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난창, 상가, 샹동, 광풍, 유샨에있는 5 개 카운티 (지구)에 대한 조사 보고서


난창, 상가, 샹동, 광풍, 유샨의 5 개 현에 대한 조사 보고서
3 월 23 일부터 29 일까지 군 당국위원회는 시정촌 위원장 및 타운 지부장 13 명을 모시고 난창 현 Xiaolan Industrial Park, 쳉비 레이크 주변 도시 건설, Shanggao 카운티 Jingshan 산업 단지 및 Pingxiang Xiangdong District의 마을 경제를 방문했다. 건설, Lulin 산업 단지, 광풍 현, 화풍 타운 공업 지대, 유산 현 행정 센터, 시립 광장 등이있다. 도시 건설과 같은 선진 카운티의 경제 개발 경험을 탐구하기 위해 동지들을 조사하기 위해 나가고 도시 도시 건설에서 도시 광장 건설의 위대한 역할을 진정으로 느끼고 도시 구조를 자극하십시오. 카운티 경제 발전에있어서, 타운십 경제 발전의 단편을 무너 뜨리는 것이 필요합니다. "작업 스타일에서는 우리 카운티의 현 경제 발전 상황을 고려하고 첫 번째, 지속적인 추구 등의 대담한 정신을 가져야하고 많은 귀중한 제안을해야합니다. 각 사람이 조사 보고서를 작성했습니다. 주요 내용은 시야를 넓히고 아이디어에 영감을주기 위해 다음 단계로 요약됩니다.
Li Bingyan : Hukou의 경제 성장으로 장강강을 따라 발전하면서 장강강 개발은 Hukou의 급속한 성장을위한 전략적 선택입니다. Hukou의 발전 기회는 장강강을 따라 가고, 가장 큰 희망은 장강강을 따라 가고, 장강강을 따라 개발하는 것은 급속한 부상을 이루기위한 피할 수없는 선택이자 전략적 선택입니다. 첫째, 양쯔강의 자연적 기초에서 탁월한 자연 조건은 양쯔강 개발을위한 탁월한 기반을 마련했으며 두 번째로 양쯔강 경제 기반의 관점에서 양쯔강 강은 카운티 경제에서 매우 중요한 위치를 차지하고 세 번째는 장강 강을 기반으로 한 인프라에서 비롯된 것입니다. 그것은 좋은 수력 발전 시설과 공원 건설을위한 토대를 가지고 있습니다.
둘째, 개발 비전을 사용하여 양쯔강 강을 따라 산업 벨트를 계획하고 건설하는 데 훌륭한 업무를 수행하십시오. 첫째, 강을 따라 개발과 도시의 전반적인 계획. 후쿠오 현은 양쯔강과 항구와 밀접하게 연결되어 있으며, 도시 계획에서는 관광, 물류 및 항만 기반의 공업 구강 산 가든 위성 도시의 개발과 양쯔강을 따라 강이 흐를 수있는 도시 건설 토지의 동쪽 방향으로 위치해야한다 개발과 도시 개발은 서로를 보완합니다. 둘째, 주요 프로젝트와 환경 적 이익은 양쯔강을 따라 계획을 추진하게 될 것입니다. 양쯔강 - 진화 원 공업 단지를 주축으로하는 산업 경제의 거점으로서 미래 투자에 초점을 맞추고 투자 유치, 대규모 민간 항공기 기업 육성, 산업 클러스터 민간 기업 육성 등 지리적 이점을 활용하여 전문 투자를 강조하는 대규모 프로젝트에 중점을 둡니다. . 세 번째는 보호 개발을 지속하고 강을 따라 녹색 회랑을 건설하는 것입니다. 해안선 자원, 토지 자원, 수자원 등은 개발되어 보호되어야하며 해안 및 배후지의 산업 구조를 충분히 고려해야하며 해안선은 더 적게 사용해야하고 배후지는 더 많이 사용하고 심해 해안은 깊이 사용해야하며 얕은 물을 사용해야한다. 얕은 해안을 이용하고, 특별 부두를 건설하고, 양쯔강을 따라 방사능 효과를 개선하기 위해 더 많은 공공 선창을 건설하십시오.
셋째,보다 열린 태도로 환경을 최적화하십시오. 첫째, 다양한 부서의 업무가 포괄적으로 "속도 향상"되어야합니다. 우리는 정부 기능을 효과적으로 변화시키고 정부의 스타일을 개선하며 정부 업무 전반의 "속도 향상"을 촉진하고 정부 기관의 "오프사이드", "잘못된 배치"및 "누락"현상을 양심적으로 해결하고 정부와 기업, 미시 경제 활동에 대한 직접 개입은 정부 기관이 관리해서는 안되는 일을 단호하게하고 관리 효율성을 종합적으로 향상 시키며 승인 절차를 간소화하고 심사 및 승인 링크를 줄이며 하루 만에 완료 할 수있는 "원 스톱"서비스 시스템을 향상시키고 향상시킵니다. 물건은 결코 2 일간 사용할 수 없으며 한 번에 완료 할 수 있습니다. 클라이언트를 두 번째로 실행시키지 마십시오. 진정한 지원, 개입 없음, 더 많은 도움, 혼란, 더 많은 서비스, 요청 없음 . 모든 부서는 발전의 전반적인 상황에서 진행하고, 자신의 의무를 다하고, 다양한 우대 정책을 홍보하며, 실질적인 행동으로 투자 촉진 및 사 경제 발전에 새로운 기여를해야합니다. 두 번째는 경제 개발 환경을 저해하는 나쁜 행동을 심각하게 조사하고 단속하기 위해 철제 규율과 철 손목을 사용하는 것입니다. 이것은 주로 다양한 유형의 요금, 벌금 및 파일에 대한 품목별 검사이며 문제는 적시에 발견되고 정리됩니다. 특히 이동중인 경우 함께 조사하고 조사하고 조사해야하며 언제든지 불만 사항을 수락하고 액세스 권한이 있는지 확인해야하며이를 받아 들일 수 없습니다. 따돌림이나 괴롭힘과 같은 경제 개발 환경을 심각하게 저해하는 흑 양들을 단호하게 단속하고 심각하게 처벌 할 필요가 있습니다. 포괄적 인 관리를 통해 업무의 효율성을 높이고 개발 환경을 최적화하며 카운티에있는 모든 비즈니스가 진정으로 주택 소유, 안심, 마음의 평화 및 안락에 투자하도록하십시오.
Yu Jiang : 강력하고 재능있는
첫째, 열린 공감대는 "3 + 1"개발 전략을 촉진하기위한 사회적 토대 일뿐만 아니라 훌륭한 무결성을위한 인간적 환경 요인이기도합니다. 우선 우리는 지역의 기업가 문화를 변화시키는 장기적인 관점에서 학습, 홍보 및 교육 활동의 다양한 측면을 수행하고, 계획을 수립하고, 규제를 개선하고, 대기 개방형 분위기의 신속하고 질서있는 형성을 촉진하는 메커니즘을 혁신 할 것입니다. 우리는 "장기의 작업 스타일 구축을 강화하기위한 결정"을 단호하게 이행하고, 간부 기업 문화 구축, 간부 팀의 개방 강화, 예를 들어 TV, 광고, 홍보 칼럼, 특별 보고서, 문화 공연 등을 활용하여 주도권을 잡습니다. 여론 도구의 대중성은 과학적 분석, 시스템 계획, 특수 교육 설립 활동의 조직적이고 단계적인 실행, 공개 프로세스의 현저한 문제에 대한 해결책을 일관되게 제시하여 사회 전체의 개방성과 개방성을 지속적으로 강화합니다. 둘째, 현실에 초점을 맞추고, 현재의 계몽적이고 개방적이고 심각한 당 분야의 규율과 규율을 해결하고, 행정 행동을 표준화하며, 책임 목표를 정의하고, 인센티브 메커니즘을 혁신하는 긴급한 필요성에서 출발합니다. 현재 상황에서는 "상층이 좋고, 중간 층이 좋고, 바닥이 나쁘다"라는 상황을 해결할 필요가있다. 셋째, 우리는 근본적으로 큰 개방의 실행을 촉진하는 문제를 해결해야합니다. 영혼의 깊이에 영향을주고, 의식을 혁신하고, 사회 문화를 혁신하는 주요 조치는 그들이 일정한 가격을 지불해야한다는 것입니다. 또한 미래와 법의 한가운데서도 기대하고 있습니다. 또한 고통이며 열기를 조장하는 것도 불가능합니다. 강력한 실행으로 큰 개방성을 장려해야합니다. "문제를 해결하지 않으면 해결할 수 있습니다."이것은 성공적인 모든 원인의 규칙입니다.
