절강 성 민간 기업 조사 보고서

절강 성 민간 기업 조사 보고서 - 절강 성 민간 기업 수천 개 조사

중국이 세계 무역기구 (WTO)에 가입 한 지 3 년이 지난 지금, 사적 경제 발전은 새로운 도전에 직면 해있다. 제 16 대 국회 총회 제 16 대 전국 대회 총회 제 3 차 본회의와 제 11 차 도의위원회 제 4 기 5 차 본회의의 정신을 철저히 이행하기 위해 민간 경제의 새로운 도약을 촉진하고 절강 성 경제와 사회, 절강 성 민간 경제의 지속적이고 신속하고 건전한 발전을 촉진한다. 연구 협회와 절강 민간 경제 연구 센터는 절강 성에서 지정된 규모 이상의 민간 기업의 생산 및 운영 상태, 기업 개발 환경 및 기업 지배 구조에 대한 조사 및 분석을 실시했다. 이 설문 조사는 2004 년 4 월부터 10 월까지 6 개월 동안 지속되었으며 설문 조사는 총 1,000 건이 배포되었으며이 중 704 건이 유효한 설문지였으며 조사 대상 민간 기업은 절강 성 11 개 도시에 분포했다. 우리는이 보고서에 포함 된 주요 쟁점에 대한 대응책을 분석 및 제안하고 정책 수립시 참고할 수 있도록 주정부 및 주정부 및 관련 부서에 제출합니다.
조사 결과는 다음과 같이 종합적으로 분석됩니다.
I. 절강의 대규모 민간 기업의 기본 상황
설립 초기부터 조사 대상인 대규모 민간 기업의 약 1/3이 1988 년 이전에 설립되었으며 상당수가 국유 기업 또는 집단 읍 기업으로 재구성되었다. 많은 기업들이 여전히 직면하고있다 "불명확 한 재산권"의 역사적 문제.
산업 유통의 관점에서, 이러한 대규모 기업의 대부분은 2 차 및 3 차 산업, 특히 2 차 산업의 산업 분야에 분포되어있다. 2 차 산업의 분포는 주로 섬유 산업, 의류 및 섬유 제품 제조, 일반 기계 제조, 전기 기계 및 장비 제조, 금속 제품 산업 및 기타 산업 분야에 집중되어 있으며 조사 대상 기업의 23 %를 차지합니다. %, 9 %, 8 %, 8 %, 7 %를 차지하는 반면 제 3 산업은 비즈니스 및 건설 산업에 중점을 둡니다.
기업 조직의 관점에서 볼 때 이들 기업은 대부분 유한 책임 회사가 71.85 %를 차지하는 회사 시스템을 기반으로하며 합자 회사, 단독 소유 및 파트너십은 각각 14.25 %, 7.61 % 및 2.49 %를 차지합니다. 이것은 "회사 법률"및 기타 법률 및 규정의 공표 및 시행으로 Zhejiang의 민간 기업, 특히 조직 형태의 대규모 민간 기업이 분명히 최적화되었지만 할당량 위기 및 대행사 비용의 문제로 인해 대부분의 민간 기업 기업은 여전히 ​​가족 기반 경영 모델을 따르고 있으며 절강의 민간 기업이 현대 기업 시스템을위한 관리 시스템을 진정으로 수립하는 데는 시간이 걸릴 것입니다.
본 조사의 민간 기업의 평균 등록 자본 규모는 표 1에 제시된 바와 같이 전국 기준보다 높으며, 기업 규모의 관점에서 볼 때, 2,339,800 위안 / 가구이다. 기업의 기본 운영 지표는 표 2에서 볼 수있다.
표 1 기업 등록 자본 구성 단위 : 만 위안
등록 자본 <1000 1000 ~ 5000 5000 ~ 10000> 합계 100000
비율 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00

표 2 기업 운영 현황 주요 프로젝트 수립 단위 : 만 위안
조사 항목 평균 고정 자산 평균 운전 자본 평균 산출 값 평균 판매 평균 수출액 평균 부채 평균 청구액
조사중인 회사 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

둘째, Zhejiang에 대규모 민간 기업의 개발에 직면 한 주요 제약
수사 방문 중에 우리는 절강 성 민간 기업이 2003 년에 "이라크 전쟁"과 "사스"를 극복하고 발전의 기세를 계속 유지했지만 일부 기업들은 개발에 많은 어려움을 겪었 음을 발견했습니다. 이러한 병목 현상은 기업의 발전을 심각하게 제한하고 일부 기업은 정상적인 운영조차도 유지하기가 어렵습니다. 설문 조사에 따르면 현재의 생산, 전기, 인적 자원 및 생산 토지가 민간 기업의 발전을 저해하는 상위 3 가지 제약 조건이되었습니다. 설문 조사에서 회사가 직면 한 주요 어려움을 토대로 토지 및 권력, 인력 및 재정의 세 가지 주요 측면에 대한 분석과 조언을 제공 할 것입니다.
표 3 현재 기업 발전에 영향을 미치는 주요 어려움
시퀀스 첫 번째 비율 두 번째 비율 세 번째 비율 평균 속도 순위
시장 접근 3.06 1.18 1.02 1.76 12
법 집행 환경 4.97 1.70 2.91 3.19 9
세금 부담 12.55 8.65 6.11 9.10 6
대외 무역 수출 2.48 2.88 2.77 2.71 10
대외 무역 수입 0.62 0.39 0.29 0.43 14
생산지 18.51 7.21 4.51 10.08 3
파이낸싱 11.93 10.62 6.11 9.55 5
시장 개발 8.82 9.57 10.77 9.72 4
인적 자원 10.56 18.48 13.54 14.19 2
엔터프라이즈 관리 3.73 11.40 11.35 8.84 7
기술 강도 3.53 6.82 11.64 7.33 8
시장 정보 1.24 2.36 4.37 2.66 11
사회 보장 0.12 0.66 1.17 0.65 14
생산 전기 17.02 17.56 19.94 18.17 1
국부 보호 0.50 0.26 1.17 0.64 15
기타 0.36 0.26 2.33 0.98 13
합계 100.00 100.00 100.00 100.00 -

