다롄, 천진, 남경, 닝보 4 개 도시의 거리 공동체 건설에 관한 조사 보고서
대련, 천진, 난징, 닝보 거리에서 당 사옥 건설에 대한 보고서를 발표하고, 진위 정당 당위원회 위원장과 바이 윤성 (Bai Yunsheng) 청장은 거리 공동체 건설을 더욱 강화하고 개선하며 전주 거리에서의 전반적인 당직 건립을 개선했다. 표준 그룹에서 주정부 그룹은 6 개 도시 당위원회 위원장, 조직 부서장 및 지역 사회 분파 비서 인 Xu Shaowei의 당위원회 조직 부서 부국장 18 명을 길거리 공동체 건설 작업에 파견했다. 대련, 천진, 난징, 닝보의 4 개 도시가 더 잘 연구되었습니다. 대표단은 대련시 사하구 지역의 리자 스트리트 (Lijia Street)에있는 Libo 커뮤니티 서비스 센터와 대련 사하 코우 지구 리 지아 스트리트 (Lijia Street)에 속한 그린 웨이브 커뮤니티, 진홍 커뮤니티, 진 시아 커뮤니티 및 천진 말 농장을 방문했다. Nanjing Gulou District와 Ninghai Road Street, Gulou Street, Haishu District, Ningbo 및 Wan'an Community, Baiyun Street 및 Yunfeng Community의 계열사 인 Tianmu Road Community가 있습니다. 조사와 비교 분석을 통해 우리는 경험을 배울뿐만 아니라 격차와 결함을 발견했습니다. 특히보다 객관적이고 합리적인 이해를 바탕으로 거리 공동체의 당의 표준을 더욱 향상시키기 위해 고급 지역 경험을 사용하는 방법을 발견했습니다.
제 1 도시와 제 4 도시의 주요 관행과 경험은 모든 차원에서 당위원회와 정부에 의해 높이 평가되며, 거리 공동체에서의 당 사 건물 건설은 중요한 안건에 포함되어 있으며 정책 지원이 실시되었습니다.
1. 강력한 지도력 지원. 조사 도중, 대표단과 대표단은 4 개 공동체에서 파티 건물의 따뜻한 분위기를 느꼈습니다. 높은 수준의 경제 발전을 전제로하여, 4 개 도시의 당위원회, 정부 및 역 단위들 사이에서 이웃 공동체의 업무 조정을위한 효과적인 메커니즘이 일반적으로 형성되었다. 당위원회와 정부, 부서 및 부서 간의 협조가 매우 조화를 이루고 거리 공동체와 방송국 단위 간의 참여가 매우 높습니다. 그들은 길거리 공동체의 일을 중요한 의제로 삼았고 남경 구로 지구는 "공동체 건설은 도시의 일의 영원한 주제"라는 슬로건을 분명하게 제시했습니다. 특히 4 개 도시의 주요 지도자들은 인내심을 고집하고, 돌보며, 거리 공동체의 일에 관심을 기울이고, 거리 공동체의 활동에 직접 참여함으로써 거리 공동체의 활동을 촉진시키는 데 큰 역할을했다고 주장했다. 그는 닝보시위원회의 차장 대리와 함께 지역 사회 보안 순찰 및 기타 활동에 종종 참여하고 때로는 바쁜 일이나 공공 활동으로 인해 아내도 지역 사회 활동에 참여해야합니다. 닝보시 인민 대표 대회 상무위원회 소장은 지역 협의회 선거에서 평의회 의장을 역임했습니다. 남경에서 개최 된 많은 지구 차원의 회의는 주요 지역 사회에 초대되었습니다.
4 개 도시와 비교할 때 훈춘시 거리 공동체의 정당 분위기는 분명히 강하지 않다. 부서와 부서, 거리 커뮤니티와 스테이션 기반 단위 사이에는 여전히 훌륭한 조정 메커니즘이 없으며 여러 부서에서 파티 건물에 대한 서로 다른 이해와 거리 커뮤니티에서의 다양한 작업이 있습니다. 많은 주민들은 커뮤니티 구축 작업에 대한 의구심과 부정적인 태도를 여전히 가지고 있으며 참여도가 높지 않습니다. 상당수의 지도자들은 거리 공동체의 일에 대한 우려를 하나 또는 두 가지 실용적인 것으로 만 반영했으며, "자주 자주"가지 않았다.
