독일 사회 건설 훈련 단체에 대한 민사 노동부 조사 보고서
독일 사회 건설 훈련 단체에 대한 민사 노동부 조사 보고서
국무 총리 주도의 국무 총리실 장관 인 국토 교육부 장관 인 독일 발도르프 (Valdorf) 시정부의 초청으로 외국 전문가 사무국 (State Administration of Foreign Experts Affairs)의 협정에 따라 충칭과 장사의 국영 공동체 건설 실험 구역과 지도자들이 참석했다. 2001 년 9 월 1 일부터 25 일까지 독일 공동체 발전에 관한 25 일간의 훈련 연구를 전문가와 학자들로 구성된 독일 공동체 개발 훈련 그룹의 17 명의 전문가 그룹이 수행했다. 주요 보고서는 다음과 같다 :
첫째, 교육 및 검사의 목적
1. 독일 공동체의 발전을 이해하십시오.
2. 현장에서 결과를 관찰합니다.
독일에서의 훈련 과정에서 대표단은 프랑크푸르트 사회 복지 사무국, 헤센 사회 복지 협회, 헤 시안 스포츠 연맹, 림 버그시 민정부 연방 정부, 독일 민간 지원 관리 협회, 독일 연방 연맹을 방문했다. 사회 복지 연맹, 노동자 사마란 협회, 뮌헨 자연 보존 협회, 바이에른 노동, 복지 규정, 여성 및 여성부, 독일 연방 가족, 퇴직자, 여성, 청소년 부 및 기타 산업 관리 부서 및 정부 기관이 방문했다. Mouffid, Wisbaden City Nursing Home, 독일 시민 구호 센터, Munich 자연 보전 및 환경 녹화 협회, 연방 공무원국 및 해당 지역 사회 재활 센터의 새로운 커뮤니티.
훈련 프로그램에 따라 독일 측은 사회 복지 정책 및 규정, 독일 스포츠 클럽 및 국가 건강, 독일 군 복무 시스템 및 사회 복지 시스템, 시민 보호 및 사고 예방, 자원 봉사 및 노동 보호, 독일을 배치했습니다. 가족 문제 및 가족 정책, 노동 문제 및 지역 사회 수준에서 NGO의 역할에 대해 강의합니다.
훈련 및 검사 활동을하는 동안 독일 측은 따뜻하고 사려 깊은 합의를 통해 훈련 및 검사가 원활하게 진행되고 성공적인 성공을 거두었으며 상호 이해를 증진한다는 목표를 달성했습니다.
둘째, 독일어 커뮤니티 개발 보고서 및 기본 경험 교육 시간은 짧지 만 우리는 깊이 감명을 받았지만 독일과 사회 시스템은 다르며 문화적 배경, 가치 및 생활 방식은 매우 다르다. 지방 정부 독일은 비스마르크 국무 총리, 특히 제 2 차 세계 대전 이후의 개혁과 개발이라는 목표에 따라 외부 세계에 개방되기 시작했으며, 실제로 국가 정치와 경제 발전을 크게 촉진했다. 독일은 상대적으로 강한 경제력을 가진 자본주의 국가에 국가를 건설하기 위해 개혁했습니다 그러나 이것에 대한 많은 이유가 있습니다 그러나 지역 개발과 지방 정부의 기능과 제도의 관점에서 과소 평가 될 수없는 요인이 있습니다 독일 정부의. 정부 기능, 지역 사회 건설 촉진, 중국 특성을 지닌 도시 풀뿌리 지역 사회를위한 사회 관리 시스템 구축은 영감과 거울 효과를 가져옵니다.