둘째, 특별한 강점은 "3 + 1"개발 전략을 추진하는 원동력이며 투자 유치를위한 긴급한 필요성입니다. 첫째, 대기업은 "3 + 1"전략의 핵심입니다. 기회를 포착하고 빠르게 성장하는 가장 큰 문제는 토지 라이센싱, 산업 라이센싱, 환경 라이센싱, 보안 라이센싱 및 기본 투자입니다. 관련 부서, 유능한 지도자 및 직원이 "선을 넘지 않고 회선을 뛰어 넘는"및 "유연한 운영의 점진적 규제"에 대한 책임감과 서비스 의식을 보여줄 수있는 경우 기본 입력에서 "농민 현금" "시장으로", 당신은 그것을 "유치하고, 머물며, 빨리 개발하고, 부자가되게"할 수 있습니다. 다른 한편, 개별 동지들이 실제로 위반에 대한 처벌을받는다면, 카운티 정부는 그들의 주요 걱정을 덜어주고 사람들이 지인이되도록 격려하기 위해 "보상을위한 정치, 경제 보충을위한 정치 처벌, 보충을위한 가벼운 처벌"이라는 태도를 분명히해야합니다. 죽었어. " 둘째, 대형 물류 호수 입구의 위치 이점이 분명합니다. 물 운송, 철도 및 고속도로가 Hukou에서 효과적인 컨버전스 및 컨버전스를 형성하고 있지만 승진, 물류 계획, 공원 준비, 전문 시장, 회사 등록, 인재 수급 등은 상대적으로 뒤떨어져 있으며 현대 물류의 요구 사항과는 거리가 있습니다. 특히 현저한 것은 현대 물류의 전문 인재를 모으고, 책임을 명확히하고, 홍보 및 홍보에서 좋은 일을하고, 물류 계획에서 훌륭한 일을하는 것입니다. 셋째, Shizhongshan을 중심으로 한 대규모 관광은 풍부한 자원으로 묘사 될 수 있습니다. 길 계획, 고통스러운 결단, 다발성 및 강력한 승진에서 건축 목표로 여가 여행 센터로 Daling 내의 오래된 도시를 만드는 관대 한 움직임 및 강한 이니셔티브가 있어야한다. 첫째, 국가의 초등 학교, Hukou 중학교, 인민 병원 및 한의학 병원의 승리를 재배치하기 위해 군의 여러 행정 기관 및 관리 단위의 신속한 이전을 강력히 촉진하기 위해 당 정부 관리 센터를 이전하는 것입니다. 둘째, 우리는 가장 오래된 도시에서 사업, 공급, 곡물, 조명, 자재, 운송 및 부동산의 구조 조정을 촉진하기 위해 최선을 다할 것입니다. 셋째, 신도시에서 저렴한 주택과 저렴한 임대 주택을 건설하여 Shizhongshan 주변 주민들이 주택을 구입하거나 구매를 보상하기 위해 철거 할 계획입니다. 오래된 부동산 철거는 또한 정부의 통일 통제를 받아야합니다. 동시에 필요한 행정 제한 사항이 보완됩니다. 예 : 건물 관리, 개조 및 개보수, 상수도 및 전원 공급, 산업 및 상업 면허, 주택 이전, 상점 임대 및 기타 산업 면허는 구시 가지의 변화에 ​​사용될 수 있습니다. 마지막으로, 관광 회사의 구조 조정은 또한 정부를 소유하고 또한 시장을 운영합니다. 넷째, 도시 건설의 호반은 거대합니다. 첫째, 강남의 수처리, 인공위성 마을, 여가 및 휴일 정원의 특성을 강조 할 필요가 있으며, 길은 좁고 적절하고, 직선과 온건해야하며, 녹색 도로가 앞당겨 져야하며, 집은 높고 낮아야하며, 잘 위치해야하며 스타일은 소설적이고 세련된 스타일이어야한다. 두 번째는 전반적인 포장을 개발하고, 시장을 밀어 내고, 개발을 활용하고, 도시의 규모를 급속하게 확장시키는 것이며, 도시 운영의 개념은 급속하게 확장되어야한다. 정부는 토지 가격을 기준으로 부동산 시장을 규제하고 농민들이 강한 억제 수단으로 주택을 구매하도록 유도하고, 구주 시민들을 유치하기위한 아름다운 환경을 조성하고, 최적의 주거 환경을 목표로 규모 확장을 촉진하고, 셋째, 경영에서 도시 관리를 혁신 할 필요가있다. 메커니즘 및 기관. 위성 도시는 위생 도시와 문명 도시이어야하며 문명화되고 위생적인 ​​도시를 건설하고 활동을 확고히 지키며 민간 건설, 과잉 건설 및 불법적 인 교통을 적극적으로 시정해야한다.
Shen Xiaonian : Guangfeng I을 2 년간 본 후 Guangfeng의 정신을 다시 인식 할 것입니다. Guangfeng 사람들은 앞으로 "마음을 키우고 단결하고 싸우며, 더 좋은 일을 찾고, 감히 첫 발걸음"의 정신을 전합니다. 오랫동안 Guangfeng 사람들은이 정신을 사용하여 지리적 위치와 교통 상황이 지배적이지 않은 북동부 산악 지대의 가난에 시달린 카운티를 경제적으로 현저하고 심지어 중부 지역에 상당한 경제적 영향을 미치는 지역으로 신속하게 개발했습니다. 카운티. 광풍의 정신은 공허한 슬로건이 아니며, 몇몇 주요 그룹과 Guangfeng 간부들이 수행 한 구체적인 행동이며, 광풍 (Guangfeng) 사람들의 관행은 이러한 정신을 재현하고 일을 잘하도록한다. 간부 팀과 실용적이고 효율적인 업무 스타일, 개발과 진취성에 대해 생각하는 많은 사람들을 창조하고 전체 카운티 발전을위한 좋은 사회적 분위기를 조성하십시오. 이것은이 수준의 슬로건이자 경제 발전으로 전환되는이 애착의 정신입니다. 사회적 발전의 막대한 활력은 진정으로 광풍의 영광을 창조했습니다.
둘째, 카운티 경제 집계의 확장에 대한 새로운 이해. Guangfeng의 카운티 경제 기반과 총액은 상당한 성장을 달성했으며, 큰 카운티 경제에 의해 우리에게 제기 된 깨달음은 다음과 같습니다. 현행 카운티 경제 개발이 계획 기간을 마쳤습니다.지도 구역, 카운티 인구, 거주자 카운티 기업과 같은 요인에 기초하여, 증가하는 경제적 집합체의 모델이 기본이됩니다. Guangfeng은 지리, 교통, 정책 및 자원의 장점을 가지고 있지 않지만, 최근 몇 년 동안 도시 플랫폼의 건설과 기둥 산업의 육성에 의존하여 결코 볼 수 없었던 가난한 카운티의 도시는 북동부 지역에서 밝은 진주가되었다. 도시 건설에 대한 막대한 투자와 그로 인한 소비, 외국 기업의 고정 자산 투자, 개발 초기부터 현재까지 80.3 %의 재정 지원 비율은 광펑 경제의 빠른 성장과 지속 가능한 발전을 강력히지지한다. . 담배 산업은 광풍 (Guangfeng)을 시작할 수있는 가장 초기의 산업이었습니다. 광풍 (Guangfeng) 사람들은 토끼 브랜드 담배를 재배 및 가공에서 브랜드 관리에 이르기까지 소규모에서 대규모로 성장시켜 광풍 경제의 탄탄한 토대를 마련했습니다. 개발의 기초는 광 동 산업이 국내외 시장에 진입하는 데있어 중요한 간판이되었습니다. 따라서 담배 산업과 문학, 종이, 비 광산 금속 가공, 화학 섬유 의류, IT 산업 및 달 래빗 그룹이 대표하는 기타 산업은 광풍 현 경제의 산업 기둥이되었으며 카운티 경제는 급속한 양성 발전에 들어갔다. 간격. Guangfeng의 성공적인 경험은 저개발 지역의 카운티 및 경제 집약 개발에 성공할 길을 모색했습니다. 광풍 정신과 광풍 경험은 신중하게 연구하고 연구 할 가치가 있습니다.
Shen Guozhen : 마음을 해방시키고, 프로젝트에 세심한주의를 기울이고, 공원 건설을 가속화한다.