1. 토지 및 전기 문제
표 3에서 볼 수 있듯이 상당수의 기업이 "현재 기업 개발에 영향을 미치는 주요 어려움의 첫 번째 비율"의 처음 두 가지로 생산 토지와 생산 전기의 두 가지 자원을 나열했습니다. 천연 자원과 에너지 문제가 Zhejiang의 민간 기업이 당면한 주요 문제로 대두되고 있음을 알 수있다.
1 토지 이용 문제. 2003 년 하반기부터 중앙 정부는 토지 관리를 강화하고 경작지를 효과적으로 보호하기위한 일련의 정책 조치를 발표했다. 2004 년 경제 상황의 변화에 ​​따라 중앙 정부는 거시 경제 규제 및 통제의 강도를 높였다. 일 Wensheng, 토지 및 장관, 2004 년 1 월에 국무원에 의해 승인 된 도시의 일괄 건설 토지는 2003 년에 승인 된 평균 토지 이용과 비교하여 46 % 감소했다고 2004 년 5 월에 말했다. 절강 성 건설부에 최근 발표했다. 이 자료에 따르면 절강 성 개발구는 758 개에서 134 개로 줄었고 현재 계획 구역은 1257.06km로 줄어들 었으며 전체 리허설 전보다 2/3 정도 낮았다. 번호와 계획 구역은 각각 82.3 %와 72.5 %를 차지했다. 2004 년 4 월 중앙 정부는 일련의 정책을 발표했으며, 국무 총리실은 토지 승인, 토지 점유, 직업과 보상의 균형 및 새로운 토지의 핵심 포인트를 제안하면서 "토지 시장 거버넌스 및 엄격한 토지 관리를 집중적으로 실시하는 긴급 통지서" 건설 토지 사용료, 토지 취득 보상 및 재 정착 및 작업 토지 사용 권리 "잡기, 촬영, 교수형"및 정화의 반 년 이내에 건설 토지 승인 관리를 엄격히 구현하기 위해 정화 검사 및 정류를 수행하기위한 상황의 여섯 가지 측면을 증가시킵니다 "세 가지 일시 중지"측정. 이번에, "땅 정류장"은 Zhejiang이 끊임없이 발전하고 성장하고있는 민간 기업들에게는 의심의 여지가 없습니다. 그것은 기업의 열정과 투자 신뢰도를 크게 약화시키고 기업의 장기적인 발전 계획을 혼란시켰다. 이 자료에 따르면 2004 년 첫 4 개월 동안 온주와 사 오싱의 공업 기업의 고정 투자 증가율이 급격히 떨어졌으며 원 저우의 고정 투자 증가율은 절강 성의 41 %보다 훨씬 낮은 11.1 %로 떨어졌다. 토지 자원의 공급이 부족하고 국제 무역을 통해 해결 될 수 없기 때문에 절강 성에서 민간 경제 발전을 제한하는 주요 병목 현상이 될 것입니다.
표 4 기업의 생산지 면적 예상치 단위 : 만 평방 미터
<1 1 2 ~ 5 5 ~ 10 10 ~ 20> 20 합계
현재 지역 18.32 19.91 26.77 11.50 7.08 6.42 100.00

