구이 저우 성 관광 개발 조사 보고서
구이 저우 성 관광 개발 조사 보고서
호북 지방 인민 정부 자문위원회
제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신을 철저히 이행하기 위해 중부 지방의 부상을 촉진하고 호북의 개혁과 발전을 가속화하기위한 중앙 정부의 전략적 정책을 시행하고 5 월 30 일부터 6 월 7 일까지 주정부 자문위원회가 연구팀을 파견했다. 구이 저우 성은 관광 개발을 조사합니다. Guizhou 주정부 총무성은 관광국, 빈곤 완화 사무소, 민족 및 종교위원회, 당 역사 담당 부서 및 기타 부서에서 주최 한 심포지엄을 통해 서구 발전의 시행 이후 구이 저우 관광 개발의 주요 경험과 개발 아이디어를 소개했습니다. 관련 상황은 다음과 같이보고됩니다.
1. 구이 저우 성 관광 개발의 기본 상황과 특징 국무원이 서구 개발 촉진을위한 정책적 방안을 실행하기 위해 제안한 "특성 개발 관광 개발"의 정신에 따라 지방위원회와 지방 정부 특징적인 우위 산업으로서 산업은 적극적으로 지원 및 발전하여 기둥 산업으로 발전하여 새로운 경제 성장 포인트가되었으며 구이 저우 성에서 관광 건설 및 개발을 적극적으로 장려했습니다. 서부 개발이 시행 된 이래로 지난 5 년 동안이 관광 총액은 급속히 증가하여 10 년 5 개년 계획의 목표는 3 년 앞당겨 달성되었습니다. 2004 년 국내 관광객 수는 231,000 명으로 외화 수입은 80.22 억 달러로 24,802,100 명, 국내 관광 수입은 31.88 %, 국내 관광 수입은 16.02 억 위안으로 전년 대비 40.8 %, 총 관광 수입은 167.55 억 달러 위안, 43.54 %의 전년 대비 성장.
구이 저우 성의 관광 개발의 기본 특성은 다음과 같다 : 첫째, 서부 지역의 발전 기회를 최대한 활용하고 관광 개발을 가속화하려는 자신감과 의지를 더욱 강화시킨다. 2002 년에는 구이 저우 성의 발전 단계가 시작된 '관광 산업 발전 촉진을위한 구이 저우 성 당위원회와 지방 정부의 의견'이 발표되었습니다. 구이 저우의 실제 상황에서 시작하여 관광의 기능에 충실하고 인민을 풍부하게하고 지방을 강화하고 자연 생태와 민속 문화를 보호하며 개혁 개방을 촉진하고 산업의 연계 효과를 유도하여 관광과 자원과 환경과 사회의 실현 경제가 조정됩니다. 구이 저우 관광 산업이 지역 특성을 가진 개발 경로를 형성 할 수 있도록 서부 지역 개발의 역사적 기회를 파악하고 관광 상품의 건설을 강화하며 산업 구조를 조정하고 산업의 질을 높이고 관광 개발 모델을 혁신하십시오. 두 번째는 관광 투자를 늘리는 것입니다. 2000 년부터 2004 년까지 주와 구이 저우의 관련 부서는 관광 국채에 3 억 2 천 5 백만 위안을 포함하여 총 403 백만 위안을 투자했으며 총 투자는 1980 년부터 1999 년까지 구이 저우 성에서 총 관광 투자를 초과했다. 관광 인프라를 크게 개선했습니다. 상대적으로 타이트한 재정적 어려움 속에서 구이 저우 성 당위원회와 지방 정부는 2002 년부터 귀주성의 관광 개발을위한 특별 기금을 조성하고 관광 투자를 예산에 통합하기 위해 매년 1200 만원의 특별 기금을 할당하기로 결정했다. Guizhou의 관광 인프라 건설을 개선하고 관광 진흥 및 홍보를 향상 시키는데 긍정적 인 역할을했다. 셋째, 교통 중심의 관광 기반 시설 건설에 돌파구가 마련되었으며, 고급 고속도로의 주요 골격이 형성되고 주요 관광 지역으로 이어지는 도로 상태가 크게 개선되었으며 몇몇 관광 용 피더 공항이 항해 가능하고 시작되었습니다. 넷째, 세계 관광기구와 국가 관광청의 지침에 따라 세계적으로 유명한 관광 계획 전문가에 의해 편집 된 "구이 저우 성 관광 개발 마스터 플랜"이 귀주성 정부에 의해 사용되었고, 국가 관광청 (National Tourism Administration)의 승인을 받아 육상 및 군 단위 관광 개발 계획 및 지역 공항 여행 경로 계획, 장기 문화 및 농촌 관광을위한 특별 관광 계획의 준비가 완료되거나 시작되었습니다. 다섯 번째는 관광 부티크 전략을 종합적으로 구현 한 것으로 농촌 관광, 생태 관광 및 다민족 문화 체험 관광에 중점을 둔 제품 구조 조정은 초기 성공을 거두었으며이 지역에서 처음으로 3 대 우선 개발 관광 지역 건설은 순조롭게 진행되고 있습니다. 관광 진흥 및 진흥 사업은 정부 주도, 기업 운영 및 미디어 참여의 공동 추진 메커니즘이 기본적으로 구체화되었으며 "문화 수도 제도 및 에코 - 구이 저우"의 관광지 이미지가 강조되었습니다. 여섯째, 관광 경영 시스템 개혁에 돌파구를 마련하였으며 주요 관광지 및 국가 급 명승지 개발을 우선시 한 관광 명승 관리 시스템 및 투자 및 자금 조달 시스템 개발이 진전되었으며 관광 기업과 행정 부서 간의 분리가 종합적으로 추진되었다.