2. 느슨한 정책 지원. 거리 공동체 건설의 발전을 가속화하기 위해, 네 도시는 일반적으로 상대적으로 느슨한 지원 정책을 수립했으며, 이는 거리 공동체 당의 일 개발을위한 유리한 조건을 만들었다. 자원 공유 측면에서 난징 구로 지구 당위원회와 정부는 24 시간 내내 관련 시설을 지역 사회에 개방 할 것을 요구하는 파일을 발행했다. 재정 및 세제 정책면에서 대련, 천진, 닝보는 그에 상응하는 인센티브 정책을 수립했다. 닝보시 하이 슈 지구의 길루 거리에 대한 연간 세금은 5 백만 위안이고, 대련 사하구 리 지아 거리의 세수입은 지난해 3 천만 위안이다. 자체 지원 부분은 2 천만 위안에 도달합니다. 간부 임명의 관점에서, 닝보시는 길거리에서 고용 된 지역 사회 책임자를 직업 간부로 직접 고용했고, 천진시는 전임 커뮤니티 책임자를, 지역 사회 책임자는 거리 간부를 지원했습니다. 남경시는 일 처리면에서 사람들의 불일치 방법을 채택하고 각 지역 사회 노동자에게 의료 보험과 사회 보장을 제공합니다. 또한 닝보시는 지역 사회 발전에있어 보상을받지 않고 지역 사회를위한 사업장을 제공 할 필요가 있음을 분명히 명시하고 있습니다.
위 정책에 비추어 도시의 거리 커뮤니티 정책 지원은 분명히 부족합니다. 거리 공동체는 세금과 같은 행정 법 집행 기능이 없으며 보상없이 무겁고 사소한 비 취업자의 노동을 부담해야합니다. 거주 자치 단체는 정부 기능 부서의 "다리"가되었습니다. 상급자가 공식화 한 지역 사회 서비스 산업에 대한 우대 정책과 지역 사회 발전을 위해 5 ‰의 비율로 지역 사회를위한 사무실 공간을 제공 할 필요성은 실행되지 않았다. 거리 공동체에 대한 우리의지지는 여전히 "인민의 통치"수준입니다. 지도자는 일과 재능을 중요시하며, 지도자는 거리 공동체의 업무에 대해 더 높은 수준의 이해력을 가지고 있습니다.
3. 강한 재정적 인 입력. 4 도시 거리 커뮤니티 파티가 빠른 개발을 달성 할 수있는 근본적인 이유는 백업 할 강력한 재원에 있습니다. 이 도시의 지역 사회 근로자들의 임금은 일반적으로 도시 거주자의 평균 소득 수준보다 높으며, 이는 지역 인력이 우수한 인재를 끌어들일 수있는 좋은 토대가됩니다. 천진 지역 사회 노동자는 한 달에 480 위안을 벌지 만 각 지역 사회에서 선발 한 지역 사회 노동자의 수는 11 명에 이릅니다. 난징에있는 각 지역 사회 노동자의 월급은 600 위안이며, 각 지역 사회 책임자의 월급은 850 위안이며, 의료 보험 및 사회 보장, 연간 소득은 1 만 위안에 달할 수 있습니다. 닝보에서 일하는 각 지역 사회 노동자의 연봉은 1 만 5 천 위안이고, 각 지역 사회 책임자의 연봉은 25,000 위안입니다. 거리 공동체가 모든 사업을 지역 사회 사업 및 지역 사회 봉사 활동의 개발에 투입 할 수 있도록하기 위해 4 개 도시는 "부자 공무원"문제 해결에 대한 재정적 투자를 늘 렸습니다. 시, 구,시 차원에서 4 : 4 : 2의 비율로, 닝보시는 1000 가구 당 10 만 위안의 표준에 지역 사회 연구비를 배정 할 것입니다. 남경 구로 지구는 풀 타임 고용에 400 명을 투자했으며 지역 보안 관리에 종사하고있다. 4 개 도시의 지역 사회 기금이 풍부하기 때문에 지역 사회 봉사자의 치료 수준이 높을수록 지역 사회 작업 팀의 수준이 높아지고 높은 수준의 작업과 높은 수준의 개발이 보장됩니다.
대조적으로, 훈춘은 지난 몇 년 동안 끊임없는 노력에도 불구하고 지역 사회 노동자들의 임금이 인상되었고 지역 사회 임원들의 월급이 300 위안으로 증가했지만 4 개 도시와의 격차는 여전히 매우 분명하다. 특히, 지역 사회의 자금 지원이 매우 어려워 거리 커뮤니티의 간부가 거리 경제 발전에 직접적으로 참여하게 만들었으며, 지역 사회의 다른 비즈니스 개발을 고려할 시간이 없었습니다. "부유 한 장교"와 "인사 장교"의 문제는 멀었습니다. 해결되지 않았습니다.
과감히 연습하고, 새롭고 효과적인 작업 메커니즘을 적극적으로 탐구하며, 이는 4 개 도시 거리 커뮤니티의 파티 건물에 대한 높은 수준의 심층 연구 수준에서 중요한 경험입니다.
1. 지구, 거리 및 공동체 수준의 당 사 합동 회의가 일반적으로 수립 됨과 동시에 지역 사회위원회는 협의회를 개최하여 좋은 일을하게되었다.