100.00 희망 도달 시간 11.63 14.47 26.61 20.93 13.18 13.18

표 4에서 우리는 절강 성 민간 기업의 급속한 발전으로 인해 규모의 추가 확장으로 토지에 대한 수요가 증가했음을 알 수있다. 그러나 현재 절강 성의 많은 민간 기업은 생산지와 기업이 실제로 차지하고있는 지역에 큰 격차가 있다고 예상한다. 조사에 따르면, 상위 규모의 민간 기업의 평균 생산 면적은 561.35.66m2이고 그 중 44.90 %가 생산지 면적을 확장해야하며 평균 가구수는 103004.51m에 달하며 83.51 % 증가 할 것으로 예상된다. 지방 자치 단체의 규제와 같은 요인으로 인해 토지 사용이 더욱 긴장되었으며, 토지에 대한 제한으로 인해 기업의 성장이 크게 제한 되었기 때문에 토지 자원이 비교적 많은 본토에서 많은 투자와 개발이 이루어졌다. 수출, 산업 지원 시설이 완전하지 않아 회사는 외부 이주 과정에서 성숙하고 안정적인 산업 체인을 중단하여 기업 발전을 어렵게 만들었습니다.
또한 토지 자원이 부족하고 프로젝트의 토지 이용 지표를 구현하기 어렵 기 때문에 투자를 유치하기가 점점 더 어려워지고 있습니다. 일부 프로젝트는 "종이"일 뿐이고 실질적인 건설을 시작할 수 없습니다. 중국의 일부 학자들은 중국의 민간 기업, 특히 절강 (Zhejiang)의 민간 기업은 제품의 경쟁력이 주로 저비용으로 유지되고 있으며이 저렴한 비용은 주로 토지 정책과 노동이라는 두 가지 측면에서 비롯된 것이라고 믿고 있습니다. 정책. 정부가 토지 관리를 강화하고 토지 취득 절차가 엄격 할 때 과거와 같이 많은 양의 저비용 토지를 확보 할 수없고 토지 사용료가 크게 개선되었지만 취약한 집단에 대한 정부의 관심이 지속적으로 강화되었다. 복지 보장도 점진적으로 개선되어 인건비가 자연히 증가 할 것입니다. 이러한 상황에 직면하여 Zhejiang의 민간 기업은 저비용의 기업 경쟁력을 어떻게 유지할 것인가가 긴급한 문제가 될 것입니다.
2 전기 문제. 조사 결과의 다양한 비율을 감안할 때 절강의 민간 기업이 직면 한 가장 큰 어려움은 전기 부족이다.
2004 년 1 월부터 5 월까지이 지역에서 전기가 부족한 주와 도시의 수는 24 개로 늘었으며 그 중 절강이 가장 심각합니다. 전문가들은 Zhejiang이 "전기 위기"단계에 접어 들었다고 예측합니다. 통계에 따르면 절강 성에서의 전력 부족은 2004 년에 약 200 억 kWh였습니다. 극심한 고온의 경우 최대 전력 차이는 630 만 킬로와트에 달했습니다. 2004 년부터 봄 축제 10 일 외에도 절강은 매일 심각한 전력 감축을 경험했으며 4 월 말에는 34 억 4 천 2 백만 kWh의 전력 감축 량을 기록하여 2003 년 연간 한계 인 40 억 9 천만 kWh를 초과했습니다. 이는 동중국 전력망의 전체 전력 삭감의 71.7 %를 차지합니다. 지방 자치 단체는 또한 "3 개 개방 4 개 중지"또는 "2 개 개방 5 개 폐쇄"조치를 채택했으며 일부 기업은 정상적인 기업 생산에 심각한 영향을 미치는 "낮에는 정전이나 야간에 전기가 공급된다"고 경고했다. 우리가 조사한 대규모 민간 기업 중 52.44 %가 비정상적인 정전을 겪었으며 매달 평균 정전은 11.32 일을 기록했습니다.
전력 자원의 부족은 절강 성의 민간 기업에 막대한 손실을 가져왔다.
a. 전력 부족으로 인한 직접 손실. 전력 부족으로 절강 성 대부분의 민간 기업이 준 정류장 상태에 빠져 버렸다. 대규모 기업의 장점이 약화되고 생산 원가가 크게 개선되었으며 생산 증가율이 급격히 떨어졌으며 순이익도 크게 감소하여 기업의 성장이 크게 제한되었습니다. 표 5의 민간 기업은 필리핀의 500 대 민간 기업에 속하지만 2004 년에 전기 부족으로 인한 매출 감소는 평균 20 %에 달했다. 정시 납품을 보장하기 위해 많은 민간 기업이 기본 생산을 유지하기 위해 발전기를 구매해야합니다. 통계에 따르면 절강 성의 민간 기업의 42.46 %는 자급 자족을 통해 생산을 유지하고 있으며, 2004 년 5 월 말 현재 절강성에는 83,693 개의 발전기가있다. 자체 생성은 기업의 고정 자산에 대한 지출을 증가시키고 생산 효율성은 낮아 기업 비용이 크게 증가합니다. 항주시의 예비 산출에 따르면, kWh 당 평균 생산량은 22.44 위안의 생산 가치를 창출하여 1.36 위안의 이익을 창출 할 수 있으며, 자체 발전 비용은 kWh 당 0.6 위안의 일반 전력 공급 비용보다 높습니다. 이는 Zhejiang 기업의 비용을 26 억 증가시킬 것입니다. 위안. 예비 통계에 따르면 2004 년 1 월부터 5 월까지 항주의 1289 개 업체 만이 도시의 총 기업 수의 1/4을 차지하는 손실을 입었다.
도표 5 : 전기의 부족 때문에 개인 기업의 가늠자의 손실
2003 년, 2004 년 전기 공급 부족으로 2004 년 감소 예상
단위 : 억 원 영업 이익 당기 순이익 영업 이익 당기 순이익 영업 이익 당기 순이익
절강 헹 그룹 53.8 1.84 90.00 3.00 15.00 1.00 16.7
항주 화동 체인 공장 2.48 0.13 1.39 0.20 1.00 0.07 33.9

절강 화다 통신 그룹 7.32 0.38 8.00 0.42 1.50 0.10 18.8
홀리 그룹 67.00 3.60 100.00 5.50 4.50 0.50 4.50
완펑 자동차 그룹 20.00 2.20 25.00 2.90 5.00 0.80 20.0
Hailiang 그룹 31.02 0.764 42.00 1.10 8.40 0.22 20.0
Oaks Group 72 4 100.00 4.50 6.00 0.30 6.0
Zhejiang Liuqiao Feather Company 9.35 0.13 12.00 0.16 3.00 0.04 25.0
절강 Xiangsheng 그룹 14.86 0.70 25.00 1.25 3.00 0.25.00 20.0


b. 전력 부족으로 인한 간접 손실. 전기의 부족은 기업의 생산 비용의 실질적인 증가로 이어질뿐만 아니라 기업의 신뢰성에 심각한 영향을 미치기 때문에 많은 기업은 "만들 힘이 없다"고 공허한 기계와 노동자는 일을 시작할 수 없다. 일반 전원 차단 및 전원 차단의 오랜 시간으로 인해 전기가있을 때 회사가 일을 서두르더라도 프로젝트 출력을 완료 할 수 없었기 때문에 많은 주문을 제 시간에 완료 할 수 없어 계약이 이행되지 않았습니다. 평판은 기업의 삶이며, 실패로 인한 경제적 손실은 일시적인 현상 일 뿐이지 만 기업 평판에 대한 부정적인 영향은 장기적이며, 이러한 무형의 손실은 헤아릴 수 없으며 기업의 생존을 위협 할 수도 있습니다.
2. 인적 자원 문제
절강 성의 대규모 민간 기업에 대한 조사는 주로 기업가와 직원이 인적 자원 측면에서 관련되어있다.
1 기업가. 조사 결과에 따르면 대학에서 기업가의 비중은 54.36 %, 중급 기술 종사자 수는 55.80 %로 나타 났으며, 이는 절강 성의 대규모 민간 기업의 기업가가 과거보다 열의가 높다는 것을 보여준다. 큰 개선. 이 기업가들은 장기적인 비즈니스 관행에서 풍부한 관리 경험을 축적했으며 시장 관리는 관리 능력을 크게 향상 시켰습니다.
표 6 기업 문화 캘린더의 구성
문맹 국가 중소 학교 중학교 고등학교 직업 전문 대학 중등 학교 대학원생
비율 0.24 0.47 12.85 23.82 1.18 7.08 39.39 8.37 6.60 100