둘째, 구이 저우 성의 관광 개발의 기본 경험
1. 구이 저우 (Guizhou)의 실제 상황에서 시작하여 서부 지역의 발전을 위해 주와 지방 당위원회와 주정부의 지원을 적극적으로 추진하고 모든 당사자의 극성을 완전히 동원하고 관광 개발을위한 좋은 환경을 조성하며 관광 투자를 확대하고 관광 인프라를 파악합니다. 관광 산업의 발전을 가속화하기위한 중요한 조치로서 관광 산업의 규모를 확장시키고 건설하기 위해 노력한다.
2. 기회를 포착하고 진실을 추구하고 실용주의, 관광 기획과 관광 자원 보호와 같은 기본 계획에 좋은 일을하고, 양심적으로 관광 개발을 해결 "계획 첫째, 먼저 보호"의 원칙에 따라 관광 부티크 전략의 구현에 초점을 맞 춥니 다. 핵심적이고 어려운 문제.
3. 관광 경제의 성장 방식을 변화시키고, 농촌 관광, 생태 관광 및 국가 문화 관광을 적극적으로 발전시키고, 제품 구조를 조정하고 제품 시스템을 최적화하는 "품질 우승"과 "특별 우승"의 원칙을 준수하십시오. 적극적으로 지역 협력을 촉진하고 Guizhou 관광의 새로운 이미지를 형성하기 위해 노력, 중간 및 하이 엔드 소스 시장을 적극적으로 확장하십시오.
4. 우리 지역의 관광 관리 기준, 관리 기준 및 서비스 품질을 향상시키기 위해 항상 관광 교육 및 훈련을 강화하고 관광 시장 질서를 수정하며 산업 경영을 중요한 연결 고리로 표준화하십시오. 관광 경영 시스템의 개혁을 적극적으로 촉진하고 관리 메커니즘의 개발, 건설, 관리 시스템 및 혁신에 대한 새로운 탐구를 위해 노력합니다.
셋째, 구이 저우 성 관광 11 개 5 개년 계획의 기본 사상
관광 산업의 발전을 위해 인민 대중의 번영을 도모하고, 농촌, 농촌 및 농민의 문제를 해결하고 개방을 확대하며 관광 산업의 기둥 산업으로서 "세 문명"의 건설을 촉진 할 것입니다. 출발점과 발판, "품질 우승"과 "특별 우승"을 주장하고, 관광 경제 성장의 방향을 바꾸고, 관광 자원 보호의 전제로 부티크 전략을 실행하고, 생태 관광, 농촌 관광, 문화 체험 관광을 적극적으로 개발 적색 관광, 고품질 노선 창출, 관광 브랜드 수립, 인바운드 관광 중심의 하이 엔드 소스 시장 개발 확대, 지역 협력 강화, 관광 개발 공간 확대, 열정의 모든 측면 동원, 관련 산업 및 부서의 자원 통합 장점, 시너지의 형성, 그리고 관광 산업에서 새로운 상황을 창조하기 위해 노력합니다.
개발 목표는 "11 차 5 개년 계획"기간 동안 총 관광 수입에서 연평균 20 %의 성장률을 달성하기 위해 노력할 것입니다. 2019 년 총 관광 수입은 300 억 위안을 넘어 GDP의 약 13 %에 달했으며 관광 산업은 기둥 산업으로 지어졌으며 구이 저우는 다민족의 독특한 문화이자 카르스트 고원 생태 관광의 중요한 목적지가되었다. 땅은 중국 서부의 관광 명소가되었습니다.
넷째, 구이 저우 성의 관광 개발을위한 주요 조치
관광 부티크 전략을 구현하십시오. 운송에 초점을 맞춘 관광 인프라 구축을 지속적으로 확대하고 항공, 도로, 철도 및 해운으로 구성된 3 차원 관광 운송 네트워크의 형성을 가속화하십시오. 관광 상품 시스템 구축에 중점을 두어 관광 자원의 장점을 관광 경제의 이점으로 전환하고, 우선적 인 3 가지 개발 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위해 노력할 것입니다. 국제 관광 및 국내 관광 시장의 요구에 따라 기존의 관광 및 휴가 관광을 지속적으로 통합 및 개선하면서 생태 관광, 농촌 관광, 문화 관광 및 붉은 관광을 적극적으로 개발하고 특성을 강조하며 편리한 교통, 아름다운 환경 및 보안을 창출 해 나갈 것입니다. 관광 시장에서 큰 영향력과 강력한 경쟁력을 갖춘 관광 상품, 주요 관광 도시, 주요 관광 도시 및 민족 문화 마을 건설, 독특한 관광 상품 시스템 구축 등의 편의성, 서비스 매칭.