2. 일반적으로 길거리 공동체의 지위를 얻기 위해 양방향 서비스에 의존하는 강한 서비스 감각을 확립했다. 특히, 닝보시 하이 슈 지구 구로 스트리트 (Gulou Street)의 "공동 거주 건축물 (co-resident construction)"작업에서 탐구 한 "6 건의 공동 건축 및 2 건의 건설"의 관행은이 도시에 큰 의미가있다. 공동 건설의 작업에서 Haishu 지구 구로 지구 (Gulou District of Haishu District)는 "당 건설 경험 공유, 인프라 공유, 자원 봉사 서비스 공유, 이데올로기 교육, 당원과 문명 공동체의 공동 관리"의 주요 공동 구성 내용과 공동 구성을 제안했습니다. 목표. 공동 건설의 형태로, 그들은 "기본 건설"과 "프로젝트 공동 건설"두 가지 방식을 제안했다. 거리 공동체의 활동을 적극적으로 지원하고 거리 커뮤니티의 목록과 발표를하는 거리 기반 단위에 공동 건설 기지를 설립하고 이웃 공동체의 우수 자원을 알아내는 근거로 이웃 공동체를 열거하기 위해 거리 공동체의 간부를 조직합니다. 방송국 단위에 제공 될 수있는 서비스 프로젝트와 방송국 단위가 제공해야하는 서비스 프로젝트는 서비스 형태로 방송국 단위와 통신 및 조정하고 합의 형태로 양방향 서비스의 특정 프로젝트에 서명하고 "프로젝트 건설"및 "프로젝트"를 수행하기위한 주도권을 갖는다. 계약은 함께 구축되었습니다. " "6-2 빌딩"모델은 거리 커뮤니티와 스테이션 기반 유닛 간의 공유 된 자원 및 공통 니즈를 이해할뿐만 아니라 공동 건설 작업의 수준을 높이고 다리에서 떨어진 거리 커뮤니티의 간부도 피합니다. 역을 기반으로하는 부대가 지원하는 불리한 노동 상황을 맹목적으로 찾음으로써 입을 갈아 입히고, 거리 공동체 간부들의 나쁜 이미지를 바꾸어 스폰서에게 돈을 요구했다.
3. 거리 공동체의 일하는 무기가 계속 확장됩니다. 개혁 기업, 비공개 경제 조직, 은퇴 한 당원 및 간부, 해고 근로자, 간부 선발 및 임명, 빈곤 퇴치 및 재취출 등을 포함하여 당원 및 간부의 일상적인 감독 및 관리까지 확대되었다. 깨끗한 정부의 건설이 확대됩니다. 난징은 지역 사회에서 "정당 스타일과 깨끗한 정부 건설 감독관"을 고용하고 공동체에서 "정당 스타일과 깨끗한 정부 건설 보고서 상자"를 설립하여 새로운 지역 사회 일터를 열었습니다.
4. 지역 사회 조직 체계의 개선 수준이 높아지고 있으며 공동체 연구 메커니즘의 연구 수준이 심화되고있다. 재정적 지원이 강하기 때문에 난징과 닝보 지역 사회 노동자의 선발 방법은 순전히 선거 제도에서 선발 및 취업으로 발전되어 왔으며 선거를 위해 각 지역 사회의 한 두 명의 지역 사회 책임자를 제외하고 다른 지역 사회 노동자가 선출됩니다. 400 가구 중 한 지역 사회 근로자의 비율은 임명 될 수 있습니다. 이러한 관행은 임명 제도의 지역 사회 근로자에게 업무 압력을 가할뿐만 아니라 무능한 지역 사회 근로자를시기 적절하게 조정할 수있는 편리한 조건을 조성합니다. 남경 구로 지구는 공동체 지부장과 당원 서기가 "한 어깨 따기"제도를 공동체 지부 총무에게 선출하기위한 한계를 해결하기 위해 당 선거의 공동체 구성원이 전체 대표 수의 60 %에 도달해야한다고 분명히 명시했다. 위의 내용은 풀뿌리 민주주의와 주민 자치를 완전히 구현하는 것 외에도 당의 조직적 의도를 실행하는 것을 보장했다. 동시에, "한 어깨 선택"시스템하에 지부장 지명 선출과 임명은 지평선을 넓히고 채널을 준설했습니다. 또한 남경시와 닝보시는 거리 공동체에서 일하는 좋은 분위기에서 현재 지역 사회의 "선거"를 바꾸려고합니다.
4 개 도시의 높은 수준의 고층 거리 공동체 작업과는 대조적으로, 도시의 거리 공동체 작업의 구현에 명백한 문제가 있습니다. "연변 조선족 자치 현 당위성 실무 협의회"는 길거리 실무 협의회를 중심으로 거리 공무원 협의회, 거리 정비 공사 협조위원회, 지역 공동체 등 3 단계로 구성된 '공동 상주 공동 조직'체계를 수립 할 필요가 있음을 분명히 밝혔다. 파티 건물 공동 회의입니다. 그러나이 요구 사항은 지금까지 제대로 구현되지 않았습니다. "공동 상주 공동 건축"을 훌륭하게하기 위해 도심은 자원 도킹, 양방향 서비스 및 상생 협력이라는 전반적인 작업 아이디어를 제시했지만, 대규모 작업위원회 시스템으로 이어지는 "6-2 건설"과 같은 좋은 방법을 찾지 못했습니다. 작동 모드가 불분명합니다. 우리시에서 지역 사회 봉사 활동은 영적 문명 건설 분야에만 국한되어 비공개 및 재취업으로 확대되기 시작했으며 아직 당원 및 간부의 선발, 임명, 감독 및 관리에 관여하지 않고 선출되었습니다. 불충분 한 지역 사회 노동자는 여전히시기 적절하게 조정할 수 없습니다.