표 7에는 제목 구성이 있습니다.
제목 없음, 중급, 중급, 고급, 총
비율 37.24 6.96 40.14 15.66 100.00

조사에서 우리는 많은 기업가들이 여전히 다음과 같은 측면에서 관리상의 문제점을 가지고 있음을 발견했습니다.
첫째, 의사 결정 능력이 강하지 않다. 민간 기업가의 의사 결정 능력은 강하지 않으며, 한편으로는 자신의 원래 지식 표준과 관련이 있습니다. 설문 조사에 따르면 설문 조사에 참여한 민간 기업가의 대다수는 공식 경영 이론 연구를받지 못했지만 다른 한편으로는 민간 기업가와 '시장 진출'에 익숙한 것으로 나타났습니다. 이 방법은 시장 경쟁의 초기 단계에서 큰 역할을했지만 회사의 규모가 커지면서 이러한 유형의 의사 결정은 점점 부적절 해졌습니다. 특히 21 세기에 접어 들면서 기업들은 치열한 시장 경쟁에 직면 해 있으며 경영진은 큰 불확실성으로 가득 차 있습니다. 현재 경험적 의사 결정은 의사 결정 실수로 이어지기 쉽기 때문에 기업가에게는 치열한 시장이 필요합니다. 만지고, 외부 환경의 변화를 기반으로 우발적 인 결정을 신속하게 내리고 신속한 결정을 내릴 수있는 능력을 향상시킵니다.
둘째, 혁신 능력이 강하지 않다. Schumpeter는 기업가가 혁신 정신과 새로운 자원을 가진 특별한 그룹이라고 믿습니다. 그들의 기본 요소는 혁신적이고 예지력이며, 다양한 요소를 구성하여 새로운 조합을 만들고 새로운 조합을 적용 할 수 있습니다. 연습으로 이동하십시오. 포춘지는 세계에서 가장 경쟁력있는 기업의 성공 사례를 분석하면서 "첫 번째는 혁신이고 두 번째는 혁신이며 세 번째는 혁신입니다"라고 말하면서 기업가의 혁신 정신과 혁신 활동은 기업 발전에 도움이된다는 것을 알 수 있습니다. 그것은 중요합니다. 이 설문 조사에 따르면 Zhejiang의 많은 개인 기업가들은 혁신의 중요성을 인식했지만 구체적인 혁신적 방법의 관점에서 볼 때 아직 표면에 있습니다. 첫째, "슬로건"혁신. 일부 기업가는 "착취와 혁신"을 기업의 목적으로 간주하지만 경영진은 여전히 ​​동일합니다. 둘째, 혁신을 따르십시오. 일부 기업가들은 의지대로 추세를 따르고, 수동적으로 생각하지 않고 시장을 수동적으로 따라갑니다. 셋째, "폐쇄 된 문 만들기"혁신입니다. 일부 사설 기업가는 시장 조사를 철저히 지키지 않고 결정을 내리기 위해 두뇌에 의지하며 혁신은 임의적으로 크며 혁신 활동의 진정한 목적을 달성 할 수 없습니다.
셋째, 조직 기술이 강하지 않다. 기업이 특정 규모로 발전한 후에 기업가가 직면해야하는 한 가지 문제는 조직 내의 권한 부여입니다. 현대 기업에서는 기업가가 모든 것을 할 수는 없으며 모든 것을 할 수는 없습니다. 따라서 기업가는 조직 및 조정에서 리더십 역할을 충분히 발휘하고 합리적인 권한 부여, 분권화, 직원의 지혜와 힘에 의지하며 경력을 쌓기 위해 모든 사람의 힘을 모아야합니다. 그러나 우리 설문 조사에 따르면 Zhejiang의 대규모 민간 기업가들은 개인적으로 익숙하지 않았으며 부하들과 직원들에게 기꺼이 그 일을 할 수 없었습니다. 이는 직원의 능력과 기업가 정신에 부가 된 것입니다. 또한, 주된 이유는 기업가가 올바르게 권한을 부여하는 방법을 모르는 것입니다. 이 불합리한 관리 방법은 사람들의 불일치를 초래하고 많은 수의 관리 재능을 상실하게 만들었습니다.
직원 2 명. 직원 설문 조사를 실시한 결과, 민간 기업 개업 당시의 근로자 수와 관리자 수, 기술자 수는 2003 년 말과 크게 달라지지 않았 음을 알게되었습니다. 직원 수는 관리자 수의 약 7 배입니다. 주변에는 기술자의 8 배 이상입니다. 생산 인력, 관리 인원 및 기술 인력 간의 비율이 매우 비합리적이고 관리 인력 및 기술 인력이 분명하지 않은 것으로 데이터에서 알 수 있습니다. 학술 조사에 따르면, 대학 수준 이상의 사람들의 23.97 %만이 민간 기업의 직원, 특히 생산 인력의 전반적인 문화 수준이 높지 않음을 나타냅니다.
표 8 근로자, 관리자 및 기술자의 평균 수 및 구성
일반 작업자 관리자 기술 직원 합계
개관 시간 평균 인원 73.11 11.58 7.95 92.64
개구율 78.92 12.50 8.58 100.00
2003 년 말 평균 수 484.69 68.66 59.70 613.05
2003 년 말 비율 79.06 11.20 9.74 100.00

표 9 학업 재능 구성 단위 :
박사 과정 학생, 대학원생, 대학생, 단기 대학생, 중등 학교 학생
각 회사는 평균 0.29 1.27 25.96 44.85 87.29 159.66