지역 관광 협력 강화. "자원 공유, 시장 공유, 상호 보완 적 이점, 상호 이익 및 상생"원칙에 따라 우리는 자원을 운송 수단으로 사용하고 비교 우위를 부여하고 지역 관광 개발 방향을 명확히하고 기능적 위치와 지역 노동 분점을 결정하고 우주 자원을 홍보하는 링크로 교통을 사용합니다. 의 유효한 구성. 국내외 관광계와의 협력 강화, 주요 원산지와의 협력 강화, 인접한 성, 자치구 및 지방 자치 단체와의 지방간 지방 노선을 공동으로 계획 및 발족하여 개방적이고 연계 된 시장 구조를 형성한다. 소스 시장의 공동 개발, 지역 관광 브랜드의 공동 창조 및 장벽없는 관광 지역의 설립, 지역 관광 부티크 루프의 형성과 함께. 가까운 장래에 "9 + 2"판주 강 삼각주의 관광 협력, 중국 남서부 6 개 성의 관광 협력, 사천과 충칭, 구이 저우, 광서 및 후난의 지속적인 다자 협력 증진 및 지역 관광 협력 증진 노력에 적극적으로 참여하고있다. 지속 가능한 발전.
관광 시장을 활발히 확장하십시오. 시장 지향, 두 시장을 확고히 파악하고 중급 및 고급 관광 소스 시장을 확장하기 위해 노력합니다. 마케팅 채널 다각화 및 마케팅 방식 다양 화에 따라 목적지 이미지 프로모션과 관광 상품 마케팅을 효과적으로 결합하고 뉴스 미디어 및 전문 마케팅 네트워크의 강점을 충분히 발휘하여 관광 시장을 발전시키고 고객의 원천을 효과적으로 자극 할 수있는 복합 이점을 창출합니다. 자라. 우리는 일본, 홍콩, 대만, 동남아시아, 한국, 유럽 및 미국과 같은 인바운드 관광 시장을 적극적으로 개발하고 장강 삼각주, 주강 삼각주, 중국 북부 및 주변 지역의 주요 국내 시장을 지속적으로 확장 해 나갈 것입니다.
인재 개발 전략을 구현하십시오. 관광 산업 기둥 개발 및 인재 육성 전략 구현에 중점을 둡니다. 관광 대학 교육, 직업 자격증 교육 및 직업 훈련의 공동 개발을 가속화하고 관광 교육 및 훈련 및 국제 협력 및 교류를 확대하며 2019 년까지 관광 개발 요구를 충족시키는 직업 교육 시스템을 구축하기 위해 노력합니다. 긴밀한 인재 교육 및 인력 채용을 결합하고 관광 인재 시장의 재배를 가속화하며 관광 인재 자원의 배분을 최적화하고 기존 인재의 안정화 및 사용을 바탕으로 국내외 인재를 유치 할 수있는 좋은 메커니즘을 구축합니다. 효과적인 채널. 프로젝트 협력 및 기타 형식을 통해 다양한 채널 및 형식을 통해 다양한 유형의 관광 전문 기술 인재 및 관리 인재를 유치하고 자격있는 관광 기업이 경영 인재 및 중요한 공헌을 한 전문가를위한 옵션 및 형평성과 같은 인센티브를 구현하고 지식을 채택하도록 권장합니다 기술 몫의 형태로, 국내외의 재능과 정보의 도입, 인적 자원의 재능 자본으로의 전환. 관광지 훈련 강화, 관광 인재 자원 개발에 대한 투자 증대, 다양한 관광 교육 투자 메커니즘 구축 및 개선, 그리고 관광 산업의 급속한 발전에 적응할 수있는 고품질 인력 팀 양성을 위해 노력한다.
관광 서비스의 질을 향상시키고 산업 경영을 표준화합니다. 법에 따라 정직하고 신뢰할 수있는 관광 개발 환경을 조성하십시오. 국가 및 지방 관광 관리 및 서비스 표준의 구현 및 건설에 좋은 일을 계속 표준화의 구현을 통해 관광 시장 질서를 표준화하고 수정하고 관광 기획, 여행사, 관광 호텔 및 관광 여객 수송과 같은 관광 기업의 관리 메커니즘 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 여행사 관리, 관광 가이드 관리, 아웃 바운드 여행 표준화 및 불법 여행 비즈니스 조사, 관광 품질 감독 및 관리 강화, 관광을위한 포괄적 인 법 집행 메커니즘 강화, 관광 산업 협회의 업계 자율 규율을 전면적으로 강화하고 관광 산업을 더욱 강화할 수 있습니다. 바람의 건설은 전체 산업의 경영 수준, 운영 수준 및 서비스 수준의 향상을 촉진하고 "안전 제일"에 대한 아이디어를 확고히하고 안전 생산 책임 시스템을 잘 수행하며 관광 안전 사고 발생을 방지 할 것입니다.
V. 일부 영감
1. 법에 따라 행정 라이센스 법을 양심적으로 시행하고, 기능을 혁신시키고, 관광 행정 관리 방법을 혁신하고, 행정 기준을 개선합니다. 우리 주정부는 관광 행정법 집행 체계의 개혁을 더욱 심화시키고, 명확한 권한과 책임, 표준화 된 행동, 효과적인 감독 및 강력한 보장으로 관광 행정법 집행 시스템을 신속하게 구축하고 엄격하게 법률을 집행하며 행정 행동을 표준화하고 행정 효율성을 개선해야합니다. 관광 투자 관리 시스템의 개혁을 촉진하고 진정으로 기업의 투자 대상 상태를 확립하십시오. 우리는 관광 행정 심사 및 승인 시스템의 개혁을 강화하고 행정 심사 및 승인 절차를 간소화하며 감독 및 집행에 기반한 관리 방법을 점차적으로 이행 할 것입니다.