첫째, 지역 개발의 주요 특징. 첫째, 경제 발전의 모멘텀이 치열합니다. 방문한 곳의 경제적 운영 품질은 높고, 산업계는 큰 비중을 차지하며, 외부 성은 높으며, 모두 급속한 경제 발전기에 접어 들었다. 둘째, 공원 건설 수준이 높습니다. 지역 경제 발전을 위해 공원에 의존하는 것이 일반적인 특징입니다. 위에서 언급했듯이 가흥산 공원은 아름다운 환경과 높은 출발점을 가지고 있으며, 부드러운 환경 조성, "특권 정책 제로 요금", "품질 서비스 무 결함", "생산 및 운영에 대한 제로 간섭"을 구현하고 환경 서비스 브랜드를 창출하여 일류 고객을 창출합니다. 환경. 셋째, 투자 유치 효과가 좋다. 투자 진흥 프로젝트에서 우리는 프로젝트의 품질에 관심을 기울이고 "크고 높은 외부"프로젝트를 유치하기 위해 최선을 다합니다. 고품질 프로젝트의 도입과 기업의 설립은 산업 단지의 가시성과 매력을 높이고 집중적 인 역할을 수행했습니다. 넷째, 군구 경제와 산업이 지배적이다. 평창시 샹동시 마산 (Mashan), 라시 (Lashi), 샹동 (Xiangdong) 마을은 자원의 장점에 의거하여 산업 발전의 지배적 인 위치와 방향을 고수하고 산업 프로젝트의 건설을 꾸준히 추진하며 산업 공동체 건설을 지속적으로 늘려 가고 있습니다. 투자 자본, 건축 자재, 화학 ​​물질, 도자기 등과 같은 전통 산업을 격렬하게 변화시키고 업그레이드하는 산업 경제는 활력이 넘칩니다.
둘째, 지역 개발 경험 분석. 첫 번째는 "闯"입니다. 기업가 정신의 과정에서 여러 곳에서의 개발은 모든 곳에서 슬로건을 구체화합니다. 개발 아이디어 또는 작업 수단의 구현 여부에 관계없이 개념의 사각 지대를 열어 시스템의 어려운 부분을 탐색하고 감히 메커니즘의 제한된 영역을 돌파합니다. . 두 번째는 "소개"입니다. 이러한 장소는 카운티 차원뿐 아니라 모든 직업에 대한 전반적인 이해로서 투자를 유치하는 타운십 경제입니다. Xiangdong District의 3 개 도시 경제가 최전선에 서있는 이유는 산업 생산 가치가 농업 생산 가치를 초과하기 때문이며 자원 이외에 투자 유인이 주요 이유이며, 투자 촉진, 투자를 통한 후진 전통 산업의 통합과 변화, 자원 우위의 잠재력이 충분히 발휘되어 효과적으로 지역 경제 발전을 촉진했습니다. 세 번째는 "빌드 된"것입니다. 모든 지역은 도시 건설을 중요시하며 도시화 촉진을위한 산업화, 산업화 촉진을위한 도시화, 그리고 도시 건설은 지나가는 날마다 변화하고 있습니다. 난창 (南昌) 현은 Xiaolan 공업 단지 건설을 적극적으로 추진하면서 Chengbi Lake의 서쪽에 새로운 도시를 건설하여 카운티 건설 산업과 부동산 개발에 박차를 가했다. 대규모 도시 건설은 도시화 수준을 개선하고 도시 기능을 향상 시켰으며 도시의 경제 개발 및 추진 능력을 크게 향상 시켰고 난창 (Nanchang County)의 급속한 발전을위한 견고한 기반을 마련했습니다. 네 번째는 "맞춤법"입니다. 열심히 일하고 열심히 일하고 싶어하고 그것을하고 싶어하고, 오만하고 영리하게,이 장소의 발전을 가속화하는 중요한 경험입니다. 2003 년 광풍 현 화풍 마을의 세수입은 불과 150 만 위안에 그쳤다. 2004 년 세수입은 10 억 8000 만 배로 7 배 이상 증가했다. 남창 현의 총 재정 수입과 지방 재정 수입은 3 년 만에 두 배가되었다. 그러한 기적적인 변화를 완료하기 위해 짧은 기간에 커다란 도약, 거만함, 열심히 일하지 않으며, 할 일이 없으며, 중요한 사건이되기 어렵다. 지역 경제의 급속한 발전의 원동력이 된 것은 이러한 종류의 노력입니다.
셋째, 약간의 경험. 첫째, 논쟁없이 마음을 해방시키는 것을 주장하십시오. 마음을 해방시키는 데있어 제도적, 의식적, 전통적, 인위적 장애를 단호히 깨고 환경 건설, 고용 메커니즘 및 공개 개발에서 정신을 해방시킬 수있는 좋은 분위기를 조성합니다. 개발에 도움이되는 한 "3+"홍보에 도움이됩니다. 1 "전략을 개발하려면, 모든 특정 작업에 대해 마음을 격려하고 대담하게 테스트하고 논쟁하지 말고 해방해야합니다. 두 번째는 프로젝트를 포착하여 흔들리지 않는 것입니다. 우리는 일관되게 프로젝트 주도 전략을 실행하고 일관되게 프로젝트를 파악했으며 투자를 촉진하려는 노력을하지 않았으며 군 경제 개발에서 타운십의 "짧은 이사회 (short board)"지위를 신속하게 바꿨으며 진정으로 타운십과 타운의 초점을 산업 프로젝트의 도입으로 옮겼습니다. 우리는 마을과 마을 소개에 "단 하나 투표 거부 체제"를 단호하게 구현하고, 카운티의 투자 촉진을위한 평가 메커니즘 및 인센티브 메커니즘을 개선하고, 모든 긍정적 요인을 동원하며, 투자 촉진의 능력, 수준 및 결과에서 새로운 돌파구를 만들기 위해 노력할 것입니다. 세 번째는 느슨해지지 않고 공원 건설을 가속화하는 것입니다. 진샨 공업 단지 건설에 주력하면서 태산 섬유 공업 단지와 샤져 공업 단지의 계획과 건설을 가속화하고 공원의 개발과 관리 개념을 혁신하며 "BOT"와 "TOT"를 소개하고 전반적인 개발을 수행하기 위해 "가든 파크"를 건설 할 것입니다. 넷째, 비교 우위는 수렴하지 않는다. 첫째, Lingang 산업의 경쟁 우위를 형성하기 위해 Linjiang의 비교 우위를 제공하고, 대규모의 물 소비와 대량으로 중화학 공업을 적극적으로 소개하기 위해, 저비용의 물 운송의 비교 우위를 제공하고, 운송 능력의 경쟁 우위를 형성하며, 둘째, 풍부한 비교 우위, 약용 유리의 생산 특성을 형성, 그리고 시장 점유율과 시장 점유율을 확대. 다섯째, 최적의 경제 환경을 잃지 않습니다. "경제적 한계점"과 "관리 역치"를 최소화하고 부서 행동을 엄격히 제한하고 표준화하며, 무작위 검사와 벌금을 엄격하게 금지하고 고객에게 보안, 친밀감 및 친 비즈니스 및 보안을 창출 할 수있는 자유를 부여합니다. 상인과 부유 한 사업가의 "황금 간판"은 Hukou에 투자하기 위해 더 많은 상인을 끌어 들였다.