모든 수준의 관리 권한을 명확히하고 지방 정부를 역동적 인 일류 체제로 만들기 독일은 전형적인 연방 정부이며 연방 정부와 지방 정부로 구성되어 있으며 주정부와 지방 정부는 매우 자율적이며 연방 정부와 주정부 종속 관계는 없지만 주정부는 주정부보다 높습니다. 주와 지방의 관계는 지방 자치가 높은 단위 체계입니다. 독일 국민은 정부를 이해합니다 : 세금을 낼 권리가있는 공식 조직. 바바리아 노동청 (Bavarian Labor Office)의 도입은 분권화 시스템이 정부 관리 면허로 시행되고 연방 헌법이 연방 권한을 열거하고 비공개 국가는 주정부에 의해 행사되며 지방 정부는 주 의회의 프랜차이즈에 따라 권한을 행사합니다. 지방 자치 단체는 자치권을 강화하고 지방 자치를 보장 할 수있는 비교적 법적인 제도를 갖추고 있으며, 프랑크푸르트, 베를린, 뮌헨 등의 지역에서 경제 발전과 사회 복지를 조사하고 있습니다. 측면에서 볼 때 이들은 정부의 기능을 효과적으로 수행 할 수있는 능력과 직접적으로 관련이있는 훌륭한 결과를 달성했습니다. 그럼에도 불구하고 독일은 끊임없이 개혁을 겪고 있습니다. 프랑크푸프 복지 협회에 따르면 프랑크푸르트는 독일에서 네 번째로 큰 도시이자 주 정부의 자리이며 다양한 공동체의 특징이며 정부의 노력은 지역 사회의 사람들이 가장 염려하는 것에 초점을 맞추어야한다고 제안했습니다. ? 정부가 일부를 돌보고 사회 집단의 역할과 시장의 역할을 충분히 발휘할 수있게하는 방법? 논쟁 끝에 시장 부문의 세율을 낮추고 사업을 번성 시키며 서비스와 일자리를 늘리고 정부가 관리 위주의 정부에서 서비스 지향 정부로 전환하는 것을 분명히하기로 결정했습니다. 정부는 비스 바덴, 헤센과 같은 서비스를 구매합니다. 노동 사회 복지 협의회가 후원 한 요양원은이 요양원을 설립하여 개인적으로 기금의 90 %를 투자했으며 정부는 기금의 10 %를 투자했다. 투자자는 집을 임대하고 양로원에 임대했다. 정부는 고령자에게 노령 연금을 발행하고, 고령자는 고령자를위한 양로원에 간다. 고령자는 고령자에게 연금 서비스를 제공한다. 양로원은 비용이들 뿐이며, 이익을 얻지 못하고, 양로원만으로 충분하다. 정부는 그러한 사회를 책임지고있다. 복지 사업은 면세입니다. Hessen에는 500 개가 넘는 복지 시설이 있으며 노인들은 정부가 발행 한 연금을 사용하여 이들 기관을 지원하고 있습니다. 실제로 이것은 정부가 서비스를 구매하는 것입니다.
끊임없이 자신의 특성에 맞는 풀뿌리 관리 시스템을 탐구하십시오. 독일의 지방 정부 시스템은 현실에서 출발하여 지역에 따라 크게 다릅니다. 지방 정부는 도시와 마을 사이의 독립적이고 자율적 인 구조입니다. 도시와 마을은 국가의 분열입니다. 도시는 특정 도시의 영역에 있지만, 특정 도시와 행정부가 종속되어 있음을 의미하지는 않습니다 시. 따라서 지방 정부 간의 집행 범위에는 차이가있다. 행정 구역에서는 도시와 도시, 마을과 마을, 도시와 마을 사이에 큰 차이가 있습니다 .3 개 시정촌과 주를 제외하면 지방 정부의 조직 형태는 일반적으로 주 입법부에 의해 규정됩니다. 그러나 일부 특정 쟁점은 유권자 투표 및 지역 여건에 따라 지방 정부가 결정합니다.