2. 주요 관광 분야의 경영 시스템 및 운영 메커니즘의 개혁과 혁신을 장려한다. 우리 지역은 "보편적 기획, 영토 행정 관리, 부서별 산업지도, 기업 독립 운영"및 "정부와 기업의 분리, 업무와 기업의 분리"의 원칙에 따라 주요 관광 지역의 경영 시스템과 운영 메커니즘의 개혁과 혁신을 계속해서 추진해야한다. 소유권과 경영권 및 경영권의 분리. 적극적으로 관광 지역은 계획 및 관련 규정, 관리 권한의 이전, 가맹 업, 주식, 임대 등의 요구 사항에 따라 국유 자산을 잃지 않고 관광 자원을 효과적으로 보호하고 관광 산업의 발전을 촉진하도록 장려한다. 양식, 공공 입찰 및 소유자를 선택하는 다른 방법을 통해, 관광 및 관광 지역의 건설 및 관리, 재능 및 현대 경영 개념의 도입에 참여할 사회 자본의 도입.
3. 관광을 외부 세계로 확장하십시오. 우리는 국유 소유의 여행사의 주식 소유 제도 개혁을 장려하고 국유 자본, 공동 자본 및 비공개 자본의 상호 참여를 장려하고 국유 여행사의 주식 구조의 다양 화를 촉진 할 것입니다. 적극적으로 비공개 경제를 여행사 업계에 적극적으로 지원하고 지원합니다. 우리는 시장 접근 제한을 완화하고 우리 지방에서 합작 투자 및 협력 여행사 설립을 위해 다양한 방법을 채택하는 내외부의 유리한 기업을 장려 할 것입니다. 해외 여행사를 합작 투자 또는 단독 소유로 여행사 업무를 적극적으로 소개하십시오. 우리 주에서 여행사를 설립 한 지방 외 여행사 및 해외 여행사의 경우 자격 심사 및 프로젝트 승인면에서 표준을 완화해야합니다. 합작 투자, 합병, 주식 인수, 본사 이전 등을 통해 주 및 해외의 유익한 기업들이 호북에서 관광 사업을 수행하며, 주 정부가 명확하게 규정하지 않으면 우리 기업이 주식을 보유하지 못할 수 있습니다.
4. 관광 투자 환경을 더욱 개선하고 외부 및 운영 효율성을 조정하기위한 조정 메커니즘을 수립하며 관광 투자 유인을위한 인센티브 메커니즘을 표준화한다. 투자 유치를위한 정부의지도 및 투자 위주의 메커니즘을 수립하고 향상시키고, 계층 적 및 하위 산업 관광 투자 프로젝트 도서관을 설립하고, 관광 투자를 개선하기위한 투자 및 대행사 투자를 적극적으로 실시하십시오. 서비스 품질 및 효율성.
5. 관광 투자를 늘린다. 매년 지방 재정으로 편성 된 관광 개발 기금은 재정 상황에 따라 적절히 증액되어야하며 주로 대출금 보조금 및 관광 개발 사업 보조금, 관광 기획 및 산업 개발 연구, 관광 진흥 및 홍보 등에 사용된다. 1/3 이하. 시정촌 및 주요 관광 카운티 정부는 해당 관광 개발 기금을 예산에 포함시켜야한다. 주요 관광 명소의 개발, 건설 및 보호에 필요한 자금을 확보하고 투자에 집중하고 자본 사용의 효율성을 향상시킬 필요가 있습니다. 교통, 생태, 수위 보존, 소도시 건설, 환경 보호, 빈곤 퇴치 및 개발 등의 기금과 프로젝트는 주요 관광 명소로 적절히 기울여야합니다. 호북 관광 프로젝트 도서관 건설을 가속화하고, 프로젝트의 예비 작업에 착수하며, 주정부로부터 더 큰지지를 얻으려고 노력합니다.
6. 관광 프로젝트를위한 파이낸싱 채널 확대. 우리는 금융 기관이 우리 지역의 관광 인프라 건설에 대한 신용 정보를 늘리고 대출 조건을 확대하기 위해 노력할 것이며, 주정부 상업 은행의 본사에서 우리 지방의 대규모 융자 액을 가진 주요 관광 프로젝트에 직접 대출을 위해 노력할 것입니다. 성숙한 조건을 지닌 관광 지역을 선택하고 경영권, 프랜차이즈, 합작 투자 및리스를 직접 이관하십시오. 우리 지방의 관광 자원 개발, 포괄적 인 관광 환경 관리 및 관광 인프라 건설에 참여할 외국 및 지방 자금을 유치하십시오. 외국의 우대 대출 및 정부 간 투자를 이용하여 관광 기반 시설 프로젝트 및 생태 환경 프로젝트를 건설하십시오. 관광 산업 기금, 개방형 관광 기금 및 주식 스왑 및 기타 시장 자금 조달 수단을 확립함으로써 은행 프로젝트 대출에 대한 서약으로서 관광 프로젝트 소득권 사용을 적극적으로 탐구합니다. 자격을 갖춘 관광 회사가 상장 기업으로 성장할 수 있도록 지원하십시오.