장 이순신 : 외국 경험을 통한 학습

1 ~ 3 가지 경험 포인트 : 첫째, 속도가 빠르며 규모가 큽니다. 난창 현, 상가 지방, 광풍 현, 유산군은 모두 징 강산 회의가 끝난 후 지난 5 년간 성장한 경제적으로 강력한 카운티로서 지난 4 년간 경제 규모, 도시 건설 및 세수입이 3 배 증가했습니다. 기존 산업 단지 개발과 도시 건설은 충격적이다. 남창 현 공업 단지는 개발 면적이 15 평방 킬로미터이고 계획 면적이 40 평방 킬로미터이고 상가 카운티 공업 단지는 개발 면적이 13.5 평방 킬로미터이고 계획 면적은 35.5 평방 킬로미터이다. 그들의 도시화 비율은 35 % 이상에 도달했습니다. 마을과 마을의 발전도 턱없이 떨어지고있다. Lashi Town, Mashan Town, Pingxiang County의 Xiangfeng County의 Hufeng Town의 세금은 1,000 만 위안 이상이며, 개별 마을의 조세 수입조차 1 억 위안 이상이다. 둘째, 용기가 크고 정책이 광범위합니다. 급성장하는 지역이 많은 일을하고 있다는 것을 깊이 느낍니다. 사람들이 감히해야 할 일에 대해 생각하지 않습니다. 우리가 감히하지 않은 것은 이미 사람들이 해냈습니다. 정책으로는 할 수없는 일은 다른 사람들이 할 수 있다고 생각합니다. 할 수 있어요. 예를 들어, 난창 (南昌) 카운티와 상가가 공업 단지는 토지를 대규모로 사용했으며, 훌륭한 일을 해냈습니다. 예를 들어 유산군 당과 정부 건물과 광장의 총 투자액은 1 억 2 천만 위안으로 300 여무에 달하며 많은 돈을 벌 수있는 카운티 재정이 아니고 시장 운영 방식을 채택하고 운영 할 도시 건설 투자 회사를 설립한다. 이 땅의 건설은 당과 정부의 건물과 광장의 웅장한 웅장 함을 건설하는 것입니다. 세 번째는 훌륭한 서비스와 메커니즘입니다. Guangfeng County Industrial Park의 이사는 카운티 당위원회의 차관이 담당하고 차장은 부관이 담당하고 각 리더는 리더 추적 서비스를 제공하며 모든 라이센스는 특수 인력이 처리하며 기업 모집은 카운티 정부가 주관합니다. 정부는 기업의 채용을 지원합니다. 이러한 조치는 모두 당, 정치 부서 및 지도부의 사려 깊은 서비스를 반영하고 우수한 투자 환경을 조성합니다. Pingxiang의 Xiangdong District에있는 여러 마을의 시찰에서 우리는 보상 체계가 매우 훌륭하다는 것을 배웠으며, 목표 평가 작업을 완료하고 당과 정부의 주요 지도자들을 대상으로 상을 수여했다. 1 만 위안. 간부의 승진 및 사용과 작업 수행을 엄격하게 조화시키면서 풀뿌리 지도자들의 열정을 완전히 동원하여 풀뿌리 차원에서 기꺼이 일하게했습니다.
두 가지 또는 네 가지 제안 : 1. 대규모 산업을 발전시킵니다. 첫째, 과거 국유 기업, 군 운영 기업, 부서 기업, 군구 기업이 더욱 개혁되고 개선되었으며 주식 자산의 역할이 완전히 활용되었습니다. 가장 좋은 방법은 "파산", 먼저 죽고 문제를 근본적으로 해결하는 것입니다. 두 번째는 경제 개발 벨트로 Hukou 전체 강변 벨트를 사용하는 것입니다. 카운티 마을에서 흐르는 모래 사장에 이르기까지 통합 계획, 통합 레이아웃 및 통합 개발을 구현해야합니다. 셋째, 대산 지역에서는 계획 면적과 인프라 규모를 더욱 확대하고, 훌륭한 투자 프로젝트 기반을 구축하고, 더 많은 피닉스를 끌어 들이기 위해 둥지를 짓는 것이 필요합니다. 2. 대규모 관광 개발. 첫째, Shizhongshan 관광 명소의 개발, 라인과 Shizhongshan 관광 루트를 연결하여, Shizhongshan이 관광 지역이되도록, Shizhongshan을보고 강을 따라 걷고 Shizhongshan을보고 Shizhongshan 관광 단조의 문제를 해결합니다. 두 번째는 Tianshan의 생태 관광 및 피트니스 투어를 개발하는 것입니다. 지역 및 주변 지역의 관광객을위한 관광 및 피트니스 관광 문제 해결에 중점을 둡니다. 3. 대규모 물류를 개발하십시오. Shizhongshan의 대형 레저 쇼핑 단지를 건설하는 것 외에도 Fengming Park와 Wuhu Square를 설치하여 기존의 물류 및 상업 거리 계획 및 건설 등급을 업그레이드해야합니다. 4. 도시 건설. 첫째, 도시 계획은 관대해야합니다. Hukou는 개발 도시이자 큰 잠재력을 지닌 도시이므로 큰 계획이 핵심입니다. 계획에 따라 승인을 위해 토지를 제공하고 토지를 예비하는 것이 중요합니다. 둘째, 건축 계획은 합리적이어야합니다. 현재, Hukou County의 건설은 외부 건축 계획과는 거리가 있지만, 주택의 배치, 간격, 녹지 및 고층 건물 등으로 인해 많은 것이 합리적이지 못하며, 계획에 따라 미래 건물을 구현해야합니다. 그렇지 않으면 도시 이미지가 영향을 받고 중복 건축이 발생합니다. 세 번째는 상징적 인 건물과 상징적 인 사각형을 갖는 것입니다. 상징적 인 건물과 상징적 인 광장은 도시의 이미지와 사람들의 정신을 반영합니다. 카운티위원회와 카운티 정부 건물은 Hukou County의 상징적 인 건물에 건축 될 수 있으며 새로운 카운티 당위원회와 정부 앞 광장은 획기적인 광장을 건설 할 수 있습니다. 넷째, 도시 관리는 세부 사항에서 시작해야합니다. Hukou 카운티 도시 건설 관리의 현재 상황은 무거운 주요 도로 및 빛 분기 도로, 무거운 메인 거리 조명 분기 거리, 무거운 단위 문, 밝은 민간 장소, 무거운 경화 및 밝은 녹색. 물론, 일부 측면은 많은 투자를해야하지만, 잠시 동안 할 수없는 것은 이해할 수 있지만, 관리상의 누락으로 인해 많은 돈을 들이지 않고 세부 사항을 선택하지 않으면 지출해서는 안됩니다.