활동의 이동 통신사를 파악하고 현직 당원의 역할을 수행하며 지역 주민의 질을 향상시키는 것은 4 개 도시 거리 공동체에서 유연하고 다양한 당사자 건축 활동을 창안하는 효과적인 방법입니다.
1. 삶의 공동체가 직면 한 실용적인 어려움을 효과적으로 해결하기 위해 난징 구로 지구는 100 개 문을 열고 가족을 알고 사람들의 마음을 따뜻하게하기 위해 "1 억"활동을 조직했습니다.
2. 현직 당원의 역할을 충분히 발휘하기 위해 천진시는 현직 당원이 8 대 직책과 10 인, 4 인의 활동을 펼치며 현직 당원의 1 세대 3 인의 활동을 조직하였으며, 닝보시는 현재 가동 중이다. 파티원은 "한 사람 한 게시물"활동을 수행했습니다. 난징은 활발한 당원들의 열정과 이니셔티브를 자극하기 위해 현직 당원의 밝은 정체성 활동을 시작하여 지역 사회의 당원들에게 "당원의 집"동메달을 걸어 놓았고 닝보시는 지역 활동에 적극적으로 참여하는 당원들에게도 매달린다. "한 명, 한 게시물, 스타 카드."
3. 지역 주민의 질을 향상시키기 위해 대련과 닝보는 지역 사회에서 "작은 홀", "슈퍼마켓 학습"및 "새로운 세기 포럼"을 설립했습니다. 특히 닝보시는 현직 정당원의 교육과 기능면에서 순수한 정당의 한계에서 벗어 났고, 당원과 간부들을위한 도시 건설 계획 수립을위한 "신세기 포럼"을 활용하기 위해 지역 사회 간부를 고용하여 좋은 결과를 얻었다. 대련시는 또한 "화 시아 문화 진흥 협회"를 설립하여 지역 사회에 "문화 활동 기지"를 설립했다. 또한 4 개 도시는 일반적으로 "관심 은행 지불"형태로 책의 출처를 보장하기 위해 지역 사회에 서적 열람실을 설립했습니다.
최근 몇 년 동안 훈춘의 거리 공동체는 풍부하고 효과적인 지역 사회 활동을 수행했지만 훈춘 특색의 지역 사회 활동 형태를 형성하지 못했고, 특히 국가 특성은 지역 사회 활동에서 비교 우위를 갖지 못했다고 할 수 있습니다. 특히 작년에 도시에 기록 보관소가 도입 된 후, 기업, 기관 및 기관의 사내 당원이 지역 사회에보고하여 거리 사회는이 귀중한 인적 자원과 정치적 자원을 제대로 활용하지 못했고 활동적인 당원들에 대한 영향력이 적었습니다. 그것은 새로운 형식주의를 창조해 냈습니다.
II. 미래의 거리 커뮤니티에서 파티 빌딩에 대한 생각과 제안 거리 커뮤니티의 파티 빌딩은 당의 풀뿌리 조직 건설의 세 가지 주요 포인트 중 하나입니다. 새로운 상황에 적응하고 거리 커뮤니티에서 파티 건물을 지속적으로 강화하고 개선하는 방법이 우리 앞에 있습니다. 중요하고 긴급한 문제. 연구와 연구를 통해 우리시에서 거리 공동체의 당직 표준을 계속 발전시켜야한다고 생각합니다. 다음과 같은 문제를 연구하고 해결해야합니다.
1. 거리 공동체에서 파티 건설의 이데올로기를 바꿀 필요가있다. 중국의 도시 근대화의 새로운 역사적시기에 거리 공동체에서의 당 사 건물은 많은 새로운 상황과 새로운 문제에 직면 해있다. 예를 들어, 작업 영역이 확장되고, 작업 내용이 증가하고, 작업 작업이 끊임없이 증가하고, 작업 객체는 계속 복잡해진다. 거리 공동체 당 조직이 두 문명의 건설에서 주도적 인 역할을하기 위해서는 새로운 상황과 새로운 과제의 변화에 적응해야하며 적시에 업무 아이디어를 조정해야합니다. 현재 안전하고 깨끗하며 편리한 지역 사회 환경을 조성하는 것은 지역 주민들이 평화롭게 생활하고 삶의 질을 향상 시키며 일하는 것을 보장하고 또한 도시의 경제 발전을 가속화하는 데 필요한 외부 환경이기도합니다. 따라서 과거부터 길거리 공동체 조직을 점차적으로 자유롭게하여 경제적 실체를 이끌고 설립하고, 흥분과 관심을 지역 사회 건설 및 관리로 전이시키고, 공동체 건설 분야를 확대하고, 지속적으로 당해 사업 범위를 확대 할 필요가있다. 지도력 스타일 측면에서 거리 공동체 조직이 주체이고 거리 단위의 당 조직이 공동체의 두 문명 건설에 역할을하는 작업 패턴을 형성 할 필요가 있으며, 조직 형태로 거리 공동체 당의 모든 계층에서 사업자를 조직해야합니다. 거리 커뮤니티에서 여러 행정 수준의 정당 조직을 조정하고 네트워크로 연결된 작업 모드를 결합하는 블록을 만듭니다. 간단히 말해서 우리는 도시 개발, 개혁 및 안정에 집중해야합니다.