팀원 : Zhou Daren Yin Guangzhi 왕 위안 무우 펭
쓰기 : 덩펭
호북 지방 인민 정부 자문위원회
제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신을 철저히 이행하기 위해 중부 지방의 부상을 촉진하고 호북의 개혁과 발전을 가속화하기위한 중앙 정부의 전략적 정책을 시행하고 5 월 30 일부터 6 월 7 일까지 주정부 자문위원회가 연구팀을 파견했다. 구이 저우 성은 관광 개발을 조사합니다. Guizhou 주정부 총무성은 관광국, 빈곤 완화 사무소, 민족 및 종교위원회, 당 역사 담당 부서 및 기타 부서에서 주최 한 심포지엄을 통해 서구 발전의 시행 이후 구이 저우 관광 개발의 주요 경험과 개발 아이디어를 소개했습니다. 관련 상황은 다음과 같이보고됩니다.
1. 구이 저우 성 관광 개발의 기본 상황과 특징 국무원이 서구 개발 촉진을위한 정책적 방안을 실행하기 위해 제안한 "특성 개발 관광 개발"의 정신에 따라 지방위원회와 지방 정부 특징적인 우위 산업으로서 산업은 적극적으로 지원 및 발전하여 기둥 산업으로 발전하여 새로운 경제 성장 포인트가되었으며 구이 저우 성에서 관광 건설 및 개발을 적극적으로 장려했습니다. 서부 개발이 시행 된 이래로 지난 5 년 동안이 관광 총액은 급속히 증가하여 10 년 5 개년 계획의 목표는 3 년 앞당겨 달성되었습니다. 2004 년 국내 관광객 수는 231,000 명으로 외화 수입은 80.22 억 달러로 24,802,100 명, 국내 관광 수입은 31.88 %, 국내 관광 수입은 16.02 억 위안으로 전년 대비 40.8 %, 총 관광 수입은 167.55 억 달러 위안, 43.54 %의 전년 대비 성장.
구이 저우 성의 관광 개발의 기본 특성은 다음과 같다 : 첫째, 서부 지역의 발전 기회를 최대한 활용하고 관광 개발을 가속화하려는 자신감과 의지를 더욱 강화시킨다. 2002 년에는 구이 저우 성의 발전 단계가 시작된 '관광 산업 발전 촉진을위한 구이 저우 성 당위원회와 지방 정부의 의견'이 발표되었습니다. 구이 저우의 실제 상황에서 시작하여 관광의 기능에 충실하고 인민을 풍부하게하고 지방을 강화하고 자연 생태와 민속 문화를 보호하며 개혁 개방을 촉진하고 산업의 연계 효과를 유도하여 관광과 자원과 환경과 사회의 실현 경제가 조정됩니다. 구이 저우 관광 산업이 지역 특성을 가진 개발 경로를 형성 할 수 있도록 서부 지역 개발의 역사적 기회를 파악하고 관광 상품의 건설을 강화하며 산업 구조를 조정하고 산업의 질을 높이고 관광 개발 모델을 혁신하십시오. 두 번째는 관광 투자를 늘리는 것입니다. 2000 년부터 2004 년까지 주와 구이 저우의 관련 부서는 관광 국채에 3 억 2 천 5 백만 위안을 포함하여 총 403 백만 위안을 투자했으며 총 투자는 1980 년부터 1999 년까지 구이 저우 성에서 총 관광 투자를 초과했다. 관광 인프라를 크게 개선했습니다. 상대적으로 타이트한 재정적 어려움 속에서 구이 저우 성 당위원회와 지방 정부는 2002 년부터 귀주성의 관광 개발을위한 특별 기금을 조성하고 관광 투자를 예산에 통합하기 위해 매년 1200 만원의 특별 기금을 할당하기로 결정했다. Guizhou의 관광 인프라 건설을 개선하고 관광 진흥 및 홍보를 향상 시키는데 긍정적 인 역할을했다. 셋째, 교통 중심의 관광 기반 시설 건설에 돌파구가 마련되었으며, 고급 고속도로의 주요 골격이 형성되고 주요 관광 지역으로 이어지는 도로 상태가 크게 개선되었으며 몇몇 관광 용 피더 공항이 항해 가능하고 시작되었습니다. 넷째, 세계 관광기구와 국가 관광청의 지침에 따라 세계적으로 유명한 관광 계획 전문가에 의해 편집 된 "구이 저우 성 관광 개발 마스터 플랜"이 귀주성 정부에 의해 사용되었고, 국가 관광청 (National Tourism Administration)의 승인을 받아 육상 및 군 단위 관광 개발 계획 및 지역 공항 여행 경로 계획, 장기 문화 및 농촌 관광을위한 특별 관광 계획의 준비가 완료되거나 시작되었습니다. 다섯 번째는 관광 부티크 전략을 종합적으로 구현 한 것으로 농촌 관광, 생태 관광 및 다민족 문화 체험 관광에 중점을 둔 제품 구조 조정은 초기 성공을 거두었으며이 지역에서 처음으로 3 대 우선 개발 관광 지역 건설은 순조롭게 진행되고 있습니다. 관광 진흥 및 진흥 사업은 정부 주도, 기업 운영 및 미디어 참여의 공동 추진 메커니즘이 기본적으로 구체화되었으며 "문화 수도 제도 및 에코 - 구이 저우"의 관광지 이미지가 강조되었습니다. 여섯째, 관광 경영 시스템 개혁에 돌파구를 마련하였으며 주요 관광지 및 국가 급 명승지 개발을 우선시 한 관광 명승 관리 시스템 및 투자 및 자금 조달 시스템 개발이 진전되었으며 관광 기업과 행정 부서 간의 분리가 종합적으로 추진되었다.