Zhou Xiaohua : 투자 유치 및 대규모 산업 유치

1 ~ 3 가지 경험 : 첫째, 그 아이디어는 분명합니다. 2002 년 이전에 Guangfeng County의 경제 기둥은 주로 "1 개의 담배"에 의존했지만, 지방 당위원회는 Jiangxi를 "3 개의 기지와 하나의 뒷 정원"으로 자리 매김 한 후에 개방 경제를 개발하려는 전체적인 생각이 결정되었고 산업화 전략이 주요 전략이었다. 우리는 적극적으로 투자를 유치하고 민간 경제 발전의 기회를 잡았으며 상황은 급속히 변했으며 경제력은 급속하게 증가했습니다. 난창 (南昌), 평샹 (Pingxiang), 상가 (Shanggao)도 마찬가지이며 개방 산업화의 길을 걷고 있으며 주목할만한 성과를 거두었습니다. 그러므로 탈출구를 결정하는 사고 방식은 비어있는 이야기가 아닙니다. 실제 상황에 적합한 아이디어를 선택하는 것은 실제로 장소의 경제 발전에 매우 중요합니다. 두 번째는 위대한 힘입니다. 이들 지역의 개발로 인해 산업 단지는 강하고 강해졌으며 투자 및 개발 산업 유치를위한 주요 운송 업체이자 산업 경제의 급속한 발전을위한 중요한 성장 장이되었습니다. 공업 단지의 공통된 특징은 넓은 공원 면적, 잘 계획된 시설, 완벽한 시설 및 아름다운 환경입니다. Lulin Industrial Park의 계획 면적은 4.2 평방 킬로미터에서 12 평방 킬로미터로 확장되었으며, Xiaolan Industrial Park는 최근 수년간 시설 건설에 7 억 3000 만 위안을 투자했으며, Pingxiang의 Lashi Town에있는 "용광로 산업 커뮤니티" 국내 대기업과 국내 대기업과의 접촉, 대규모 프로젝트 투자 유치 및 다른 프로젝트는 핵심 프로젝트에 의해 주도되어 특별한 용기와 용기를 보여주었습니다. 셋째, 속도가 빠릅니다. Xiaolan Industrial Zone과 Lulin Industrial Park는 2002 년에 시작하여 거의 매년 50 개 기업으로 성장했으며 Lulin Industrial Park는 올해 1/4 분기에 23 개의 신규 기업을 추가하여 개발 속도가 아주 빠릅니다. 후펭 (Hufeng) 타운의 100 개 타운과 타운 설립에 이르는 길에서부터 그들의 발전 속도는 훨씬 더 빠릅니다. 2003 년 2 개 주요 프로젝트가 도입 된 후 2004 년에는 1 천만 위안, 2005 년에는 1200 만 위안에 이르렀으며 4 개 프로젝트는 1 억 위안으로 마감되었으며 올해 재정 수입은 3 천만 위안에 달할 것으로 예상된다. 이 발전의 속도는 우리 자신의 눈으로는 상상할 수없는 것이 아닙니다.
2 ~ 3 가지 제안 : 투자 채널을 더욱 확장하십시오. 난창 (Nanchang)과 핑샹 (Pingxiang)의 선진 경험은 투자 촉진이 주로 정보 자원, 인적 자원 및 사업 투자에 의존한다는 것을 말해줍니다. 우리 카운티는 컴퓨터 장비가 설치되어 있지 않은 일부 도시와 마을에서 정보 채널 측면에서 상대적으로 협소하며 인터넷에 연결되지 않은 컴퓨터도 있습니다. 이러한 측면에서 각 부서가 특별한 작업을 수행하도록 요구해야한다는 점에서 강화되어야한다고 생각합니다. 반면에 인적 자원 데이터베이스의 구축을 개선하고 외국인 근로자 자료실을 개설하며 종종 성공적인 인재를 투자에 의탁하고 인력 보 유자의 정보 활용 이점을 활용하여 사업 투자를 수행 할 것입니다. 투자 촉진 메커니즘을 더욱 향상시킵니다. 한편으로는 투자 책임을 명확히하고 과제를 이행 할 필요가 있습니다. 투자 촉진 작업의 평가를 높이고, "최고 수준의"프로젝트를 수립하고, 각 단위의 투자에 대한 최상위 수준의 주요 파악, 집의 간접 파악을 계속하십시오. 1 년 동안 업무를 완료하지 않은 사람들은 급여와 직접 관련이 있습니다. 지난 2 년 동안 그들은 직위 또는 강등을 조정하고 고압 정책을 유지하지 않았습니다. 반면에 좋은 인센티브 메커니즘을 수립하십시오. 업무를 완료 한 사람에게는 재정적 보상이 주어지며 정치적으로 재사용되고 성과로 고용됩니다. 동시에 사회적 중개자는 인센티브를 혁신해야하며 어떤 프로젝트라도 일정 비율의 세금을 추출하거나 일자리를 마련 할 수 있어야합니다. 개발 환경을 더욱 최적화하십시오. 어려운 환경으로 볼 때 인프라 건설의 강도를 높이는 것이 필요합니다. 특히 산업 단지의 건설은 완만하게 진행되어야하며 투자를 기꺼이해야합니다. 외국인 투자자가 올 때 우리 조건이 좋고 기업이 여기에 정착하여 발전했다고 생각할 것입니다. 또한 소프트 환경 측면에서 서비스 위탁 시스템을 개선하고 상거래 그룹을 기반으로 한 외국인 서비스 센터를 설립하여 비즈니스, 비즈니스 및 부유 한 비즈니스를위한 완벽한 투자 환경을 조성하기 위해 원 스톱 올 라운드 서비스를 제공하고 더 많은 것을 촉진 할 것입니다 외국 사업가들이 기업 개발을 위해 우리 카운티에 왔습니다.

