사회 보장 조사 보고서

XX시 xx 지구 사회 보장 현황 설문 조사

노동 관계 연구 그룹

I. 설문 조사 계획

설문 조사 아이디어

설문 조사는 첫 번째 단계, 정보 수집, 노동 및 사회 보장에 대한 사전 이해, 두 번째 단계, 현장 조사, xx시 xx 지구의 노동 및 사회 보장법 및 규정 및 특정 지침 및 정책 파악, 대중을 방문하여 정책 실행 및 국민 만족도를 파악하고, 네 번째 단계, 사례 분석, 해당 지역의 노동 및 사회 보장 업무 분석, 전체 조사 및 분석 보고서 작성.

조사의 목적은 도시에서 농촌으로의 중국 사회 보장 정책의 지속적인 이행, 사회 보장 제도의 지속적인 개선, 그리고 국민의 생계 문제에 대한 강조에 바탕을두고 있으며,보다 깊이 이해할 수 있도록 사회 보장 제도에 대한 연구를 실시하기로 결정했다. 중국의 기존 사회 보장 제도를 검토하고 그 실행을 조사하고 대학생의 관점에서 구현 과정에 존재하는 문제에 대해 몇 가지 제안을한다. 구체적인 연구 목표는 다음과 같습니다.

중국의 기존 사회 보장 시스템의 내용과 사회 보장 이행을 조사하고, 기존의 집행 메커니즘이 중국의 사회 보장을 안정적이고 안정적이고 지속 가능한 발전 경로로 촉진시키기위한 과학적 근거를 찾아내는 데 합당한 지 분석하고 합당한 제안을하는 법적 보증을 심층적으로 연구합니다. 보다 합리적인 사회 보장 시스템을 구축하고 발전을 촉진하십시오.
조사 방법

개개인의 사례 분석 방법 "오래된 하나의 작은"주요 질병 의료 보험

"고령자를위한 사회 보장, 노년층 보안 대책"정책

"무 고용 가족"을위한 조치 조치

설문 조사 방법 방문 및 xx 지구, xx 도시, Hancunhe 타운 방문, 현장 조사

조사 시간
2008/3/20 ---- 2008/3/31

둘째, 연구 보고서 :

머리말

중국 경제의 급속한 발전에 따라 중국의 다양한 불안정 요소와 다양한 모순이 끊임없이 변화하고 있으며 노동계와 사회 보장 사업은 국민 경제와 국민 생활에 중요한 문제가되었으며 정부의 관심은 전례없는 수준으로 높아졌다. 국가가 노동 및 사회 보장에 대해 내리는 모든 법률, 정책 및 조치는 국민의 삶과 국가 발전과 밀접한 관련이 있으며, 사회와 국민에게 특별한 영향을 미치고 있으며 성과를 올렸습니다. . 사람들의 삶은 보장되고 짐은 줄어들고 당과 국가의 따뜻함이 느껴집니다. 그러나 중국의 사회 보장 사업은 경제 발전 수준, 정책 이행 및 지역 자연 조건 등 다양한 요인으로 인해 체계적으로 이루어지지 않고 있으며, 법령이 완전하지 않고 해당 기관이 기존의 정책을 시행하고있다. 정책 과정에는 다양한 허점과 결함이 있습니다. 따라서 우리는 xx시 xx 지구의 노동 및 사회 보장 사업에 대한 설문 조사를 실시하여 중국의 기존 사회 보장 정책을 더 잘 이해하고 문제 및 결함을 찾아 내고 중국 사회 보장 개발의 역사와 경험을 종합적으로 개발하고 실현 가능한 제안을 제안합니다. 우리는 중국의 사회 보장 산업 발전에 기여합니다.