민간 기업, 특히 생산 인력의 전반적인 문화적 질은 비교적 낮다. 절강 성 대부분의 민간 기업이 노동 집약적 인 기업이라는 점과 어느 정도 관련이있다. 일반적으로 노동 집약적 제품 생산에 종사하는 기업은 기술적 내용이 낮고 기계 작동 및 공정에 익숙한 근로자는 생산에 종사 할 수 있으며 근로자의 문화적 수준에 대한 높은 요구 조건은 없다. 인건비가 낮기 때문에 회사는 종종 월급이 높은 재능을 배제하기 때문에 외국 기업과의 경쟁에서 비용 우위를 누릴 수 있지만 이러한 종류의 막대한 성장은 지속하기가 어렵습니다.
많은 민간 기업은 부적합한 내부 시스템을 보유하고 있으므로 재능을 보유 할 수 없기 때문에 관리 기술자 비율이 낮습니다. 불완전한 내부 시스템은 다음과 같이 나타납니다 : 첫째, 합리적인 고용 시스템이 부족합니다. 많은 민간 기업은 전문적으로 사용하는 현상을 겪어 많은 전문가들의 능력을 제한합니다. 두 번째는 효과적인 인재 관리 시스템이 없다는 것입니다. "사람들이 최선을 다하고 최선을 다하는"상황을 형성하는 것은 불가능합니다. Hisense Group이 "재능을 발휘하고 재능을 발휘할 수있는"이유는 Hisense 그룹이 "재능을 존중하고, 재능을 사용하고, 재능을 훈련하고, 재능을 개발하고, 재능을 창출하는"우수한 인재 관리 메커니즘을 갖추고 있기 때문입니다. 세 번째는 경영과 기술에 대한 인식 부족입니다. 설문 조사에 따르면 일부 민간 기업가들은 경영 및 기술 기반 기업의 중요성에 대해 충분히 이해하지 못했다고 지적한 일부 지도자들은 "기업은 생산에 종사하고 있으며 많은 관리자와 과학 기술 인력이 그렇게한다" 또는 도입에 중요성을 두거나 채광을 방치하거나 실제 능력을 무시하고 교육에 중요성을 부여하십시오.
3. 파이낸싱 문제
파이낸싱의 어려움은 Zhejiang에있는 민간 기업의 발전을 제한하는 오래된 문제입니다. 은행 신용 자산의 현재 통계에 따르면 비 국유 경제 비중은 30 % 미만이며 유가 증권 시장에서는 상장 기업 수의 1.6 %에 불과하며 조사 대상 기업의 1.39 %만이 이미 상장되어있다.
조사에 따르면 일일 운영 과정에서 민간 기업을위한 가장 중요한 자금 원은 48.14 %를 차지하는 자체 소유 자금이며, 기업의 90.78 %는 주로 사업을 시작할 때 자신의 자금으로 조달됩니다. 그러나 자체 소유 자금은 항상 제한적이며, 기업이 성장하고 발전함에 따라 자본 부족의 모순이 부각되고 기업 발전의 주요 제약 요인이됩니다. 수직 비교 관점에서, 기업의 세 가지 주요 자본 사용은 자체 자금으로 지원되고 은행 대출이 뒤 따른다. 국가가 민간 기업에게 대출에 대한 우대 정책을 제공했지만 아직 이행되지 않았기 때문에 민간 기업의 발전에 영향을 미쳤다.
표 10 민간 기업의 일상 업무에 필요한 자금 출처
은행 대출, 개인 대출, 자기 소유 자금, 친척 및 친구, 대출, 기타
자본 건설 38.62 7.2 47.96 5.12 1.10 100.00
기술 변형 38.25 5.1 51.28 2.95 2.42 100.00
유동성 41.20 7.09 45.17 5.36 1.18 100.00
평균 조성 39.36 6.46 48.14 4.47 1.57 100.00

Zhejiang은 사유 자본이 풍부하지만, 설문 조사에 따르면 조사 대상 기업은 자금 조달이 어렵고 어려워서 38.84 %를 차지하고, 47.79 %는 어렵지 않으며, 13.37 %가되기 어렵지 않은 것으로 나타났습니다. 이는 Zhejiang 민간 기업이 자금 조달에 어려움을 겪고 있음을 나타냅니다. . 설문 조사에 따르면 간접 융자는 여전히 절강 성의 대규모 민간 기업의 주된 통로라고합니다. 표 10에서 볼 수 있듯이, 은행 대출은 민간 기업 자금 조달의 주요 원인이다. 은행 대출 곤란 문제에 대해서는이 조사에서 70.54 %의 기업이 소유권에 대한 차별을 언급했다. 절강 은행과 민간 기업 간에는 여전히 좋은 메커니즘이 없다. 2003 년 이후 중국 인민 은행과 중국 은행 규제위원회는 경제 운영의 과열, 과도한 투자 수요 및 과도한 신용 공급과 같은 문제에 대한 대응으로 경제가 원활하게 운영되고 거시 경제 규제 및 통제의 강도를 높이기위한 계획을 발표했다. 투자의 규모를 통제하고 대출을 압축하는 일련의 정책은 Zhejiang 민간 기업의 자금난을 심화시킬 것입니다.
표 11 민간 기업 자금 조달의 어려움
매우 어렵거나 어렵거나 어렵거나 어렵지는 않습니다.
비율 3.66 35.18 47.79 13.37 100.00

표 12에서 볼 수 있듯이 대규모 민간 기업 중 2.09 %만이 국내 증권 시장에 상장되었고, 2.21 %는 해외 상장되었으며, 민간 기업의 95.70 %는 기업 상장을 통해 직접 자금을 조달하지 못했다. 설문 조사에 따르면 대부분의 기업들은 스스로를 확장하고 개조하여 계속 커지고 있지만 점점 더 커지고 있지만 은행 대출이 부족하고 증권 시장에 자금을 공급하는 데 어려움이 있기 때문에 민간 기업은 이러한 요구를 성취하기가 어렵습니다.
나열된 민간 기업의 표 12 구성
국내 상장, 국내 통제, 해외 상장, 해외 상장, 비상장
비율 1.39 0.70 2.09 0.12 95.70 100.00