조용핑 (Jha Yongping) : 산업을 선제 공격하는 100 마일의 경쟁을 모색

첫째, 나는 네 가지 하이라이트를 느낀다 : 첫째, 공원은 힘이있다. 대규모 : 난창 (Nanchang) 현의 작은 바구니 산업 단지는 현재 40km2의 면적과 35km2의 높은 공업 단지를 보유하고 있습니다. 프로젝트 : 세계 3 대 포춘지 500 대 기업, 세계 200 대 중국 기업 1 곳, 중국 200 대 5 곳, 상가 및 광풍 프로젝트 1 억 위안 이상이있다. 새로운 개념 : 공원은 운영이 간단하고 포괄적 인 서비스를 제공하며 "공원에 들어가는 기업과 함께 살다"는 개념을 추구합니다. "성공할 수있는 방법을 찾거나 실패 이유를 찾지 못한다", "지원은 일하고 도움은 책임입니다" 관리 란 서비스가 개발의 목적이라는 생각입니다. "회사 성공을 돕고 회사 발전을 돕는"서비스 개념. 고효율 : 2005 년 말까지 386 개 기업에 정착하여 191 개소를 운영하고 3 만명의 고용을 해결하기 위해 3 억 위안의 세금을 납부했으며 광풍 루린 공업 단지는 2005 년 말까지 163 개가 정착되었고 그 중 90 개가 생산에 들어갔다. 387,000,000 위안의 세금을 달성. 둘째, 도시는 매력적입니다. 도시에는 좋은 디자인, 높은 등급과 큰 필기가 있습니다. 난창 현의 쇼핑 플라자는 아름답게 지어졌으며 레저 공원에는 물이 수반되며 눈길을 끄는 곳이 많으며 Yichun 별장은 세련되고 거리는 깨끗하고 빨 수있어 사람들은 돌아 오는 것을 잊어 버립니다. 셋째, 타운십은 잠재력이 있습니다. 2005 년 샹동 지방의 후풍 (Hufeng) 마을과 라시 (Lashi) 마을, 광풍 (Guangfeng) 카운티의 후풍 (Hufeng) 마을의 재정 수입은 1,000 위안을 넘어 섰다. 화풍 타운은 25,000 명의 인구를 가지고 있으며 2003 년 재정 수입은 150 만원이며 2004 년에는 1000 만원을 넘어서고 2005 년에는 1,285 만원, 2006 년에는 2000 만원, 3 천만원, 1 억 위안 이상의 기업이 4 곳있다. 3 ~ 5 년 후에 3 억의 재정 수입을 갖는 것은 문제가되지 않는다고 추정됩니다. 넷째, 시골에는 활력이 있습니다. 샹동 마산시 마산 신푸 자연 마을에는 765 명이 살고 있으며, 농가가 4 개, 공업 기업이 3 개가 있으며 마을에는 농구 코트, 스포츠 체육관, 문화 활동 센터가있다. 군대 팀, 허리 드럼 팀, 양코 팀이있다. 스스로 만든 행복 노래가 있습니다. 마을은 주택 개조, 도로 개선, 물 개혁, 화장실 변경, 원 변화, 스토브 변경, 오염 제어, 특히 오염 통제를 실시했습니다. 모든 가구는 자신의 채소밭에서 매립을 파냅니다. 누구나 문명적이고 친절하며 행복한 미소가 얼굴과 흘러 넘쳐 시골의 활력을 나타냅니다.
다른 산의 돌은 투자 유치 및 투자 유인의 주요 노선으로 이어집니다. 기업은 산업 경제 발전을위한 가장 직관적 인 운송 수단이며, 기업의 성공적인 정착은 두 가지 측면에 기인합니다. 한편으로는 투자 촉진 조치가 적용될 수 있습니다. 하나는 사람 중심, 내부 및 외부입니다. 예를 들어, Guangfeng 카운티에서 매년 카운티와 마을은 기업가와 마을 간부에 대한 심포지엄을 개최하여 선진 지역에서 연구하여 개념을 업데이트하고 마을과 마을 간부에게 압박감을 느끼고 동기를 부여하며 타운십 리더는 5 개 이상의 상을 받았습니다. 수만 위안, 마을 간부의 높은 급여는 8,000-12,000 위안에 도달했습니다. 동시에 농민 문제는 조심스럽게 다루어야하며, 농지의 토지 구입은 농민에게 한 번에 15200 위안, 무당에 600 위안을 보상 할 것입니다. 두 번째는 황금 후크 낚시, 투자하고자합니다. 후풍 타운은 한 달에 20,000 ~ 30,000 위안의 투자에 사용됩니다. 세 번째는 상호 애정과 사업 투자입니다. 상인들이 정착 한 후, 그들은 상인들이 안도하고 편안해 지도록 추적 책임을 맡았고, 친구와 친척들에게 투자를 소개했습니다. 성공적인 기업의 두 번째 측면은 전체 환경의 환경과 보안을 최적화하는 것입니다. 고급 튀김 파우더 스톨 소유자는 고객이 외국 사업가라는 말을 듣고 원래 볶음밥 1.5 원을 1 위안에 받고 왜 외국 투자가 높은지 물었다.

라오 유핑 (Rao Youping) : 비교를 통한 격차를 찾아 혁신에 대한 개발을 모색

첫째, 개발 동력이 더욱 강화되어야한다. 우선, 우리는 우리의 마음을 깊게해야합니다. "생각의 주도권이 없다면 개발의 선도적 인 지위는 없을 것이며, 아이디어의 초월이 없다면 개발의 초월성을 달성하지 못할 것"이라고 자오 당 (趙智義) 자치 당의 비서관과 비서관은 반복적으로 강조했다. 다양한 방법을 통해 풀뿌리 간부들은 마음의 해방을 통해 선진 군과 지역의 업적에 영감을 받아야한다. 사람들의 대중은 점차 토양을 가꾸어 두는 것이 아니라 빈곤을 두려워하지 말고 기업가 정신은 위험을 두려워한다. 소농이 따뜻하게 옷을 입는 의식은 지역의 특별한 자원의 장점을 풍부한 재정 자원으로 바꾸고 농민 소득의 급격한 증가를 실현하는 데 효과적이며 경제적 마음을 장려하고 지원하고 감히 도전 할 수있는 기업 정신을 발휘하고 기술을 이해하는 것이 필요합니다. 이주 노동자들은 고향으로 돌아와 민간 기업을 설립함으로써 민간 기업이 경제 발전에 중요한 역할을 할 수 있습니다. 둘째, 우리는 장점을 잘 이해해야합니다. Hukou는 자연 자원 조건이 뛰어나고 위치 조건이 매우 뛰어나다. Jinshawan Industrial City는 큰 환경 적 능력, 충분한 수원, 낮은 운송 비용, 큰 산업 상관 관계, 교통 위치 및 방사능 영향을 가지고있다. 중부 지역은 비교할 수 없으며 연안 경제 개발 지역에서 산업 구배 이동을 수행하기에 가장 좋은 곳입니다.
둘째, 개발 환경을 더욱 최적화해야합니다. 첫 번째는 하드웨어 환경을 개선하는 것입니다. Jinshawan Industrial City의 도로, 상수도 및 배수, 녹화 및 기타 기반을 개선하고 토지 이용 효율을 보장하기 위해 우선적이고 유연한 토지 이용 정책을 제공합니다. 가능한 한 외국 기업인들이 Hukou에 정착 할 수있는 조건을 만들고 Hukou 신생 기업에서 느낀 우수한 투자 환경을 활용하여 Hukou에 더 많은 투자자를 끌어 들여 사업을 시작하십시오. 두 번째는 우수한 소프트웨어 환경을 만드는 것입니다. 여론 감독의 역할을 최대한 발휘하여 환경 평가 조치, 경제 110 및 기타 개선 조치를 심화하여 경제 개발 환경 조치를 최적화하고, 상인의 다수가 평가할 기회를 제공하고, 카운티의 투자 환경에 대한 의견 및 제안을 표현합니다. 카운티 당위원회와 카운티 정부가 공포 한 "노동 계급 강화에 대한 결정", "9 개의 실수"및 "Hukou 카운티의 투자 촉진에 관한 몇 가지 조항"의 이행을 개선하고 관리 부서를 "관리 기관" "서비스 지향 조직"으로 변경하여 모든 서비스 약속이 제대로 이루어 지도록하십시오. 세 번째는 아름다운 생활 환경을 만드는 것입니다. 도시 공원, 레저 ​​및 엔터테인먼트와 같은 공공 장소 건설을 가속화하고 도시의 취향을 끊임없이 개선하여 더 많은 사람들이 Hukou의 경치를 즐기고 Hukou에서 생활하고 사업을 시작한다는 아이디어가 실현되고 도시의 생활 환경이 달성 될 필요가 있습니다. 인구 집결의 목적을 유치.
셋째, 개발 수단을 더 혁신해야한다. 첫 번째는 Jinshawan 산업 도시의 방사선 역할을하고 공원 경제의 의미를 확장하는 것입니다. Shuangzhong, Maying, Huangcun 및 Liurong의 모든 강변은 진샤 만에 통합 될 것이며 각 마을은 프로젝트 지역을 만들고 지역 조건에 따라 불모의 언덕, 오래된 공장 및 오래된 행정 건물을 마을 프로젝트 지역 주소로 사용합니다. 실제로 "하나의 도시, 두 개의 지구, 산업 레이아웃의 여러 지점"을 형성하십시오. 두 번째는 독특한 지리적 위치가있는 "유명한 브랜드"를 만드는 것입니다. 유명한 산, 유명한 물과 유명한 호수의 자원을 중심으로 한 관광 프로젝트의 개발과 건설에 초점을 맞추고 점차적으로 관광을 Hukou의 경제의 기둥 산업으로 발전시키는 일련의 "유명한 브랜드"를 만들어야합니다. 세 번째는 지역 문화 자원을 완전히 활용하고 민간 생태 프로젝트를 적극적으로 개발하는 것입니다. 현지 오페라 "Qingyang Cavity", 농촌의 Caolong, Lao Pengze County, 지방의 제 2 차 대회의 이전 장소 인 Tianshan Old Road 및 "粑 文化", "게", "나쁜 물고기"와 같은 지역 문화 자원, 민속 관습 수립 문화 발전 시범 기지는 생태주의를 발굴하여 새로운 사회주의 시골을 건설하고 시골의 특색있는 경제에서 살아갈 길을 모색합니다.