제 1 도시와 제 4 도시의 주요 관행과 경험은 모든 차원에서 당위원회와 정부에 의해 높이 평가되며, 거리 공동체에서의 당 사 건물 건설은 중요한 안건에 포함되어 있으며 정책 지원이 실시되었습니다.
1. 강력한 지도력 지원. 조사 도중, 대표단과 대표단은 4 개 공동체에서 파티 건물의 따뜻한 분위기를 느꼈습니다. 높은 수준의 경제 발전을 전제로하여, 4 개 도시의 당위원회, 정부 및 역 단위들 사이에서 이웃 공동체의 업무 조정을위한 효과적인 메커니즘이 일반적으로 형성되었다. 당위원회와 정부, 부서 및 부서 간의 협조가 매우 조화를 이루고 거리 공동체와 방송국 단위 간의 참여가 매우 높습니다. 그들은 길거리 공동체의 일을 중요한 의제로 삼았고 남경 구로 지구는 "공동체 건설은 도시의 일의 영원한 주제"라는 슬로건을 분명하게 제시했습니다. 특히 4 개 도시의 주요 지도자들은 인내심을 고집하고, 돌보며, 거리 공동체의 일에 관심을 기울이고, 거리 공동체의 활동에 직접 참여함으로써 거리 공동체의 활동을 촉진시키는 데 큰 역할을했다고 주장했다. 그는 닝보시위원회의 차장 대리와 함께 지역 사회 보안 순찰 및 기타 활동에 종종 참여하고 때로는 바쁜 일이나 공공 활동으로 인해 아내도 지역 사회 활동에 참여해야합니다. 닝보시 인민 대표 대회 상무위원회 소장은 지역 협의회 선거에서 평의회 의장을 역임했습니다. 남경에서 개최 된 많은 지구 차원의 회의는 주요 지역 사회에 초대되었습니다.
4 개 도시와 비교할 때 훈춘시 거리 공동체의 정당 분위기는 분명히 강하지 않다. 부서와 부서, 거리 커뮤니티와 스테이션 기반 단위 사이에는 여전히 훌륭한 조정 메커니즘이 없으며 여러 부서에서 파티 건물에 대한 서로 다른 이해와 거리 커뮤니티에서의 다양한 작업이 있습니다. 많은 주민들은 커뮤니티 구축 작업에 대한 의구심과 부정적인 태도를 여전히 가지고 있으며 참여도가 높지 않습니다. 상당수의 지도자들은 거리 공동체의 일에 대한 우려를 하나 또는 두 가지 실용적인 것으로 만 반영했으며, "자주 자주"가지 않았다.
2. 느슨한 정책 지원. 거리 공동체 건설의 발전을 가속화하기 위해, 네 도시는 일반적으로 상대적으로 느슨한 지원 정책을 수립했으며, 이는 거리 공동체 당의 일 개발을위한 유리한 조건을 만들었다. 자원 공유 측면에서 난징 구로 지구 당위원회와 정부는 24 시간 내내 관련 시설을 지역 사회에 개방 할 것을 요구하는 파일을 발행했다. 재정 및 세제 정책면에서 대련, 천진, 닝보는 그에 상응하는 인센티브 정책을 수립했다. 닝보시 하이 슈 지구의 길루 거리에 대한 연간 세금은 5 백만 위안이고, 대련 사하구 리 지아 거리의 세수입은 지난해 3 천만 위안이다. 자체 지원 부분은 2 천만 위안에 도달합니다. 간부 임명의 관점에서, 닝보시는 길거리에서 고용 된 지역 사회 책임자를 직업 간부로 직접 고용했고, 천진시는 전임 커뮤니티 책임자를, 지역 사회 책임자는 거리 간부를 지원했습니다. 남경시는 일 처리면에서 사람들의 불일치 방법을 채택하고 각 지역 사회 노동자에게 의료 보험과 사회 보장을 제공합니다. 또한 닝보시는 지역 사회 발전에있어 보상을받지 않고 지역 사회를위한 사업장을 제공 할 필요가 있음을 분명히 명시하고 있습니다.