· 사회 조사 보고서 형식 · 사회 조사 보고서 작성 방법 · 중학생을위한 학교 조사 보고서 · 대학생을위한 사회 조사 보고서

개발 역사 및 사회적 지위

노동과 사회 보장은 사람들의 생계와 사회 안정을 유지하는 해돋이 산업의 기초입니다. 이 지역의 사회 보장 사업은 처음부터 끝까지, 점진적으로 점진적으로 점진적으로 증가하고 있습니다. 최근의 세대의 사회 보장 요원의 노력으로이 지역은 지역의 자연 조건과 일치하는 기본 완벽 성을 형성하고 유익합니다. 국민의 생활과 국민 생활에 대한 사회 보장 제도로 국민의 삶에 안보와 편리함을 제공합니다.
이 지역의 거주 인구는 886,000 명이며 등록 인구는 758,000 명이며 사회 보장 사업이 우수하며 각 작업 지수의 완성도가 xx 지역에서 최고로 평가됩니다.

국민 연금 보험 가입자 수는 111,300 명으로 전년보다 0.97M 증가했으며 인구는 127,700 명으로 전년보다 0.98M 증가한 2,482 명의 실업 보험 피보험자와 근로자 상해 보험에 가입 한 근로자는 2,821 명입니다. 국민 수는 135,700 명으로 전년보다 34,600 명이 증가했으며 산모 보험 수는 1,831 대이며 67,700 명으로 전년보다 0.94M 증가했으며 의료 보험 피보험자 수는 2,523 명으로 전년 대비 179,900 명이되었습니다. 25,600 명이 증가했습니다.

이 지역은 사회 보험 적용 범위를 넓히면서 모든 도시와 농촌 거주자를 포괄하는 사회 보장 제도의 확립을 가속화하고 지역 사회 안정을 유지하고 경제와 사회의 건전한 발전을 촉진하기 위해 사회 보장 제도와 사회 보장 제도 간의 유기적 연결을 점차적으로 실현했습니다. 중요한 기여가 이루어졌습니다.

정책 사례 분석

경제와 같은 여러 요인의 발전과 함께 사회 보장 산업도 단계적으로 발전했다. 독특한 사회 여건에 따라 노동 사회 보장국은 일련의 정책과 규정을 발표했다.

사례 1 : "오래된 하나의 작은"주요 질병 의료 보험

1. 정책 출처

시스템의 결함 : 최근 xx 도시의 의료 보장 시스템은 지속적으로 개선되어 그 적용 범위가 지속적으로 확대되었지만 일부 대학생, 초등 / 중등 학교 학생, 영유아 및 일부 도시 노인층이 여전히 많이 있습니다. 보호 범위, 의료 문제에 대한 의료 치료가 사회적 관심의 대상이되어 왔으며 중병 환자 및 중증 환자의 의료비 지출이 가족 및 사회에 큰 부담으로 작용하여 조화로운 사회를 건설하는 과정에 영향을 미쳤습니다.

법과 규정의 기본 원칙 : 2007 년 6 월 8 일 시정부는 "xx시에 주요 질병을 앓고있는 노인 및 아동을위한 의료 보험 시스템 구축에 관한 의견"을 발표했는데 이는 도시 근로자의 의료 보험 제도 도시 거주자 의료 보험 제도의 변화는 의료 보장 제도를 지속적으로 개선 할 것이며 보험 적용 범위는 더욱 확대 될 것입니다.

2. 구체적인 구현 방법

지불 기준 :

도시 지역의 고령자 의료 보험 급여 기준 액은 1,300 위안이며 초과 액은 60 %로 상환되며 의료 보험 연도 최대 지불액은 7 만 위안입니다.

학생과 유아의 의료 보험 환급 기준 액은 650 원이며 초과 액은 70 %로 상환되며, 의료 보험 연도의 최대 지불액은 17 만원입니다.

지불 기준 :

고령자를위한 도시 고령자 의료 보험에 대한 금융 표준 : 1 인당 연간 1,400 위안, 도시 노인 300 위안, 재정적 지원 1,100 위안.

학생과 아동 질병 의료 보험 자금 조달 기준 : 1 인당 연간 100 위안. 그 중 개인이나 가족을위한 50 위안, 재정적 지원을위한 50 위안.