사회가 가능한 한 많이 할 수있는 일을 사회가하도록하는 것이 가장 좋은 정부입니다. 이것은 일부 독일 전문가의 견해입니다.이 견해는 편향되었지만 그의 기본 정신은 옳습니다. 소수의 행정 부서 외에도 모든 수준의 독일 정부는 비정부기구, 지역 사회 조직, 비영리기구 등 다양한 범주를 가지고 있습니다. 그 기능은 주로 시민의 요구에 따라 삶, 일, 문화 및 기타 측면을 제공하는 비교적 간단합니다. 서비스, 이러한 조직은 정부와 사회와 공석의 다른 이해 집단 간의 연계에있어 역할을한다. 동시에 독일은 여전히 상대적으로 건전한 사회 보장 서비스를 제공하는 나라 다. 모든 수준의 정부가 공공 복지 사업을 개발하기위한 자금을 마련하면 자본주의 사회의 민간 경제의 특성을 파악하고 민간 부문으로부터 많은 돈을 모으는 다양한 방법을 채택해야한다. 민간 경제, 사회 단체, 비영리 단체, 자원 봉사 서비스 등을 통해 정부와 공동으로 사회 복지 사업을 수행 할 수 있습니다. 정부가 녹색과 자연 보호에 참여하도록 허용하는 기관인 뮌헨 자연 보호 협회 (Munich Nature Conservancy)와 같은이 기관은 정부 정책과 기업, 사회 단체 및 개인 자금을 최대한 활용합니다. 정부가 착수해야만했던 일들은 정부에 대한 압력을 완화하고 비영리기구들의 열정을 동원하며 정부와 시민들 사이의 모순을 완충 지대를 통해 점차 해결했다.
민주적 인 의사 결정의 투명성 제고 독일은 사람들에게 사회 문제에 참여하도록 장려하기 위해 공공의 형식을 채택했다. 첫째, 의회 회의가 열려 있고, 회의장에는 특별 공공 공간이 있으며, 오디션을 허용하고 연방 의회 방문을 조직한다. 공무원과 공무원은 일반에게 공개되며, 세 번째는 정부 청사가 열려 있고 인터넷은 정부 운영에 대해 문의 할 수 있으며 넷째는 주요 이슈를 사전에 대중에게 알리고 대중이 의견을 말하고 여론을 존중하도록 청문회를 개최하는 것입니다. 동시에 다양한 지역 사회 단체를 통해 상황을 반영하고 사회 사업을 수행하십시오.
지방 자치 단체는 자치권이 더 크고 세금 제도가 완벽합니다. 독일 지방 정부의 재정 지출과 공공 복지 사업 자금 자금 원은 세금으로 보장됩니다. 누구든지 세금을 내고 물건에 세금을 지불합니다. 연방, 주 및 지방 정부에는 각각 별도의 세무 기관 집합과 별도의 세금이 있습니다. 이는 정부가 충분한 사회 복지 기금과 복지 기금을 제공 할 수 있도록 보장 해주었습니다. 동시에 사회적 강제 보험은 사회에 대한 강력한 자원을 축적 해 왔으며 모든 사람들은 필요한 재정적 안전이 있으며 사회 보장 기금의 정상적인 운영을 보장하는 2,000 가지 이상의 법이 있습니다.
셋째, 독일 공동체 발전 경험은 우리에게 깨달음을 준다. 독일 공동체 발전 경험은 현재의 공동체 건설에 유용한 통찰력을 제공한다.
1. 정당과 정부의 강력한 조직과 홍보는 공동체 건설에 중요한 역할을하며, 우리는이 원동력을 최대한 활용하고 현재의 공동체 건설에서 좋은 일을해야한다.
2. 공동체 내의 다양한 단위, 기관 및 단체들의 협력은 공동체 자원의 완전한 개발과 공동체 형성의 형성에 도움이된다.
3. 공동체 내부 조직의 단일성은 공동체의 발전 방향에 따라 공동체 건설 사업이 질서 정연하게 운영되는지 여부와 관련된다.
4. 지역 주민의 원동력은 지역 사회 건설의 성공 또는 실패와 관련이있다.
5. 주민들의 지역 사회 인식 및 참여 의식의 배양은 공동체 건설의 초기 단계와 공동체 건설 과정에서의 장기적인 과제의 핵심이다.
6. 공동체 내의 중개기구의 개발은 공동체 건설의 중요한 부분이다.
7. 지역 사회 봉사 팀, 특히 지역 사회 자원 봉사 팀의 양성이 핵심입니다.