둘째, 구이 저우 성의 관광 개발의 기본 경험
1. 구이 저우 (Guizhou)의 실제 상황에서 시작하여 서부 지역의 발전을 위해 주와 지방 당위원회와 주정부의 지원을 적극적으로 추진하고 모든 당사자의 극성을 완전히 동원하고 관광 개발을위한 좋은 환경을 조성하며 관광 투자를 확대하고 관광 인프라를 파악합니다. 관광 산업의 발전을 가속화하기위한 중요한 조치로서 관광 산업의 규모를 확장시키고 건설하기 위해 노력한다.
2. 기회를 포착하고 진실을 추구하고 실용주의, 관광 기획과 관광 자원 보호와 같은 기본 계획에 좋은 일을하고, 양심적으로 관광 개발을 해결 "계획 첫째, 먼저 보호"의 원칙에 따라 관광 부티크 전략의 구현에 초점을 맞 춥니 다. 핵심적이고 어려운 문제.
3. 관광 경제의 성장 방식을 변화시키고, 농촌 관광, 생태 관광 및 국가 문화 관광을 적극적으로 발전시키고, 제품 구조를 조정하고 제품 시스템을 최적화하는 "품질 우승"과 "특별 우승"의 원칙을 준수하십시오. 적극적으로 지역 협력을 촉진하고 Guizhou 관광의 새로운 이미지를 형성하기 위해 노력, 중간 및 하이 엔드 소스 시장을 적극적으로 확장하십시오.
4. 우리 지역의 관광 관리 기준, 관리 기준 및 서비스 품질을 향상시키기 위해 항상 관광 교육 및 훈련을 강화하고 관광 시장 질서를 수정하며 산업 경영을 중요한 연결 고리로 표준화하십시오. 관광 경영 시스템의 개혁을 적극적으로 촉진하고 관리 메커니즘의 개발, 건설, 관리 시스템 및 혁신에 대한 새로운 탐구를 위해 노력합니다.
셋째, 구이 저우 성 관광 11 개 5 개년 계획의 기본 사상
관광 산업의 발전을 위해 인민 대중의 번영을 도모하고, 농촌, 농촌 및 농민의 문제를 해결하고 개방을 확대하며 관광 산업의 기둥 산업으로서 "세 문명"의 건설을 촉진 할 것입니다. 출발점과 발판, "품질 우승"과 "특별 우승"을 주장하고, 관광 경제 성장의 방향을 바꾸고, 관광 자원 보호의 전제로 부티크 전략을 실행하고, 생태 관광, 농촌 관광, 문화 체험 관광을 적극적으로 개발 적색 관광, 고품질 노선 창출, 관광 브랜드 수립, 인바운드 관광 중심의 하이 엔드 소스 시장 개발 확대, 지역 협력 강화, 관광 개발 공간 확대, 열정의 모든 측면 동원, 관련 산업 및 부서의 자원 통합 장점, 시너지의 형성, 그리고 관광 산업에서 새로운 상황을 창조하기 위해 노력합니다.
개발 목표는 "11 차 5 개년 계획"기간 동안 총 관광 수입에서 연평균 20 %의 성장률을 달성하기 위해 노력할 것입니다. 2019 년 총 관광 수입은 300 억 위안을 넘어 GDP의 약 13 %에 달했으며 관광 산업은 기둥 산업으로 지어졌으며 구이 저우는 다민족의 독특한 문화이자 카르스트 고원 생태 관광의 중요한 목적지가되었다. 땅은 중국 서부의 관광 명소가되었습니다.
넷째, 구이 저우 성의 관광 개발을위한 주요 조치
관광 부티크 전략을 구현하십시오. 운송에 초점을 맞춘 관광 인프라 구축을 지속적으로 확대하고 항공, 도로, 철도 및 해운으로 구성된 3 차원 관광 운송 네트워크의 형성을 가속화하십시오. 관광 상품 시스템 구축에 중점을 두어 관광 자원의 장점을 관광 경제의 이점으로 전환하고, 우선적 인 3 가지 개발 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위해 노력할 것입니다. 국제 관광 및 국내 관광 시장의 요구에 따라 기존의 관광 및 휴가 관광을 지속적으로 통합 및 개선하면서 생태 관광, 농촌 관광, 문화 관광 및 붉은 관광을 적극적으로 개발하고 특성을 강조하며 편리한 교통, 아름다운 환경 및 보안을 창출 해 나갈 것입니다. 관광 시장에서 큰 영향력과 강력한 경쟁력을 갖춘 관광 상품, 주요 관광 도시, 주요 관광 도시 및 민족 문화 마을 건설, 독특한 관광 상품 시스템 구축 등의 편의성, 서비스 매칭.