보험 방법 :

도시 노인은 매년 1 월 1 일부터 12 월 31 일까지 주요 질병 의료 보험 연도로 간주됩니다. 매년 9 월 1 일부터 11 월 30 일까지 주요 질병에 대한 의료 보험료는 지불 기준에 따라 일괄 지급되며 주요 질병에 대한 의료 보험은 다음 해 1 월 1 일부터 적용됩니다. 당해 참가 조건에 해당하는자는 가입 연령에 도달 한 날로부터 90 일 이내에 세대 등록 도서에 거주하고있는시의 노인 의료 보험료 납부를 신청하고 지불 기준에 따라 당해 연도의 의료 보험료를 납부해야한다. . 피보험자 부담금을 납부 한 다음 달부터는 도시의 노인들을위한 의료 보험을 즐기고 올해의 12 월 31 일까지 치료를 즐기게됩니다.

학생과 자녀는 다음 해 9 월 1 일부터 31 일까지 주요 질병 의료 보험 연도로 간주됩니다. 모든 종류의 학교 및 보육 기관은 학생 및 학교의 주요 의료 보험 지급에 책임이 있으며, 학교 및 보육 기관의 학생과 어린이는 7 월 1 일부터 9 월 30 일까지 지불 기준에 따라 1 회 치료를 지불해야합니다. 보험료. 매년 6 월 1 일부터 8 월 31 일까지 방과후 아동 및 흩어져있는 영유아를 대상으로 한 부모가 피보호자의 세대 등록 서를 한 번 지불 기준에 따라 아동 및 어린이 질병 의료 보험 보험료 납부 절차를 처리 할 수있는 세대 등록이있는 거리 사회 보장 사무소에 보관합니다 9 월 1 일 이후로 주요 질병에 대한 의료 보험 비용을 성적으로 지불하고 주요 질병에 대한 의료 보험 혜택을 누립니다.

치료와 해결을 구하십시오 :

도시 지역의 고령 도시와 학생들은 xx City Urban Elderly Health Care Manual과 사회 보험 기관에서 발행 한 xx City 아동 및 어린이 주요 의료 보험 안내서를 받아야합니다.

특수 질환 외래 치료를 위해 입원 또는 치료를받는 도시의 노인 및 학생 자녀의 경우, 먼저 선불금을 지불해야하며, 발생한 의료비는 지정 의료기관이 기록해야합니다. 정산시, 규정에 따라 주요 질병 의료 보험 기금에서 납부해야하는 부분은 지정 의료기관 및 사회 보험 기관이 정산하고 나머지는 개인 및 지정 의료기관이 정산합니다.

3. 정책 특성

이 주요 질병 의료 보험에는 5 가지 특징이 있습니다 :

첫째, 질병은 보장되며, 입원 및 외래 환자의 질병은 보호 장치로 명시되어 있으며 중병의 위험은 심각하게 해결됩니다.

둘째, 정부 보조금이 높으며, 매년 노인 보험에 가입하는 도시 노인 1,100 위안에 보조금을 지급하고, 매년 피보험자 학생과 어린이들에게 50 위안을 보조한다.

셋째, 개인은 더 적은 금액을 지불하고, 도시 노인은 1 인당 연간 300 원을 지불하며, 학생은 연간 50 위안을 지불합니다.

넷째, 인구를 커버하는 사람들이 많이 있으며,이 주요 질병에 대한 의료 보험 시스템은 200 만 명의 사람들을 대상으로 도시와 농촌을 포괄하는 다단계 의료 보장 시스템을 구성 할 것입니다.

다섯째, 제도가 잘 연결되어있다. 주요 질병에 대한 의료 보험 제도는 기존의 도시 근로자 의료 보험, 공공 의료, 새로운 농촌 협동 의료 및 아동 공제와 효과적으로 연관되어있다.