설문 조사에 따르면, 우리는 다음과 같은 3 가지 측면에서 자금 조달의 어려움을 분석 할 수 있다고 생각합니다.
1 회사의 관점에서 : 조사한 민간 기업의 대부분은 소규모 타운십 기업에서 시작되었지만 회사가 성장하고 성장하고는 있지만 세금 철회 또는 기타 이유로 비즈니스 철학은 크게 변하지 않았습니다. 많은 민간 기업들은 자신의 회사 정보를 진실되게보고하지 않으므로 은행과 기업간에 정보 비대칭이 발생합니다. 일부 관리자는 국가의 금융 신용 정책에 익숙하지 않으며 기업이 신용 요구를 충족 할 수있는 조건을 만드는 데주의를 기울이지 않습니다. 예를 들어, 부동산 라이센스 및 토지 증서를 모두 작성하지 않은 경우 은행은 모기지 형태로 대출을 제공하기가 어렵습니다. 더욱이 많은 민간 기업은 부적합한 금융 시스템, 낮은 부채 및 위험 저항 능력, 그리고 객관적으로 금융 위험을 증가 시켰습니다.
2 금융 시스템의 관점에서 : 최근 수년간 국가는 경제 개발에서 "크고 작은 것을 파악하고" "선과 가난을 지원하는"것을 추구했다. 국유 상업 은행은 국가 정책의 이행에 협조하기 위해 자체 메커니즘을 개혁하고 상대적으로 기업 대출과 같은 엄격한 신용 정책은 실효적인 자산이나 자격을 갖춘 기업에 의해 보장되어야하며, 현재 절강 성의 일부 민간 기업은 상대적으로 간단한 장비와 장비를 가지고 있으며 모기지 평가는 높지 않으며 토지는 재산권이없고 저당 잡을 수 없다. 또한 다른 부서로부터 보장을 받기가 더 어렵습니다. 또한, 현재의 은행 대출 절차는 간접적 인 자금 조달의 열의에 심각하게 영향을 미치는 번거롭고, 시간 소모적이며 힘든 일입니다. 가장 중요한 것은 전체 사회적 유효 쿼터 제도가 결여되어 있고 특정 이행 과정에서 은행과 기업 간의 의사 소통이 원활하지 않다는 것입니다. 할당제 중개 기관의 개발 또한 현재의 사회적 쿼터 개발의 중요한 이유입니다.
정부의 관점에서 보면, 기존의 중국 법률 시스템에서는 법률 및 규정의 유형이 완전하지 않을뿐만 아니라 실제 경제 운영에 뒤 떨어진 것도 분명합니다. "상업 은행법"에 명시된 "3 성"원칙은 시중 은행이 높은 비용과 낮은 보안으로 인해 민간 기업에 자금을 빌려주지 않는다고 결정합니다. 증권법은 수년 동안 도입되었지만 실제로 민간 기업은 직접 자금 조달을 위해 열거되어 있으며, 회사법에는 회사를 등록하는 데 제한된 시간이 필요합니다. 민간 기업이 상장 되더라도 정부의 행정적인 보호는 없지만 ST, PT, 상장 폐지에 직면하게되면 정부가 '자산 구조 조정'의 자본 주입 방식을 통해 스스로를 구하기를 기대하기는 어려우며 자금 조달 비용은 민간 기업 스스로가 소화해야한다. 이것은 분명히 국영 기업의 상장보다 훨씬 어렵습니다. 또한 미국, 독일, 캐나다, 일본과 비교하여 중국 정부는 지방 중소 규모 금융 기관 및 보험 보증 기관 설립에 뒤쳐져 있으며 민간 기업은 중소기업이 지원하지 않습니다.
3. 절강 성의 대규모 민간 기업 개발에 대한 제안
우리 조사의 상황에서 볼 때, 민간 경제는 절강 성의 번영 한 성의 건설에 기여했다. 민간 기업이 과학 발전 개념의 요구 사항에 따라 적극적으로 추구하고 혁신하고 새로운 도약을 가능하게하기 위해서는 모든 수준의 정부가 상황을 검토하고 관련 정책과 방안을 연구하고 작성하여 기업의 토지 및 전력 소비와 같은 주요 문제를 효과적으로 해결해야합니다. 재정적 지원, 중개 서비스 및 인재 보안 시스템은 환경을 최적화하고 민간 기업 발전을위한보다 유리한 조건을 조성하며, 민간 기업은 기회를 포착하고, 상황을 이용하고, 품질을 향상시키고, 개발을 가속화해야합니다. 위의 분석을 바탕으로 몇 가지 제안이 이루어집니다.
1. 토지 및 전력 문제에 대한 대책
1 전기 소비 : a. 정부는 에너지 공급 상황을 더 인식하고 경제 운영의 질을 향상시켜야한다. 에너지 및 기타 에너지 원에 대한 제약은 장기적이므로 광범위한 경제 성장 패턴이 변화해야합니다. 정부는 산업지도의 역할을 충분히 발휘해야하며 고 입력 및 고 에너지 소비 기업이 기술 혁신이나 산업 혁신을 촉진하고 기술 집약 기업을 적극 지원할 강력한 조치를 취해야한다. b. 기업 자체에서 우선 에너지 보존에 대한 인식을 제고 할 필요가있다. 오직주의를 기울임으로써 생산시 불필요한 에너지 낭비를 줄일 수 있습니다. 둘째, 생산 기술을 더욱 개선하고 에너지 효율을 향상시켜야합니다. 조사 결과에 따르면 중국의 에너지 이용 효율은 선진국 대비 약 10 % 낮은 약 30 %이며 주요 에너지 사용 제품 단위당 에너지 소비량은 선진국에 비해 25 ~ 90 % 가량 높은 것으로 나타났다. 