지역 관광 협력 강화. "자원 공유, 시장 공유, 상호 보완 적 이점, 상호 이익 및 상생"원칙에 따라 우리는 자원을 운송 수단으로 사용하고 비교 우위를 부여하고 지역 관광 개발 방향을 명확히하고 기능적 위치와 지역 노동 분점을 결정하고 우주 자원을 홍보하는 링크로 교통을 사용합니다. 의 유효한 구성. 국내외 관광계와의 협력 강화, 주요 원산지와의 협력 강화, 인접한 성, 자치구 및 지방 자치 단체와의 지방간 지방 노선을 공동으로 계획 및 발족하여 개방적이고 연계 된 시장 구조를 형성한다. 소스 시장의 공동 개발, 지역 관광 브랜드의 공동 창조 및 장벽없는 관광 지역의 설립, 지역 관광 부티크 루프의 형성과 함께. 가까운 장래에 "9 + 2"판주 강 삼각주의 관광 협력, 중국 남서부 6 개 성의 관광 협력, 사천과 충칭, 구이 저우, 광서 및 후난의 지속적인 다자 협력 증진 및 지역 관광 협력 증진 노력에 적극적으로 참여하고있다. 지속 가능한 발전.
관광 시장을 활발히 확장하십시오. 시장 지향, 두 시장을 확고히 파악하고 중급 및 고급 관광 소스 시장을 확장하기 위해 노력합니다. 마케팅 채널 다각화 및 마케팅 방식 다양 화에 따라 목적지 이미지 프로모션과 관광 상품 마케팅을 효과적으로 결합하고 뉴스 미디어 및 전문 마케팅 네트워크의 강점을 충분히 발휘하여 관광 시장을 발전시키고 고객의 원천을 효과적으로 자극 할 수있는 복합 이점을 창출합니다. 자라. 우리는 일본, 홍콩, 대만, 동남아시아, 한국, 유럽 및 미국과 같은 인바운드 관광 시장을 적극적으로 개발하고 장강 삼각주, 주강 삼각주, 중국 북부 및 주변 지역의 주요 국내 시장을 지속적으로 확장 해 나갈 것입니다.
인재 개발 전략을 구현하십시오. 관광 산업 기둥 개발 및 인재 육성 전략 구현에 중점을 둡니다. 관광 대학 교육, 직업 자격증 교육 및 직업 훈련의 공동 개발을 가속화하고 관광 교육 및 훈련 및 국제 협력 및 교류를 확대하며 2019 년까지 관광 개발 요구를 충족시키는 직업 교육 시스템을 구축하기 위해 노력합니다. 긴밀한 인재 교육 및 인력 채용을 결합하고 관광 인재 시장의 재배를 가속화하며 관광 인재 자원의 배분을 최적화하고 기존 인재의 안정화 및 사용을 바탕으로 국내외 인재를 유치 할 수있는 좋은 메커니즘을 구축합니다. 효과적인 채널. 프로젝트 협력 및 기타 형식을 통해 다양한 채널 및 형식을 통해 다양한 유형의 관광 전문 기술 인재 및 관리 인재를 유치하고 자격있는 관광 기업이 경영 인재 및 중요한 공헌을 한 전문가를위한 옵션 및 형평성과 같은 인센티브를 구현하고 지식을 채택하도록 권장합니다 기술 몫의 형태로, 국내외의 재능과 정보의 도입, 인적 자원의 재능 자본으로의 전환. 관광지 훈련 강화, 관광 인재 자원 개발에 대한 투자 증대, 다양한 관광 교육 투자 메커니즘 구축 및 개선, 그리고 관광 산업의 급속한 발전에 적응할 수있는 고품질 인력 팀 양성을 위해 노력한다.
관광 서비스의 질을 향상시키고 산업 경영을 표준화합니다. 법에 따라 정직하고 신뢰할 수있는 관광 개발 환경을 조성하십시오. 국가 및 지방 관광 관리 및 서비스 표준의 구현 및 건설에 좋은 일을 계속 표준화의 구현을 통해 관광 시장 질서를 표준화하고 수정하고 관광 기획, 여행사, 관광 호텔 및 관광 여객 수송과 같은 관광 기업의 관리 메커니즘 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 여행사 관리, 관광 가이드 관리, 아웃 바운드 여행 표준화 및 불법 여행 비즈니스 조사, 관광 품질 감독 및 관리 강화, 관광을위한 포괄적 인 법 집행 메커니즘 강화, 관광 산업 협회의 업계 자율 규율을 전면적으로 강화하고 관광 산업을 더욱 강화할 수 있습니다. 바람의 건설은 전체 산업의 경영 수준, 운영 수준 및 서비스 수준의 향상을 촉진하고 "안전 제일"에 대한 아이디어를 확고히하고 안전 생산 책임 시스템을 잘 수행하며 관광 안전 사고 발생을 방지 할 것입니다.
V. 일부 영감
1. 법에 따라 행정 라이센스 법을 양심적으로 시행하고, 기능을 혁신시키고, 관광 행정 관리 방법을 혁신하고, 행정 기준을 개선합니다. 우리 주정부는 관광 행정법 집행 체계의 개혁을 더욱 심화시키고, 명확한 권한과 책임, 표준화 된 행동, 효과적인 감독 및 강력한 보장으로 관광 행정법 집행 시스템을 신속하게 구축하고 엄격하게 법률을 집행하며 행정 행동을 표준화하고 행정 효율성을 개선해야합니다. 관광 투자 관리 시스템의 개혁을 촉진하고 진정으로 기업의 투자 대상 상태를 확립하십시오. 우리는 관광 행정 심사 및 승인 시스템의 개혁을 강화하고 행정 심사 및 승인 절차를 간소화하며 감독 및 집행에 기반한 관리 방법을 점차적으로 이행 할 것입니다.