8. 지역 사회 활동의 효과적인 개발은 시설, 환경, 관리 및 사람들의 유기적 인 조정에 의존해야한다.
국무 총리 주도의 국무 총리실 장관 인 국토 교육부 장관 인 독일 발도르프 (Valdorf) 시정부의 초청으로 외국 전문가 사무국 (State Administration of Foreign Experts Affairs)의 협정에 따라 충칭과 장사의 국영 공동체 건설 실험 구역과 지도자들이 참석했다. 2001 년 9 월 1 일부터 25 일까지 독일 공동체 발전에 관한 25 일간의 훈련 연구를 전문가와 학자들로 구성된 독일 공동체 개발 훈련 그룹의 17 명의 전문가 그룹이 수행했다. 주요 보고서는 다음과 같다 :
첫째, 교육 및 검사의 목적
1. 독일 공동체의 발전을 이해하십시오.
2. 현장에서 결과를 관찰합니다.
독일에서의 훈련 과정에서 대표단은 프랑크푸르트 사회 복지 사무국, 헤센 사회 복지 협회, 헤 시안 스포츠 연맹, 림 버그시 민정부 연방 정부, 독일 민간 지원 관리 협회, 독일 연방 연맹을 방문했다. 사회 복지 연맹, 노동자 사마란 협회, 뮌헨 자연 보존 협회, 바이에른 노동, 복지 규정, 여성 및 여성부, 독일 연방 가족, 퇴직자, 여성, 청소년 부 및 기타 산업 관리 부서 및 정부 기관이 방문했다. Mouffid, Wisbaden City Nursing Home, 독일 시민 구호 센터, Munich 자연 보전 및 환경 녹화 협회, 연방 공무원국 및 해당 지역 사회 재활 센터의 새로운 커뮤니티.
훈련 프로그램에 따라 독일 측은 사회 복지 정책 및 규정, 독일 스포츠 클럽 및 국가 건강, 독일 군 복무 시스템 및 사회 복지 시스템, 시민 보호 및 사고 예방, 자원 봉사 및 노동 보호, 독일을 배치했습니다. 가족 문제 및 가족 정책, 노동 문제 및 지역 사회 수준에서 NGO의 역할에 대해 강의합니다.
훈련 및 검사 활동을하는 동안 독일 측은 따뜻하고 사려 깊은 합의를 통해 훈련 및 검사가 원활하게 진행되고 성공적인 성공을 거두었으며 상호 이해를 증진한다는 목표를 달성했습니다.
둘째, 독일어 커뮤니티 개발 보고서 및 기본 경험 교육 시간은 짧지 만 우리는 깊이 감명을 받았지만 독일과 사회 시스템은 다르며 문화적 배경, 가치 및 생활 방식은 매우 다르다. 지방 정부 독일은 비스마르크 국무 총리, 특히 제 2 차 세계 대전 이후의 개혁과 개발이라는 목표에 따라 외부 세계에 개방되기 시작했으며, 실제로 국가 정치와 경제 발전을 크게 촉진했다. 독일은 상대적으로 강한 경제력을 가진 자본주의 국가에 국가를 건설하기 위해 개혁했습니다 그러나 이것에 대한 많은 이유가 있습니다 그러나 지역 개발과 지방 정부의 기능과 제도의 관점에서 과소 평가 될 수없는 요인이 있습니다 독일 정부의. 정부 기능, 지역 사회 건설 촉진, 중국 특성을 지닌 도시 풀뿌리 지역 사회를위한 사회 관리 시스템 구축은 영감과 거울 효과를 가져옵니다.