4. 시행 후 결과

사회 보장 제도에 "옛것과 작은 것"인구를 통합하는 것은 정부가 사람들의 생계를 개선하는 중요한 척도입니다. "오래된 것과 작은 것"의 매끄러운 참여를 보장하기 위해 xx City xx District의 노동 사회 보장국은 "한명의 노인과 한명의 작은"이 현저한 성과를 이루도록 여러 가지 조치를 취했다 :

2007 년 말까지 xx 지역은 노인 및 소규모 및 대형을위한 163 개의 의료 보험 단위에 참여했으며 참가자 수는 66,055 명입니다. 그 중 도시 지역 의료 보험이없는 노령 인구는 1,079 명으로 연초에 조사 대상자의 148.21 %, 학생과 어린이 56,476 명, 도시 가구 등록 45,190 명, 농가 등록 11,286 명을 포함하고있다. 또한 xx 지역에 새로운 농촌 협동 의료에 자발적으로 참여한 41,000 명의 농가와 어린이들이 있습니다. 현재 xx 지구는 도시의 안전하지 않은 223 명의 고령자와 학생을 대상으로 의료 비용을 354,500 위안을 검토하고 상환했다.

5. 사람들의 견해

"한 건의 작은 질병"주요 질병 의료 보험 실시 이후 노인, 아동 및 학생의 대부분이 보험에 적극적으로 참여하여 정책 영향 범위가 지속적으로 확대되고 수혜자 수는 증가하고 국민 생활 보장 제도는 지속적으로 개선되고 증진되었습니다. 사회 전체의 조화와 안정은 경제 발전을위한 견고한 지원을 제공했습니다.

그러나 더 발달할수록 문제를 쉽게 발견 할 수 있으며 정책의 최전방에있는 수혜자는 시스템의 단점과 문제점을 구현 프로세스에서 발견 할 가능성이 가장 큽니다. 이를 위해 수혜자들과의 인터뷰를 가졌으며, 소위 "사람들의 눈은 날카 롭다"라는 이유로 사람들의 의견도 주목할 만하다.

무엇보다도 대부분의 사람들이이 정책에 관해 이야기 할 때 정부는 민중의 생계 문제를 중요하게 여기는 움직임을 할 수 있다고 생각하지만 이것이 정책이 완벽하다는 의미는 아닙니다. 그들은 "오래된 하나의 의료 보험"에 포함 된 의료비 상환 조건이 너무 제한적이라고 생각합니다. 예를 들어, 주요 질병 치료 중 의료비의 상당 부분을 차지하는 장비 비용은 상환 범위에 포함되지 않습니다. 실제로 상환 될 수있는 수수료는 단지 소수에 불과하며 대부분의 비용은 사람들 자신이 부담해야합니다. 물론 이것은 전적으로 정책 시스템의 문제가 아니며 국가의 경제 수준은 아직 미진하다. 개발을 위해서는 공정성을 고려해야하며 효율성을 무시해서는 안된다. 미래 발전 과정에서 사회 보장은 경제와 병행하여 발전 될 수 있기를 희망합니다.

둘째, 대부분의 사람들은 그러한 견해를 가지고 있습니다. 치료와 치료 과정에서 병원 측은 사람들이 의학 지식에 대한 이해 부족으로 중복 된 약물과 검사 항목을 사용하는 경우가 많으며 대중은 의료 보험이 있다고 생각하므로 부담을 증가시키지 않습니다. 우리는 그러한 생각과 실천이 극도로 나쁘다고 믿습니다. 이것은 국가 자산의 약탈 일뿐만 아니라 사회적 자원의 낭비입니다. 오늘날 경제가 급박하고 빠르게 발전하고있는 상황에서이 두 가지 상황은 나타나지 않아야합니다. 그룹은이 현상이 국가 감독 시스템의 불완전 성과 대중의 지식 부족으로 인한 것이라고 믿습니다. 따라서 이러한 측면에서 국가의 제도적 시스템 개선을 가속화하고 과학, 교육, 문화 및 보건 선전을 증대시키는 것은 의심의 여지없이이 문제를 해결하기위한 최우선 과제입니다.