Cao Bazhen : 개발 컨셉 갱신, 기업 환경 최적화

첫째, 산업 단지의 건설은 산업에 초점을 맞추는 전략을 반영합니다. 현재의 재정 시스템과 세제 시스템은 산업 분야에서의 카운티 경제의 탈출구를 결정하고 농민과 농민에 대한 더 깊은 탈출구도 업계에 있습니다.南昌縣的小藍工業園在短短的三年,便形成產值60個億,稅收3個億,就業人員3萬人的規模,園區的凝聚效應立現。上高縣工業園引進了台灣寶成集團的一個鞋業廠,首期即用工8800人,對中部地區一個欠發達縣的經濟成長、農民致富、城鎮建設都會產生大的影響。
二、提升創業文化內涵是經濟持續發展的源泉。招商引資是快速擴張經濟總量的捷徑,唯有不斷提升一個地域創業文化的內涵,才能增強發展的內源動力。招商引資的成功與否,取決於一個地方開明、開放的程度和親商、安商的人文環境。上高從政府官員到炒粉攤主都具有以上高人為榮,以服務客商為榮,以經濟發展為榮的理念,這就是招商文化,也是創業文化。要破除卡、拿、索、要的“官為本”思想,提高政府的公信力;破除“條、塊”意義上的“一畝三分地”思想,提高領導人開明、開放的人格魅力;摒棄“隻管自己堂前雪、不管他人瓦上霜”的狹隘思想,提高市民“發展我在其中”的大度包容力。大家齊心協心,招商環境才能不斷最佳化。
本土民營企業家群的出現,是這一地域的經濟發展到一定階段的標志。應提高共識,凡外商能得到的待遇,他們也能享受,外商受到尊重,他們也應受到尊重。廣豐縣蘆林工業園有一家大型紙業,業主即是本土創業者,他介紹說,發展的每一階段都是政府關心、扶持和市民理解的結果。
三、做強縣域經濟必須克服鄉鎮經濟短板。經濟學稱木桶盛水多少,取決於短板。作為縣域經濟中發展相對滯後的鄉經濟,不管它的形成有什麽客觀原因,但促其發展才可能做強縣域經濟。首先要充分發揮好鄉鎮自身優勢。廣豐縣湖豐鎮財政收入180萬,稅改後,剔除農業二稅,隻有100萬工商稅收。他們依託過境的浙贛鐵路、梨溫高速、320國道三條運輸線優勢,加大對運力有要求的鋼鐵、建材等行業的招商。2003年有四家企業落戶,2005年財稅已達1500萬,2006年預計可達3000萬元。其次,要克服“弱鄉”心理。以前,我們普遍認為,縣域經濟的主體是縣城經濟,鄉鎮主要精力在服務三農、圍繞縣整體目標搞好穩定工作。因缺乏用地、規劃、產業政策等行政能力,對發展缺乏自信。湘東臘市鎮和麻山鎮近年的財政收入均逾千萬元。他們的經驗是在傳統的煤炭資源基礎上,建好自己的工業小區,大力招商。實踐證明,“鄉鎮”經濟發展空間非常廣闊。

曹大勇:新農村建設面臨的主要問題及建議


一、當前我縣新農村建設面臨的問題。第一個問題:經濟問題。搞好新農村建設必須要投入,在現階段,農民的開支一般都是用於一些最基本的需要。要農民拿出一大筆錢來搞公共環境建設、農田基本建設、水利設施建設就不是很容易的事。而政府也隻是給適當補貼,不可能包攬一切費用。又由於以前農村規劃建設不合理,人居環境處於一種髒、亂、差的狀態,要真正改善農村目前的現狀需要大量的投入。這個經濟投入不協調解決好,新農村建設就無法正常開展。第二個問題:人的問題。這主要是指農民貭素方面的問題。由於多種原因,農民受教育程度普遍不高,直接導致其生活方式、思維方式的落後。對社會主義新農村建設缺乏應有的認識,“要我建”與“我要建”沒搞清楚,而部分農村基層村組黨員貭素不高,號召力不強,沒有發揮好先進模範作用。
二、解決對策。一是從培養農村能人群體入手,帶動一方生產發展。當前農村經濟發展滯後的根本原因就是農業產業化程度低,農民市場觀念差。而關鍵是要引導農民積極搞好產業結構調整,走市場經濟的路子。在這個過程中,我們首先要做的是變政府引導為能人引導。讓農民仿效身邊發家致富的能人,去找到自己致富的道路。而政府要通過培植、培訓、嫁接等方式努力培養農村能人,形成一個能人群體,有效地帶動農村經濟發展。在實際工作中,要發揮好種田能手、加工型企業主、中介大戶、新興產業創辦者的示範作用,幫助他們做大做強。要積極培訓廣大農民,培養他們的創業能力,想辦法把他們變成能人,壯大能人群體。隻有在農村涌現出一大批的農村能人,才能實現農村經濟的發展。二是從整治村容村貌入手,積極倡導文明新風。村容村貌整治,作為社會主義新農村建設的硬體工程,是十分重要的。要按照“六改四普及”的要求,從改房、改欄、改水、改廁、改路、改環境;普及沼氣、有線電視、電話、太陽能搞好村容村貌整治工作。在此基礎上,解決鄉村普遍存在建祖墳、修祠堂、擴廟宇、崇尚迷信、沉於賭博等陋習,引導農民養成積極的、健康的生活習慣,加大對農村娛樂生活的引導,以年、節的舞龍、舞獅、龍舟劃船、湖口青陽腔的廣泛傳唱等為載體,形成文明的鄉風、村風,帶來社會風氣的根本好轉。三是從提高農民貭素入手,切實提高農民的自主自為能力。提高農民貭素是社會主義新農村建設最本質、最核心的內容,也是當前農村最迫切的要求。新農村建設的主體還是農民自己,要讓農民形成自己的事自己辦的觀念,不能什麽事都靠上級。要充分鍛煉農民的自主能力,動用自身的一切力量來參加新農村建設。提高農民貭素,首先是要提高農村黨員貭素。目前農村黨員年齡偏大,思想老化,對新情勢下的一些新鮮事物難接受,其先進性就很難發揮出來。對此,我們要教育廣大黨員,學習市場濟知識,培養職業技能,倡導率先垂範的奉獻精神。其次,要引導廣大農民破陋習、樹新風,養成良好的生活習慣,成為農村經濟合作組織新型農民。