모든 수준의 관리 권한을 명확히하고 지방 정부를 역동적 인 일류 체제로 만들기 독일은 전형적인 연방 정부이며 연방 정부와 지방 정부로 구성되어 있으며 주정부와 지방 정부는 매우 자율적이며 연방 정부와 주정부 종속 관계는 없지만 주정부는 주정부보다 높습니다. 주와 지방의 관계는 지방 자치가 높은 단위 체계입니다. 독일 국민은 정부를 이해합니다 : 세금을 낼 권리가있는 공식 조직. 바바리아 노동청 (Bavarian Labor Office)의 도입은 분권화 시스템이 정부 관리 면허로 시행되고 연방 헌법이 연방 권한을 열거하고 비공개 국가는 주정부에 의해 행사되며 지방 정부는 주 의회의 프랜차이즈에 따라 권한을 행사합니다. 지방 자치 단체는 자치권을 강화하고 지방 자치를 보장 할 수있는 비교적 법적인 제도를 갖추고 있으며, 프랑크푸르트, 베를린, 뮌헨 등의 지역에서 경제 발전과 사회 복지를 조사하고 있습니다. 측면에서 볼 때 이들은 정부의 기능을 효과적으로 수행 할 수있는 능력과 직접적으로 관련이있는 훌륭한 결과를 달성했습니다. 그럼에도 불구하고 독일은 끊임없이 개혁을 겪고 있습니다. 프랑크푸프 복지 협회에 따르면 프랑크푸르트는 독일에서 네 번째로 큰 도시이자 주 정부의 자리이며 다양한 공동체의 특징이며 정부의 노력은 지역 사회의 사람들이 가장 염려하는 것에 초점을 맞추어야한다고 제안했습니다. ? 정부가 일부를 돌보고 사회 집단의 역할과 시장의 역할을 충분히 발휘할 수있게하는 방법? 논쟁 끝에 시장 부문의 세율을 낮추고 사업을 번성 시키며 서비스와 일자리를 늘리고 정부가 관리 위주의 정부에서 서비스 지향 정부로 전환하는 것을 분명히하기로 결정했습니다. 정부는 비스 바덴, 헤센과 같은 서비스를 구매합니다. 노동 사회 복지 협의회가 후원 한 요양원은이 요양원을 설립하여 개인적으로 기금의 90 %를 투자했으며 정부는 기금의 10 %를 투자했다. 투자자는 집을 임대하고 양로원에 임대했다. 정부는 고령자에게 노령 연금을 발행하고, 고령자는 고령자를위한 양로원에 간다. 고령자는 고령자에게 연금 서비스를 제공한다. 양로원은 비용이들 뿐이며, 이익을 얻지 못하고, 양로원만으로 충분하다. 정부는 그러한 사회를 책임지고있다. 복지 사업은 면세입니다. Hessen에는 500 개가 넘는 복지 시설이 있으며 노인들은 정부가 발행 한 연금을 사용하여 이들 기관을 지원하고 있습니다. 실제로 이것은 정부가 서비스를 구매하는 것입니다.
끊임없이 자신의 특성에 맞는 풀뿌리 관리 시스템을 탐구하십시오. 독일의 지방 정부 시스템은 현실에서 출발하여 지역에 따라 크게 다릅니다. 지방 정부는 도시와 마을 사이의 독립적이고 자율적 인 구조입니다. 도시와 마을은 국가의 분열입니다. 도시는 특정 도시의 영역에 있지만, 특정 도시와 행정부가 종속되어 있음을 의미하지는 않습니다 시. 따라서 지방 정부 간의 집행 범위에는 차이가있다. 행정 구역에서는 도시와 도시, 마을과 마을, 도시와 마을 사이에 큰 차이가 있습니다 .3 개 시정촌과 주를 제외하면 지방 정부의 조직 형태는 일반적으로 주 입법부에 의해 규정됩니다. 그러나 일부 특정 쟁점은 유권자 투표 및 지역 여건에 따라 지방 정부가 결정합니다.