사례 2 : "노인 거주자를위한 비 사회 보장"

1. "노인을위한 사회 보장 없음"

도시 또는 농촌 지역에서 60 세 이상이며 다음 조건 중 하나도없는 노약자는 "사회 보장이없는 사회적으로 거주하는 노인 거주자"로 분류됩니다.

기관 및 기관의 퇴직금, 퇴직금 및 퇴직금을 누리십시오.

사회 보장 조정 기금 (Social Insurance Co-ordination Fund)에 의해 발행 된 은퇴자에 대한 은퇴 퇴직금 및 생활 수당;

직장 상해 보험 기금이 발급 한 1 급부터 4 급 직업 상해 상해 근로자를위한 장애 수당을 받고 대중과 수감자는 직계 가족에게 연금을 제공해야합니다.

토지 습득 및 연장 근무 인력 건설을위한 생활 보조금을 누리십시오.

자영업자 간부들의 은퇴 금을 즐기고, 군사 간부들의 지방 관리를 넘겨주고, 군인들에게는 연금을주지 않아야한다.

농촌 사회 연금 보험 혜택을 누리십시오.

기초 연금 보험료 납부를 계속하십시오.

2. 정책의 기원

사회적 이유 : "사회 보장 제도가없는 도시 및 농촌 노인들을위한 노년층 안전 조치"에 따라 사회 보장 제도를 더욱 개선하고 노인 거주자의 기본 생활을 보장하며 "노인 및 젊은이"의 사회 개발 목표를 달성하기 위해 xx City xx District Labor 및 사회 보장국 (Social Security Administration)은 "고령자를 지원하는 사회 보장 제도가 없다"는 정책을 시행했다.

실제 이유 : 도시 및 농촌의 안전하지 않은 노인 거주자의 조사 자료에 따르면 xx 지역의 도시 거주자는 60 세 이상이며 80 세 이상 634 명, 70-80 세 70 세 70 세를 포함하여 50 세 이상입니다. 다음과 같은 11313 명의 사람들, 1000 명 이상이있는 도시와 마을의 5 명은 8796으로 25 개 타운십의 총 수의 59 %를 차지합니다.

고령자 거주자는 xx 지역에서 인구의 상당 부분을 차지하고 있음을 알 수 있습니다. 노인 거주자의 사회 보장 사업은 사회 보장 제도의 큰 도약 일뿐만 아니라 xx 지역의 사회 보장 사업의 최우선 순위입니다. 노인의 사회 보장이 실용화 될 때에 만 우리는 사회 보장의 중요성을 진정으로 반영 할 수 있습니다.

3. 구체적인 이행 계획

지역 사회 보장 부서에서는 브로셔 발행을 통해 사람들에게 정책을 알리고 사람들은 자발적 선언을 통해이 사회 보장 활동에 참여했습니다.

이 정책은 2008 년 1 월 1 일부터 시행 될 예정입니다. 고령자를위한 비 사회 보장 조건을 충족시키는 고령자는 지역 사회 보장 기관의 "도시 및 농촌 비 노인 사회 보장을위한 고령자 신청서"를받을 수 있습니다. 정보는 검토를 위해 지역 사회 보장국에 제출되며, 요구 사항을 충족시키는 신청서는 일반적으로 20 근무일 후에 200 RMB의 월 보조금을 받게됩니다.

매월 20 일에시 노동 및 사회 보장국은 금융 기관을 통해 복지 연금을 노인의 계좌에 적기에 투입 할 것입니다. 2008 년 1 월 이후에 신청하는 노인도 1 월부터 현재 월까지 보안을받을 수 있습니다.