龔勇鵬:淺議壯大我縣縣域經濟

這次我們到南昌、宜春、萍鄉、上饒一些縣域經濟發展較快的市參觀後,更覺得壯大我縣縣域經濟應該成為我們推進工業化、城鎮化的新思維,成為我們解決“三農”問題的新思維,成為我們統籌城、鄉、統籌區域經濟發展的新思維,成為我們全面建設小康社會的新思維。第一,要正確認識縣域經濟的內涵,探索縣域經濟發展規律。縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,最佳化配置資源,具有地域特色和功能完備的區域經濟。第二,要正確認識縣域經濟的系統性,做到“配套改革,整體推進”。縣域經濟涉及到投資、生產、流通、分配、消費等過程,涉及到“涉農”和“非農”等行業和部門,包括公有製經濟和私營經濟等形式。這些過程、行業、部門形成構成縣域經濟的子系統。壯大縣域經濟要從各子系統著手,配套改革,整體推進。縣域經濟的子系統是縣域經濟的內部因素,縣域經濟系統還會受到系統的外部因素影響。這些非縣域經濟因素包括兩個方面,一方面是縣域內的非縣域經濟因素即縣域社會因素,另一方面是縣域外的非縣域經濟因素即中心城區經濟社會因素。這些非縣域經濟因素可能是積極的,也可能是消極的,比如縣域內的社會文化、教育、衛生、社會保障以及公共管理等因素,還有中心城區的經濟發展水準及經濟輻射作用、戶籍管理、務工條件等因素。壯大縣域經濟,也要從這些非縣域經濟因素著手,配套改革,整體推進。第三,要正確認識縣域經濟的目的性,實現縣域經濟快速、可持續發展。一個系統要有一個明確的目標,縣域經濟要快速、可持續發展。縣域經濟要以經濟建設為中心,實現快速發展,有條件地可以實現跨越式發展,隻有這樣,縣域經濟才能追趕中心城區經濟,改變“二元結構”,為全面城鄉區域統籌提供長期保障性基礎,實現共同富裕。
壯大縣域經濟首先要有量變的積累,並為質變準備條件。其在快速發展的同時,要與經濟結構的戰略調整結合起來,與資源、人口、環境以及社會協同起來,要與非縣域經濟因素統籌起來,實現可持續發展。一是要堅持市場化運作,促進經濟結構的最佳化和升級。通過產權製度改革盤活存量,通過吸引戰略投資者擴大增量,使企業進一步煥發出生機和活力。同時,積極引導縣內企業加入外地大企業集團的分工協作體系,抓住國家大力發展迴圈經濟的政策機遇,加快構建化工、金屬、農畜產品深加工等產業迴圈鏈。二是堅持非均衡推進,推動生產要素向優越區域、優勢產業聚集。在生產力布局上讓有條件的地方和產業優先發展起來,規劃建設好金砂灣工業園和台山、均橋、流泗工業小區,引導民營企業向園區集中,構築塊狀工業格局,不搞“村村點火、戶戶冒煙”。三是努力構建資金流、人才流、信息流競相湧入的窪池。抓住沿海發達地區產業向中西部地區轉移的機遇,發揮比較優勢,積極承接資本轉移。註重引進各類高級經營、管理和技術人才,對不能全引進的人才,採取聘用、兼職等辦法為我所用,實現人才資源共享。同時要堅持全方位服務,營造和諧的發展環境,整飭規範市場秩序,營造誠實守信的額度環境。

喻振亞:赴贛西等地考察的幾點體會

一、城市規劃。真正意義上完整的城市必須有山有水有樹有花,還要有人氣。有水才有靈氣,一水環城而擁也好,一水穿越而過也好,本來有水反倒填它堵它塞它,確實愚蠢,有水則利導之,無水則引之,是高品位的人才肯做的事。有山才能顯出城市的變幻,在規劃中巧妙的保留幾處山丘,讓它處於城中,這樣既可節約大量的平整費,還可達到讓城市有一種層次美,一覽無餘的城市是呆板的。什麽地段有什麽建築才有什麽樣的花草,這要從美學高度上去考慮,簡單的美化綠化產生的效果隻能是低俗;多寬的道路應有多寬的綠化帶,這也是有學問的,如我縣從鄱湖大市場到興湖山莊的綠化帶就窄了,太小氣了,沒能充分達到美化環境、愉悅視覺的效果。人氣不旺的城市沒有生機,要採取多種辦法,製定相關政策鼓勵農民進城,如戶籍製度的改革還要加快,不能為了某個部門的利益而製約了改革的步伐;要讓利於民,既要規劃高檔的商住房,也要規劃別墅區,同時也要規劃廉價商住房,讓不同經濟條件的人都有可選擇的房型。總之,城市規劃要管一百年,要一屆接一屆的堅持,詳規要盡快的全面拿出來,不然還是避免不了今年建明年拆,再建再拆,既浪費錢財,又給城市建設帶來很多本可以迴避的矛盾。
二、城市廣場。廣場是城市的眼睛,是城市的心靈窗戶。廣場主要是市民集會和休閒的場所,好的廣場可以點綴城市的美,一個大的廣場可以將集會和休閒功能集於一身,但是根據城市的特點可以有大廣場,也可以有若幹個小廣場,這叫宜大則大,宜小則小,條件不許可的情況下一味盲目的求大是很可笑的。
三、財政稅收和招商引資。財政稅收和招商引資是有相當密切關系的,但同時又是兩項獨立的工作。招商引資是財政成長添後勁的重要舉措,但同時,招商引資又依賴於財政支付的能力。廣豐湖豐鎮政府每個月的支出8—10萬元,其中招商支出就達2—3萬元,也就是說一個鎮政府每年的招商支出達20—30萬元,如果沒有一定的財政支付能力,招商引資隻能是一句空話。我們在稅收征管上也有問題,各級黨委政府要負責財稅任務的完成,但又沒有對稅收征管人員實際意義上的管理權,致使稅收征管嚴重不到位。
四、人的觀念。優越的環境容易出紈絝子弟,歷經磨難可造就頂天立地的人。八十年代初期的九江在江西是有位置的,我們一直摟著“魚米之鄉”這塊招牌沾沾自喜,頂多也就是在如何發展農業上做了一些努力。而贛西等地早就認識到了他們的弱點和落後,可以說在八十年代末期就將眼睛盯到了工業的發展上,正是這觀念的不同,才形成今天他們超越了我們的現實。時至今日,我們的許多觀念也已發生了改變,越來越與情勢的發展相適應,這是我縣希望之所在。

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