위 정책에 비추어 도시의 거리 커뮤니티 정책 지원은 분명히 부족합니다. 거리 공동체는 세금과 같은 행정 법 집행 기능이 없으며 보상없이 무겁고 사소한 비 취업자의 노동을 부담해야합니다. 거주 자치 단체는 정부 기능 부서의 "다리"가되었습니다. 상급자가 공식화 한 지역 사회 서비스 산업에 대한 우대 정책과 지역 사회 발전을 위해 5 ‰의 비율로 지역 사회를위한 사무실 공간을 제공 할 필요성은 실행되지 않았다. 거리 공동체에 대한 우리의지지는 여전히 "인민의 통치"수준입니다. 지도자는 일과 재능을 중요시하며, 지도자는 거리 공동체의 업무에 대해 더 높은 수준의 이해력을 가지고 있습니다.
3. 강한 재정적 인 입력. 4 도시 거리 커뮤니티 파티가 빠른 개발을 달성 할 수있는 근본적인 이유는 백업 할 강력한 재원에 있습니다. 이 도시의 지역 사회 근로자들의 임금은 일반적으로 도시 거주자의 평균 소득 수준보다 높으며, 이는 지역 인력이 우수한 인재를 끌어들일 수있는 좋은 토대가됩니다. 천진 지역 사회 노동자는 한 달에 480 위안을 벌지 만 각 지역 사회에서 선발 한 지역 사회 노동자의 수는 11 명에 이릅니다. 난징에있는 각 지역 사회 노동자의 월급은 600 위안이며, 각 지역 사회 책임자의 월급은 850 위안이며, 의료 보험 및 사회 보장, 연간 소득은 1 만 위안에 달할 수 있습니다. 닝보에서 일하는 각 지역 사회 노동자의 연봉은 1 만 5 천 위안이고, 각 지역 사회 책임자의 연봉은 25,000 위안입니다. 거리 공동체가 모든 사업을 지역 사회 사업 및 지역 사회 봉사 활동의 개발에 투입 할 수 있도록하기 위해 4 개 도시는 "부자 공무원"문제 해결에 대한 재정적 투자를 늘 렸습니다. 시, 구,시 차원에서 4 : 4 : 2의 비율로, 닝보시는 1000 가구 당 10 만 위안의 표준에 지역 사회 연구비를 배정 할 것입니다. 남경 구로 지구는 풀 타임 고용에 400 명을 투자했으며 지역 보안 관리에 종사하고있다. 4 개 도시의 지역 사회 기금이 풍부하기 때문에 지역 사회 봉사자의 치료 수준이 높을수록 지역 사회 작업 팀의 수준이 높아지고 높은 수준의 작업과 높은 수준의 개발이 보장됩니다.
대조적으로, 훈춘은 지난 몇 년 동안 끊임없는 노력에도 불구하고 지역 사회 노동자들의 임금이 인상되었고 지역 사회 임원들의 월급이 300 위안으로 증가했지만 4 개 도시와의 격차는 여전히 매우 분명하다. 특히, 지역 사회의 자금 지원이 매우 어려워 거리 커뮤니티의 간부가 거리 경제 발전에 직접적으로 참여하게 만들었으며, 지역 사회의 다른 비즈니스 개발을 고려할 시간이 없었습니다. "부유 한 장교"와 "인사 장교"의 문제는 멀었습니다. 해결되지 않았습니다.
과감히 연습하고, 새롭고 효과적인 작업 메커니즘을 적극적으로 탐구하며, 이는 4 개 도시 거리 커뮤니티의 파티 건물에 대한 높은 수준의 심층 연구 수준에서 중요한 경험입니다.
1. 지구, 거리 및 공동체 수준의 당 사 합동 회의가 일반적으로 수립 됨과 동시에 지역 사회위원회는 협의회를 개최하여 좋은 일을하게되었다.
2. 일반적으로 길거리 공동체의 지위를 얻기 위해 양방향 서비스에 의존하는 강한 서비스 감각을 확립했다. 특히, 닝보시 하이 슈 지구 구로 스트리트 (Gulou Street)의 "공동 거주 건축물 (co-resident construction)"작업에서 탐구 한 "6 건의 공동 건축 및 2 건의 건설"의 관행은이 도시에 큰 의미가있다. 공동 건설의 작업에서 Haishu 지구 구로 지구 (Gulou District of Haishu District)는 "당 건설 경험 공유, 인프라 공유, 자원 봉사 서비스 공유, 이데올로기 교육, 당원과 문명 공동체의 공동 관리"의 주요 공동 구성 내용과 공동 구성을 제안했습니다. 목표. 공동 건설의 형태로, 그들은 "기본 건설"과 "프로젝트 공동 건설"두 가지 방식을 제안했다. 거리 공동체의 활동을 적극적으로 지원하고 거리 커뮤니티의 목록과 발표를하는 거리 기반 단위에 공동 건설 기지를 설립하고 이웃 공동체의 우수 자원을 알아내는 근거로 이웃 공동체를 열거하기 위해 거리 공동체의 간부를 조직합니다. 방송국 단위에 제공 될 수있는 서비스 프로젝트와 방송국 단위가 제공해야하는 서비스 프로젝트는 서비스 형태로 방송국 단위와 통신 및 조정하고 합의 형태로 양방향 서비스의 특정 프로젝트에 서명하고 "프로젝트 건설"및 "프로젝트"를 수행하기위한 주도권을 갖는다. 계약은 함께 구축되었습니다. " "6-2 빌딩"모델은 거리 커뮤니티와 스테이션 기반 유닛 간의 공유 된 자원 및 공통 니즈를 이해할뿐만 아니라 공동 건설 작업의 수준을 높이고 다리에서 떨어진 거리 커뮤니티의 간부도 피합니다. 역을 기반으로하는 부대가 지원하는 불리한 노동 상황을 맹목적으로 찾음으로써 입을 갈아 입히고, 거리 공동체 간부들의 나쁜 이미지를 바꾸어 스폰서에게 돈을 요구했다.