4. 구현 후 영향

우리 그룹의 xx 지구의 Hancunhe Township 방문을 통해 우리는 "사회 보장이없는 노인 거주자 보호 정책"이 지역에서 강한 반응을 얻음을 알 수 있으며,이 정책의 선언 활동에 적극적으로 참여하고 있습니다. . 2008 년 3 월 말 기준으로 검사를받은 난 춘허 타운은 자격이되는 고령자 지원자의 100 %에 달했으며 이는 건전한 사회 보장 시스템에 대한 사람들의 시급한 요구와 지역 주민의 사회 보장에 대한 열의를 반영합니다. 물론 이것은 지방 공공 보안 기관의 활발한 홍보에도 도움이됩니다.

그러나 대중에게 만족스러운 좋은 정책은 아니며, 바람직한 결과를 얻기 위해 투명성이 높은 구현 프로그램과 효율적인 실행 팀이 최선의 정책을 수립하여 진정한 혜택을 누릴 수 있어야합니다. 사람들이 만족하게하십시오. 지역 주민과의 인터뷰를 통해 우리는 대부분의 사람들이 사회 보장에 대해 매우 염려하고 사회 보장 기관을 감독 할 의사가 있음을 알게되었습니다. 이 새로운 노령 사회 보장 제도의 도입은 사람들로 하여금 경제 발전의 혜택을 느끼게 할뿐 아니라 노인에 대한 정부의 우려를 느끼게합니다. 여기에서 모든 수준의 지배 기관은 국민의 감독과 의견에주의를 기울이고 거버넌스의 투명성에주의를 기울 이도록 상기시킨다.

물론 방금 도입 된 정책은 대부분의 사람들에게 인식되어 왔지만 그 자체의 단점이 있습니다. 현재 가장 큰 단점은 혜택을 보는 노인들이 광범위하지 않으며 여전히 많은 제약이 있다는 것입니다. 이것은 중국이 아직 발전 단계의 중간 단계에 있다는 사실과 불가분의 관계가 있습니다. 미래의 경제 발전에서 정부는 공정성과 효율성의 결합에 더 많은 관심을 기울이고 수혜자의 범위를 넓히며 진정으로 우리 사회의 노후를 실현할 수 있기를 바랍니다. .

사례 3 : "무 고용 가족"을 돕는 조치

1. 실업의 주요 원인

실업 보험은 사회 보장 제도의 중요한 부분이며 사회 보험의 주요 항목 중 하나입니다. 현재 중국의 상황에서 실업률은 여전히 ​​높은 수준이며 실업의 주요 원인은 다음과 같습니다.

노동 공급이 수요를 초과합니다. 중국은 세계에서 가장 인구가 많은 국가이자 개발 도상국이며 경제 발전 수준이 상대적으로 낮고 다른 경제적 자원이 상대적으로 적기 때문에 노동 자원의 개발과 활용이 제한적이다.

중국은 경제 구조에 큰 조정을하고 있으며, 노동 구조의 상응하는 조정은 필연적으로 일부 사람들의 손실로 이어질 것입니다. 이러한 구조적인 실업은 실업 압력을 증가 시켰습니다.

과학 기술의 진보와 노동 생산성의 향상과 함께 일차 및 이차 산업의 전통적인 부문과 같은 일부 분야는 고용 능력을 확장 할 수있을뿐만 아니라 고용 인원을 줄이고 노동을 전환하여 실업자 수를 증가시킵니다.

많은 실업자들이 하나의 기술을 가지고 있기 때문에 전문 기술 수준이 높지 않고 고용주의 요구에 부응하기가 어려우며 경력 선택의 개념이 시대에 뒤떨어지기 때문에 고용 기회를 개방하고 재취업 실현의 어려움을 증가시키려는 자신의 노력에 의존하는 것은 불가능합니다.

중국의 현재 사회 보장 제도는 불완전하고 적용 범위가 좁다. 시장 고용 메커니즘은 아직 완전하게 확립되지 않았으며, 또한 노동 이동성과 합리적인 배분에 명백한 제한적인 영향을 미치고있다.