따라서 에너지 효율성을 높이는 것이 절실합니다. 셋째, 기업은 적극적으로 에너지 사용을 다양 화하고 단일 에너지 원에 대한 의존도를 줄여 에너지 부족 위험을 줄여야합니다. c. 우리는 전력 산업의 국가 독점을 단호하게 깨뜨리고 전력 산업의 민영화를 적극적으로 추진해야한다. 중국의 전력 산업은 아직 전력 부족, 기업의 생산과 운영, 사람들의 정상적인 삶과 정부 이미지에 심각한 영향을 미치는 일련의 문제를 야기하는 심층적 인 재산권 권리 개혁, 독점 독점, 독점 관리, 독점의 비효율을 초래하지 않고있다. 이 상황은 중앙 정부가 요구하는 사회의 조화로운 발전과는 상반됩니다. 전력 부족 문제에 대응하여 관련 부처는 가능한 한 신속히 재산권 제도 개혁, 투자 주체 다변화, 발전, 송전 및 유통의 독점 패턴 변경 등 일련의 조치를 도입해야하며 정부는 공정성과 개방성을 확보하기 위해 세부적인 접근 규정을 마련해야합니다. 전송 및 유통 기업의 직접 감독, 발전 및 전원 공급 장치 링크는 경쟁을 통해 비용 절감, 전원 공급 장치 효율성 및 서비스 표준 향상을 위해 경쟁 메커니즘을 완전히 도입 할 수 있습니다.
2 토지 : a. 원래 토지의 이용률을 높이기 위해. 이런 점에서 Zhejiang은 강소성 소주시를 참고하여 "토지 취득 금지"정책을 시행함으로써 이미 생산을 시작한 기업이 새로운 토지를 차지하지 않고 토지 자원의 잠재력을 최대한 활용하고 생산 규모를 극대화 할 수 있도록합니다. 항공 개발. 주요 조치는 다음과 같습니다 : 단층 건물의 건설을 엄격하게 제한하고, 공장의 바닥 면적 비율을 높이며, 다층 및 고층 건물의 건설을 장려하고 지원합니다. b. 새로 할당 된 토지의 이용률을 향상시킨다. Zhejiang의 광범위한 산업 구조는 토지 자원 부족의 중요한 이유 중 하나입니다. 희소 토지 자원의 경우, 지역 선택에 따라 산업 선택을 수행해야한다. 절강은 의식적으로 "제조 고지"에서 "하이테크 산업 기반"으로 전환해야한다. 새로 할당 된 토지의 사용에있어서 하이테크, 고세, 고 고용, 고효율, 고 투입, 저에너지 및 저 점유 지역 산업은 중화학 공업, 야금 및 장비 제조와 같은 전통적인 산업을 높은 에너지 소비 및 높은 토지 자원 활용으로 대체합니다. c. 도시 및 농촌의 토지 시스템을 개선한다. 토지 처분에 대한 정부의 제약을 강화하기 위해서는 점진적으로 토지를 획득하는 정부의 행동을 규제하는 데 초점을 맞추기 위해 도시와 농촌의 토지 제도를 개혁하고 혁신해야합니다. 구체적으로 도시에서는 도시 토지 이용 체계의 개혁을 심화시키고 토지 사용권을 시장에 할당하는 속도를 가속화하고 점진적 토지 이용권 시장을 표준화하며 증분 토지의 시장화 정도를 높이고 토지 개량을 보증으로 발행하도록 노력해야한다. 토지의 소유권을 잃지 않고 토지의 증권화를 촉진하고 토지 사용권의 흐름을 촉진합니다. 시골 지역에서는 징발 권을 제한하고 계획 권을 강화하며 공공 복지 사업의 범위를 정의하고 토지 취득 절차를 개선하며 토지 계획과 기타 계획 사이의 응집력을 보장하고 계획을 강제적으로 이행해야한다.
2. 인적 자원 문제에 대한 대책
1 기업가 : a. 기업가의 훈련을 강화하십시오. 기업가의 의사 결정 능력이나 혁신 능력을 향상시키는 것이 든, 기업가의 열정을 향상시키는 것은 불가분의 관계입니다. 미국의 비교 교육 교육자 인 엘리엇 (Eliad) 박사는 장래의 재능이 학문적이며, 다른 하나는 전문적이며, 세 번째는 심리적, 책임감 있고 혁신적임을 증명할 수있는 3 가지 "여권"을 습득해야한다고 주장합니다. 이것은 기업가의 노력뿐만 아니라 건전한 재교육 훈련 시스템을 필요로합니다. 서방 국가의 대부분의 기업은 산업 및 상업 분야에서 엘리트 집단을 육성하기 위해 대학과 협력 해 왔으며, MBA는 다양한 국가에서 일반적인 관행이되었으며, 동시에 서구 정부는 기업가의 재교육을 중요하게 생각합니다. 이러한 측면에서 우리 기업과 정부는 해외에서 배워야하며 기업가 정신 교육 훈련 시스템을 수립하고 개선하기 위해 노력해야합니다. 이를 위해서는 전통적 수동적 참여에서 적극적인 참여로 전환 할 수있는 포괄적 인 기업가 정신 훈련 계획을 수립해야하며, 또한 국내 선진 기업 방문, 해외 기업 방문 및 기업가 확대와 같은 다양한 교육 방법을 채택해야합니다. 비전. b. 승인하는 법을 배우십시오. 우리의 사설 기업가들은 일반적으로 가족 경영 모델의 영향을받으며 개인적인 경험에 익숙합니다. 그러나 기업의 규모가 커지면 기업가의 에너지가 분산되어야하며 주로 기업의 주요 의사 결정 및 주요 프로젝트 투자에주의를 기울여야하며 일부 이차 관리 업무를 분산해야합니다. 