상수도 및 하수도 처리 사업이 성숙한 순환을 이루도록 도시 급수 가격 및 하수 처리료의 표준화 및 합법화를 촉진합니다. 처벌을 강화하고, 사법 당국과 협력하여 수자원 위반에 엄중 한 처벌을 부과한다. 반면에, 지역 수자원 감시 팀의 감독 기능의 역할을 수행하고, 물 이용자를 단계적으로 감독 및 검사하고, 수동적 법 집행을 능동적 서비스, 특히 목욕 및 세차와 같은 거의 전천후 서비스 산업에 대한 변경으로 변경합니다. 효과적인 절수 조치를 장려한다.

수자원을 활발히 보존하고 수자원의 지속 가능한 이용을위한 조건을 조성한다.

GDP의 급속한 성장을 추구하면서 우리는 천연 자원의 손실과 생태 환경의 손실을 중요하게 생각해야합니다. 그렇지 않으면 심각한 결과를 초래하는 "빈 자원 (hollowing resources)"현상이있을 수 있습니다. 따라서 우리는 먼저 생태 건설의 원칙을 고수하고 수질 보전 기반 구축에 끊임없이 노력해야하며 폐수 재사용, 빗물 자원, 기수 및 해수와 같은 비 전통적인 수자원을 개발 및 활용하기위한 과학 기술 혁신 및 제도 연구에 의지해야합니다. 수자원 이용률은 물 단위당 생산 능력을 증가시킨다. 합리적이고 자연적인 물, 지표수 및 지하수 자원의 사용은 "지하수, 첫 번째 물, 그 다음 물"이라는 원칙에 따라 3 개의 물을 함께 사용할 수 있으므로 효과적으로 지하수 자원을 보존합니다. 재활용 및 자체 개선에서 수자원의 지속 가능한 이용을 달성하기 위해 노력하는 양성 운영 체제. 동시에, 수자원에 대한 장기적인 동적 모니터링을 강화하십시오. 수자원 관리 파일을 수립하고 개선하고 수자원의 총량과 변화의 법칙을 정확하게 이해합니다. 상류 저수지의 물 저장 및 이용 가능성 및 전 지구의 비, 감각, 물 저장 및 수질에 따라 수자원 동적 브리핑이 정기적으로 발행되어 근로자, 농산물 및 사람들의 생활 용수를 안내하여 경제 및 사회의 지속 가능한 발전을 보장합니다.