2. "제로 고용"정책에 대한 구체적인 조치

가족의 경제적 능력은 고용과 직접적으로 관련이 있으며, 실업자의 존재는 자신의 자원을 낭비 할뿐만 아니라 가족 경제를 쇠퇴하게 만듭니다. 가족 고용이없는 "제로 - 취업 가족"의 경우, 인생은 훨씬 더 어려워집니다. 제로 고용 가족의 고용은 나이, 신체 조건, 낮은 문화적 기술 및 부적절한 고용 개념으로 인해 매우 어렵습니다.

이러한 가족이 어려움에서 벗어날 수 있도록 xx City xx District의 노동 사회 보장국은이 지역의 "제로 고용 가정"목표를 달성하기 위해 완전 고용 구역을 만드는 목표를 채택하고 "제로 고용 가족"의 구체적인 상황에 대해 서로 다른 조치를 채택했습니다. 도움말 조치 :

긴급 고용 열망을 가진 제로 고용 가족 노동자의 고용에 우선 순위를 두어 최대한 빨리 고용 될 수 있도록합니다.

고용이없는 욕구에 대한 "일대일"지침은 그들이 직업 선택을 변경하고 고용을 촉진하도록 돕습니다.

제로 고용 가족의 직원은 고용 및 재취업과 관련된 특혜 정책을 소개하고 자영업 및 자영업에 관한 특별 강연을 갖고 비공개 정보를 철저히 조사하기위한 특별 회의를 개최하여 "인원 일치"를 달성하고 고용 기회를 늘릴 것입니다.

3. 시행 후 결과

위의 정책 결과는 다음과 같은 특정 데이터에서 볼 수 있듯이 만족 스럽습니다.

2007 년 초 통계에 따르면 Doudian Town 지역에는 총 1 개의 노동력이 투입된 비농업 가구와 4 명의 노동자가 참여한 3 개의 농가가 포함 된 "제로 고용 가족"과 4 명의 노동자가있다. 2007 년 6 월 22 일까지 가족 지원 정책을 반년 만 실시한 후 모든 고용이 이루어졌습니다.

2007 년 초 허베이 타운은 총 26 개의 "제로 - 취업 가족"과 34 명의 근로자를두고 있었고,이 정책을 시행 한 후 상반기에는 "제로 - 취업 가족"도 모두 정리되었습니다.

"제로 고용 가족"지원 정책 및 기타 고용 해결 정책으로 보완 된 기타 고용 촉진 조치의 시행을 통해 xx 지구는 2007 년 14,107 명의 신규 고용을 달성하여 뉴욕시 연간 목표의 102.6 %를 달성했습니다. 지난해 같은 기간에 비해 124 명 증가한 3740 명이 일년 내내 고용 곤란에 처해있어 연간 목표의 138.52 % (1020 명 증가)를 기록했으며, 6 월 25 일 이전에 726 명의 "제로 - 취업 가족"이 완전히 정리되어 과잉 채워졌다. 작업 목표, 그리고 동적 인 제로를 유지, 농촌 노동 인구 1,749 명 증가, 연간 목표의 151.05 %를 완료 14,350 사람들의 전송을 실현했습니다.

4. 장점과 단점 분석

장점 :

"제로 - 취업 가족"지원 정책은 가장 긴급 고용 된 사람들이 어려움에서 벗어나 사람들의 생계 문제에 대한 정부의 강조를 반영하고, 보류중인 직업을 파악할 수있는 기회를 제공합니다 일련의 문제의 요점은 "사람들은 내가 생각하는 것, 사람들이 생각하는 것, 내가하는 것"을 걱정하는 것을 성취하기가 정말로 어렵습니다.

"무 고용 가족"지원 조치에서 실업자를 훈련시키고 고용 개념을 바꾸도록 돕는 것은 실업자와 가족을 곤경에서 벗어나게 할뿐만 아니라 고용 시장에서 공백을 메우고 인력을 줄였습니다. 자원 낭비.