2. 주요 관광 분야의 경영 시스템 및 운영 메커니즘의 개혁과 혁신을 장려한다. 우리 지역은 "보편적 기획, 영토 행정 관리, 부서별 산업지도, 기업 독립 운영"및 "정부와 기업의 분리, 업무와 기업의 분리"의 원칙에 따라 주요 관광 지역의 경영 시스템과 운영 메커니즘의 개혁과 혁신을 계속해서 추진해야한다. 소유권과 경영권 및 경영권의 분리. 적극적으로 관광 지역은 계획 및 관련 규정, 관리 권한의 이전, 가맹 업, 주식, 임대 등의 요구 사항에 따라 국유 자산을 잃지 않고 관광 자원을 효과적으로 보호하고 관광 산업의 발전을 촉진하도록 장려한다. 양식, 공공 입찰 및 소유자를 선택하는 다른 방법을 통해, 관광 및 관광 지역의 건설 및 관리, 재능 및 현대 경영 개념의 도입에 참여할 사회 자본의 도입.
3. 관광을 외부 세계로 확장하십시오. 우리는 국유 소유의 여행사의 주식 소유 제도 개혁을 장려하고 국유 자본, 공동 자본 및 비공개 자본의 상호 참여를 장려하고 국유 여행사의 주식 구조의 다양 화를 촉진 할 것입니다. 적극적으로 비공개 경제를 여행사 업계에 적극적으로 지원하고 지원합니다. 우리는 시장 접근 제한을 완화하고 우리 지방에서 합작 투자 및 협력 여행사 설립을 위해 다양한 방법을 채택하는 내외부의 유리한 기업을 장려 할 것입니다. 해외 여행사를 합작 투자 또는 단독 소유로 여행사 업무를 적극적으로 소개하십시오. 우리 주에서 여행사를 설립 한 지방 외 여행사 및 해외 여행사의 경우 자격 심사 및 프로젝트 승인면에서 표준을 완화해야합니다. 합작 투자, 합병, 주식 인수, 본사 이전 등을 통해 주 및 해외의 유익한 기업들이 호북에서 관광 사업을 수행하며, 주 정부가 명확하게 규정하지 않으면 우리 기업이 주식을 보유하지 못할 수 있습니다.
4. 관광 투자 환경을 더욱 개선하고 외부 및 운영 효율성을 조정하기위한 조정 메커니즘을 수립하며 관광 투자 유인을위한 인센티브 메커니즘을 표준화한다. 투자 유치를위한 정부의지도 및 투자 위주의 메커니즘을 수립하고 향상시키고, 계층 적 및 하위 산업 관광 투자 프로젝트 도서관을 설립하고, 관광 투자를 개선하기위한 투자 및 대행사 투자를 적극적으로 실시하십시오. 서비스 품질 및 효율성.
5. 관광 투자를 늘린다. 매년 지방 재정으로 편성 된 관광 개발 기금은 재정 상황에 따라 적절히 증액되어야하며 주로 대출금 보조금 및 관광 개발 사업 보조금, 관광 기획 및 산업 개발 연구, 관광 진흥 및 홍보 등에 사용된다. 1/3 이하. 시정촌 및 주요 관광 카운티 정부는 해당 관광 개발 기금을 예산에 포함시켜야한다. 주요 관광 명소의 개발, 건설 및 보호에 필요한 자금을 확보하고 투자에 집중하고 자본 사용의 효율성을 향상시킬 필요가 있습니다. 교통, 생태, 수위 보존, 소도시 건설, 환경 보호, 빈곤 퇴치 및 개발 등의 기금과 프로젝트는 주요 관광 명소로 적절히 기울여야합니다. 호북 관광 프로젝트 도서관 건설을 가속화하고, 프로젝트의 예비 작업에 착수하며, 주정부로부터 더 큰지지를 얻으려고 노력합니다.
6. 관광 프로젝트를위한 파이낸싱 채널 확대. 우리는 금융 기관이 우리 지역의 관광 인프라 건설에 대한 신용 정보를 늘리고 대출 조건을 확대하기 위해 노력할 것이며, 주정부 상업 은행의 본사에서 우리 지방의 대규모 융자 액을 가진 주요 관광 프로젝트에 직접 대출을 위해 노력할 것입니다. 성숙한 조건을 지닌 관광 지역을 선택하고 경영권, 프랜차이즈, 합작 투자 및리스를 직접 이관하십시오. 우리 지방의 관광 자원 개발, 포괄적 인 관광 환경 관리 및 관광 인프라 건설에 참여할 외국 및 지방 자금을 유치하십시오. 외국의 우대 대출 및 정부 간 투자를 이용하여 관광 기반 시설 프로젝트 및 생태 환경 프로젝트를 건설하십시오. 관광 산업 기금, 개방형 관광 기금 및 주식 스왑 및 기타 시장 자금 조달 수단을 확립함으로써 은행 프로젝트 대출에 대한 서약으로서 관광 프로젝트 소득권 사용을 적극적으로 탐구합니다. 자격을 갖춘 관광 회사가 상장 기업으로 성장할 수 있도록 지원하십시오.
팀원 : Zhou Daren Yin Guangzhi 왕 위안 무우 펭
쓰기 : 덩펭
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