3. 거리 공동체의 일하는 무기가 계속 확장됩니다. 개혁 기업, 비공개 경제 조직, 은퇴 한 당원 및 간부, 해고 근로자, 간부 선발 및 임명, 빈곤 퇴치 및 재취출 등을 포함하여 당원 및 간부의 일상적인 감독 및 관리까지 확대되었다. 깨끗한 정부의 건설이 확대됩니다. 난징은 지역 사회에서 "정당 스타일과 깨끗한 정부 건설 감독관"을 고용하고 공동체에서 "정당 스타일과 깨끗한 정부 건설 보고서 상자"를 설립하여 새로운 지역 사회 일터를 열었습니다.
4. 지역 사회 조직 체계의 개선 수준이 높아지고 있으며 공동체 연구 메커니즘의 연구 수준이 심화되고있다. 재정적 지원이 강하기 때문에 난징과 닝보 지역 사회 노동자의 선발 방법은 순전히 선거 제도에서 선발 및 취업으로 발전되어 왔으며 선거를 위해 각 지역 사회의 한 두 명의 지역 사회 책임자를 제외하고 다른 지역 사회 노동자가 선출됩니다. 400 가구 중 한 지역 사회 근로자의 비율은 임명 될 수 있습니다. 이러한 관행은 임명 제도의 지역 사회 근로자에게 업무 압력을 가할뿐만 아니라 무능한 지역 사회 근로자를시기 적절하게 조정할 수있는 편리한 조건을 조성합니다. 남경 구로 지구는 공동체 지부장과 당원 서기가 "한 어깨 따기"제도를 공동체 지부 총무에게 선출하기위한 한계를 해결하기 위해 당 선거의 공동체 구성원이 전체 대표 수의 60 %에 도달해야한다고 분명히 명시했다. 위의 내용은 풀뿌리 민주주의와 주민 자치를 완전히 구현하는 것 외에도 당의 조직적 의도를 실행하는 것을 보장했다. 동시에, "한 어깨 선택"시스템하에 지부장 지명 선출과 임명은 지평선을 넓히고 채널을 준설했습니다. 또한 남경시와 닝보시는 거리 공동체에서 일하는 좋은 분위기에서 현재 지역 사회의 "선거"를 바꾸려고합니다.
4 개 도시의 높은 수준의 고층 거리 공동체 작업과는 대조적으로, 도시의 거리 공동체 작업의 구현에 명백한 문제가 있습니다. "연변 조선족 자치 현 당위성 실무 협의회"는 길거리 실무 협의회를 중심으로 거리 공무원 협의회, 거리 정비 공사 협조위원회, 지역 공동체 등 3 단계로 구성된 '공동 상주 공동 조직'체계를 수립 할 필요가 있음을 분명히 밝혔다. 파티 건물 공동 회의입니다. 그러나이 요구 사항은 지금까지 제대로 구현되지 않았습니다. "공동 상주 공동 건축"을 훌륭하게하기 위해 도심은 자원 도킹, 양방향 서비스 및 상생 협력이라는 전반적인 작업 아이디어를 제시했지만, 대규모 작업위원회 시스템으로 이어지는 "6-2 건설"과 같은 좋은 방법을 찾지 못했습니다. 작동 모드가 불분명합니다. 우리시에서 지역 사회 봉사 활동은 영적 문명 건설 분야에만 국한되어 비공개 및 재취업으로 확대되기 시작했으며 아직 당원 및 간부의 선발, 임명, 감독 및 관리에 관여하지 않고 선출되었습니다. 불충분 한 지역 사회 노동자는 여전히시기 적절하게 조정할 수 없습니다.
활동의 이동 통신사를 파악하고 현직 당원의 역할을 수행하며 지역 주민의 질을 향상시키는 것은 4 개 도시 거리 공동체에서 유연하고 다양한 당사자 건축 활동을 창안하는 효과적인 방법입니다.