사회가 가능한 한 많이 할 수있는 일을 사회가하도록하는 것이 가장 좋은 정부입니다. 이것은 일부 독일 전문가의 견해입니다.이 견해는 편향되었지만 그의 기본 정신은 옳습니다. 소수의 행정 부서 외에도 모든 수준의 독일 정부는 비정부기구, 지역 사회 조직, 비영리기구 등 다양한 범주를 가지고 있습니다. 그 기능은 주로 시민의 요구에 따라 삶, 일, 문화 및 기타 측면을 제공하는 비교적 간단합니다. 서비스, 이러한 조직은 정부와 사회와 공석의 다른 이해 집단 간의 연계에있어 역할을한다. 동시에 독일은 여전히 상대적으로 건전한 사회 보장 서비스를 제공하는 나라 다. 모든 수준의 정부가 공공 복지 사업을 개발하기위한 자금을 마련하면 자본주의 사회의 민간 경제의 특성을 파악하고 민간 부문으로부터 많은 돈을 모으는 다양한 방법을 채택해야한다. 민간 경제, 사회 단체, 비영리 단체, 자원 봉사 서비스 등을 통해 정부와 공동으로 사회 복지 사업을 수행 할 수 있습니다. 정부가 녹색과 자연 보호에 참여하도록 허용하는 기관인 뮌헨 자연 보호 협회 (Munich Nature Conservancy)와 같은이 기관은 정부 정책과 기업, 사회 단체 및 개인 자금을 최대한 활용합니다. 정부가 착수해야만했던 일들은 정부에 대한 압력을 완화하고 비영리기구들의 열정을 동원하며 정부와 시민들 사이의 모순을 완충 지대를 통해 점차 해결했다.
민주적 인 의사 결정의 투명성 제고 독일은 사람들에게 사회 문제에 참여하도록 장려하기 위해 공공의 형식을 채택했다. 첫째, 의회 회의가 열려 있고, 회의장에는 특별 공공 공간이 있으며, 오디션을 허용하고 연방 의회 방문을 조직한다. 공무원과 공무원은 일반에게 공개되며, 세 번째는 정부 청사가 열려 있고 인터넷은 정부 운영에 대해 문의 할 수 있으며 넷째는 주요 이슈를 사전에 대중에게 알리고 대중이 의견을 말하고 여론을 존중하도록 청문회를 개최하는 것입니다. 동시에 다양한 지역 사회 단체를 통해 상황을 반영하고 사회 사업을 수행하십시오.
지방 자치 단체는 자치권이 더 크고 세금 제도가 완벽합니다. 독일 지방 정부의 재정 지출과 공공 복지 사업 자금 자금 원은 세금으로 보장됩니다. 누구든지 세금을 내고 물건에 세금을 지불합니다. 연방, 주 및 지방 정부에는 각각 별도의 세무 기관 집합과 별도의 세금이 있습니다. 이는 정부가 충분한 사회 복지 기금과 복지 기금을 제공 할 수 있도록 보장 해주었습니다. 동시에 사회적 강제 보험은 사회에 대한 강력한 자원을 축적 해 왔으며 모든 사람들은 필요한 재정적 안전이 있으며 사회 보장 기금의 정상적인 운영을 보장하는 2,000 가지 이상의 법이 있습니다.
셋째, 독일 공동체 발전 경험은 우리에게 깨달음을 준다. 독일 공동체 발전 경험은 현재의 공동체 건설에 유용한 통찰력을 제공한다.
1. 정당과 정부의 강력한 조직과 홍보는 공동체 건설에 중요한 역할을하며, 우리는이 원동력을 최대한 활용하고 현재의 공동체 건설에서 좋은 일을해야한다.
2. 공동체 내의 다양한 단위, 기관 및 단체들의 협력은 공동체 자원의 완전한 개발과 공동체 형성의 형성에 도움이된다.
3. 공동체 내부 조직의 단일성은 공동체의 발전 방향에 따라 공동체 건설 사업이 질서 정연하게 운영되는지 여부와 관련된다.
4. 지역 주민의 원동력은 지역 사회 건설의 성공 또는 실패와 관련이있다.
5. 주민들의 지역 사회 인식 및 참여 의식의 배양은 공동체 건설의 초기 단계와 공동체 건설 과정에서의 장기적인 과제의 핵심이다.
6. 공동체 내의 중개기구의 개발은 공동체 건설의 중요한 부분이다.
7. 지역 사회 봉사 팀, 특히 지역 사회 자원 봉사 팀의 양성이 핵심입니다.
8. 지역 사회 활동의 효과적인 개발은 시설, 환경, 관리 및 사람들의 유기적 인 조정에 의존해야한다.
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