이것은 불가피하게 개인 기업가가 합리적으로 승인하는 것을 배우도록 요구합니다.이를 위해서는 다음과 같은 측면에주의를 기울여야합니다. 첫째, 권한과 책임이 명확합니다. 권한을 부여 할 때, 지도자는 분권화의 범위를 명확히해야한다. 그래서 권한있는 사람은 자신의 업무의 목적, 책임 및 권한을 명확하게 이해할 수 있어야한다. 권한 부여 후 관장은 하위 수준의 행동에주의를 기울여 감독 책임을 져야한다. 문제가있을 때 적절한 도움과 격려를 제공해야합니다. 둘째, 적절한 승인과 상호 신뢰. 리더의 하위 수준에 대한 승인은 능력과 완전 신뢰에 기반해야하며 일반적으로 개입 할 수 없습니다.
2 직원 : 1 직원 채식의 재배에 중점을 둡니다. 절강 성 민간 기업의 직원들의 열정은 일반적으로 높지는 않습니다. 더 발전시키기 위해서는 기업이 직원을 중요한 위치에 두어야합니다. 이를 위해 우리는 고품질의 인재를 흡수하고 직원의 전반적인 품질과 지식을 향상 시키며 특히 경영 인력의 질을 개선해야하며 두 번째로 직원들이 스스로 가르치도록 적극 권장해야하며 기업은 성인 교육, 자율 학습의 다양한 수준에 참여할 수 있도록 지원해야합니다. 학습에 능숙한 사람들을 대상으로 한 시험, 홍보 및 표창은 인센티브로 일정 금액의 학습 비용을 지불 할 수 있으며, 셋째, 직원들이 교육을 계속하고 지식을 지속적으로 업데이트하며 기술 수준을 향상시킬 수있는 기회를 제공합니다. 2 유연하고 효율적인 고용 메커니즘을 수립하십시오. 첫 번째는 유연한 고용 메커니즘을 수립하는 것입니다. 학업 자격에 중점을 두지 만 자격증뿐만 아니라 능력과 개인적 특성에 중점을 두어 능력 착취, 능력주의를 성취합니다. 모든 사람이 기업에서 사용할 장소를 찾고 기업을 위해 더 많은 가치를 창출 할 수 있도록 "능력, 평면이 허용되며 평범함"이 될 수있는 유연한 고용 메커니즘을 만들기위한 노력이 이루어질 것입니다. 두 번째는 합리적인 경쟁 메커니즘을 수립하는 것입니다. 공평하고 공평한 경쟁을 유지하려면 압력과 동기 부여 모두에 대한 효과적인 평가 시스템을 수립 할 필요가 있습니다. 세 번째는 효과적인 인센티브 메커니즘을 수립하는 것입니다. 설문 조사에서 일부 민간 기업 직원들은 업무 수행이 임금과 직접적으로 관련이 없다고 불평하여 열정을 약화 시켰습니다. 사람들이 최선을 다하기 위해서 민간 기업은 일류의 재능을 일급의 치료로 상환해야합니다. 이것은 재능의 가치에 대한 경제적 법의 구현이며 현대 기업가의 현명한 움직임입니다.
3. 재정 문제에 대한 대책
1 민간 기업은 오래된 아이디어의 족쇄를 제거하고 내부 및 외부 관계를 처리해야합니다. 한편으로 기업은 과학적 관리 시스템과 경영 철학을 수립하고 은행 및 기타 기관과의 훌륭한 협력 관계 및 의사 소통 메커니즘을 조장해야하며 재무 관리 기준을 개선하고 기업 이미지 구축에 초점을 맞추며 투명성을 제고해야합니다. 좋은 기업 쿼터 메커니즘을 수립하기 위해 할당량이 설정됩니다.
정부는 민간 기업 발전을 지원하기 위해 가능한 한 빨리 그 개념을 바꾸어야한다. 정부는 정책 입안에서 사기업을 향해 적절히 기울여야한다.十六大和十六屆三中全會的召開，給民營企業發展帶來了新的機遇。但是從政策製定到實施尚有一段時滯，政府應縮短這種時滯，並密切關註政策實施的效果，及時進行調控。此外，還應盡快完善法律法規體系，完善《公司法》、《中小企業法》、《擔保法》等等。政府還應在構建新的金融體繫上加大力度，例如建立民營企業上市融資的綠色通道等等。
③金融機構應加快改革步伐，積極構建支持民營經濟的金融體系。隨著我國國有金融體系改革的深入，進一步建立適合非國有經濟的金融體系成了當務之急。國有商業銀行應轉變觀念，對不同企業一視同仁。隨著民營企業的發展，對資金的需求會逐漸加大，商業銀行應把握這個新的利潤成長點，開發新的金融品種，降低貸款成本，與企業及時溝通，與企業建立良好的銀企關系。同時應建立地方性中小金融機構，例如地方性商業銀行，各類擔保機構、中介機構等，切實幫助民營企業解決經營過程中的資金問題、額度問題，真正做到促進地方經濟的發展。此外還應不斷完善國內資本市場機製，降低民營企業上市融資的成本，加快民營企業上市的進程。
註：本課題系浙江省社會科學界聯合會重點課題。課題組組長單東。組員：蔡青、陳美麗、方亮、沈瑜。單東系浙江財經學院教授、碩士生導師、浙江省民營經濟研究中心主任、浙江省現代非國有經濟信息中心主任、浙江省民營經濟研究會會長，沈瑜系《浙江非國有經濟年鑒》編輯部主任，蔡青、陳美麗、方亮系浙江財經學院研究生。參與本課題的單位還有：浙江省工商業聯合會、溫州紫瑞電子有限公司、金華市日普電動車有限公司、杭州長命印刷廠、江山市贏牌體育用品有限公司、寧波邦達實業有限公司。