1. 삶의 공동체가 직면 한 실용적인 어려움을 효과적으로 해결하기 위해 난징 구로 지구는 100 개 문을 열고 가족을 알고 사람들의 마음을 따뜻하게하기 위해 "1 억"활동을 조직했습니다.
2. 현직 당원의 역할을 충분히 발휘하기 위해 천진시는 현직 당원이 8 대 직책과 10 인, 4 인의 활동을 펼치며 현직 당원의 1 세대 3 인의 활동을 조직하였으며, 닝보시는 현재 가동 중이다. 파티원은 "한 사람 한 게시물"활동을 수행했습니다. 난징은 활발한 당원들의 열정과 이니셔티브를 자극하기 위해 현직 당원의 밝은 정체성 활동을 시작하여 지역 사회의 당원들에게 "당원의 집"동메달을 걸어 놓았고 닝보시는 지역 활동에 적극적으로 참여하는 당원들에게도 매달린다. "한 명, 한 게시물, 스타 카드."
3. 지역 주민의 질을 향상시키기 위해 대련과 닝보는 지역 사회에서 "작은 홀", "슈퍼마켓 학습"및 "새로운 세기 포럼"을 설립했습니다. 특히 닝보시는 현직 정당원의 교육과 기능면에서 순수한 정당의 한계에서 벗어 났고, 당원과 간부들을위한 도시 건설 계획 수립을위한 "신세기 포럼"을 활용하기 위해 지역 사회 간부를 고용하여 좋은 결과를 얻었다. 대련시는 또한 "화 시아 문화 진흥 협회"를 설립하여 지역 사회에 "문화 활동 기지"를 설립했다. 또한 4 개 도시는 일반적으로 "관심 은행 지불"형태로 책의 출처를 보장하기 위해 지역 사회에 서적 열람실을 설립했습니다.
최근 몇 년 동안 훈춘의 거리 공동체는 풍부하고 효과적인 지역 사회 활동을 수행했지만 훈춘 특색의 지역 사회 활동 형태를 형성하지 못했고, 특히 국가 특성은 지역 사회 활동에서 비교 우위를 갖지 못했다고 할 수 있습니다. 특히 작년에 도시에 기록 보관소가 도입 된 후, 기업, 기관 및 기관의 사내 당원이 지역 사회에보고하여 거리 사회는이 귀중한 인적 자원과 정치적 자원을 제대로 활용하지 못했고 활동적인 당원들에 대한 영향력이 적었습니다. 그것은 새로운 형식주의를 창조해 냈습니다.
II. 미래의 거리 커뮤니티에서 파티 빌딩에 대한 생각과 제안 거리 커뮤니티의 파티 빌딩은 당의 풀뿌리 조직 건설의 세 가지 주요 포인트 중 하나입니다. 새로운 상황에 적응하고 거리 커뮤니티에서 파티 건물을 지속적으로 강화하고 개선하는 방법이 우리 앞에 있습니다. 중요하고 긴급한 문제. 연구와 연구를 통해 우리시에서 거리 공동체의 당직 표준을 계속 발전시켜야한다고 생각합니다. 다음과 같은 문제를 연구하고 해결해야합니다.
1. 거리 공동체에서 파티 건설의 이데올로기를 바꿀 필요가있다. 중국의 도시 근대화의 새로운 역사적시기에 거리 공동체에서의 당 사 건물은 많은 새로운 상황과 새로운 문제에 직면 해있다. 예를 들어, 작업 영역이 확장되고, 작업 내용이 증가하고, 작업 작업이 끊임없이 증가하고, 작업 객체는 계속 복잡해진다. 거리 공동체 당 조직이 두 문명의 건설에서 주도적 인 역할을하기 위해서는 새로운 상황과 새로운 과제의 변화에 적응해야하며 적시에 업무 아이디어를 조정해야합니다. 현재 안전하고 깨끗하며 편리한 지역 사회 환경을 조성하는 것은 지역 주민들이 평화롭게 생활하고 삶의 질을 향상 시키며 일하는 것을 보장하고 또한 도시의 경제 발전을 가속화하는 데 필요한 외부 환경이기도합니다. 따라서 과거부터 길거리 공동체 조직을 점차적으로 자유롭게하여 경제적 실체를 이끌고 설립하고, 흥분과 관심을 지역 사회 건설 및 관리로 전이시키고, 공동체 건설 분야를 확대하고, 지속적으로 당해 사업 범위를 확대 할 필요가있다. 지도력 스타일 측면에서 거리 공동체 조직이 주체이고 거리 단위의 당 조직이 공동체의 두 문명 건설에 역할을하는 작업 패턴을 형성 할 필요가 있으며, 조직 형태로 거리 공동체 당의 모든 계층에서 사업자를 조직해야합니다. 거리 커뮤니티에서 여러 행정 수준의 정당 조직을 조정하고 네트워크로 연결된 작업 모드를 결합하는 블록을 만듭니다. 간단히 말해서 우리는 도시 개발, 개혁 및 안정에 집중해야합니다.
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