이 정책은 사람들로 하여금 자영업과 자영업을 시작하도록 장려하고 안내함으로써 사람들의 자율성과 열정을 향상시키고 지역 경제 발전에 도움이됩니다.

단점 :

"무 고용 가족"보조 조치에는 다양한 측면에서 교육, 안내 및 소개가 포함되며, 많은 사람들이 필요로하는 사소한 업무가 많으며 사회 보장 기관이 다른 고용 업무를 쉽게 무시할 수 있습니다. Hancun River 사람들과 교류하는 동안 우리는 지역 사회 보장 기관이 비 무사고 가정의 실업자를 소홀히했으며,이 종업원 그룹은 "무 고용 가족"다음으로 많다는 것을 알게되었습니다.

문제

정부 의식
xx 지역은 xx 도시의 오래된 산업 기반이며 인구는 노령화되고 속도가 빠르다 인구 밀도가 높아서 노인, 의료 및 사회 서비스 수요에 대한 압력이 더 커지고있다 연금 지출, 은퇴 인원 의료비 지출은 해마다 증가하고있어 경제 발전에 어느 정도 부담이되고 있습니다.

다수의 비공개 개인 기업 근로자는 보상 대상에서 제외됩니다. 조사 결과, 해당 지역의 현재 사회 보장 보험이 좁고 보험료 미납 현상이 심각하다는 것이 밝혀졌습니다. 현재 많은 비공개 기업과 개인 기업 근로자가 보험에 가입하지 않고 있으며 대부분의 이주 노동자는 현행 제도에 따라 보험에 가입하기가 어렵고 행정 기관에서 고용하는 '임시 근로자'는 참여율이 낮다.

노령 근로자의 퇴직 근로자가 크게 늘어나고 치료도 크게 개선되었지만 퇴직 한 근로자의 생존 문제는 근본적으로 해결되지 않았고 허점은 근원으로부터 차단 될 수 없다.

사회 보험 확대가 어려우며 운영상 어려움을 겪고있는 기업도 있고, 일부 사업 부문의 리더와 일부 근로자는 보험 가입을 의식하지 못하고 있으며, 사업 단장은 보험 가입을 꺼리고 직원 스스로가 보험 가입을 원하지 않습니다.

사회 보장 제도는 개별 부서에서 직원 수와 과중한 업무가 적고 기존 근무 환경과 사무실 조건이 충분하지 않습니다. 예를 들어, 노동 사회 보장국 5 개소의 사회 검사실이 있고, 사회 보험 심사 대책에 따르면 2 명 이상의 감사원이 감사를 의무화하고 있으며, 현재 감사원은 5 명, 감사원은 500 명입니다. 이미 보험에 가입 한 단위를 계산하는 데 적어도 5 년 또는 6 년이 소요되며 불만 사항,보고 사례 및 연체료를 처리하기에 충분하지 않습니다.

노동 계약법의 공포와 시행에 따라 현재의 노사 관계 조정 및 과중한 업무 처리 상황에서 많은 잠재적 인 모순이 발생하고 심화되고 노동 및 사회 보장 정책의 진흥 및 시행이 더욱 어려워지고 있습니다.

공중의 공중 재판에 대한 국민의 요구로 인해 개별 부담이 무거워졌으며 상환 기준이 일정하지 않습니다. 의료 보험의 현재 정책은 많은 규칙에서 해당 법적 근거를 찾을 수 없기 때문에 일반 병원은 일반적으로 징수 수수료와 혼동되며 징수 된 금액의 대부분은 환급 범위에 속하지 않으므로 국민 부담을 줄이는 정책을 따른다. 당의 역할이 크게 축소되었습니다. "고가의 치료와 어려운 치료"의 문제는 근본적으로 해결되지 않았습니다.

새로운 시골 연금 보험 정책이 강하지 않아 특히 농민 보조금 자금이 너무 작고 매력이 크지 않고 보험금 지급 기준 액이 높고 집단 보조금이 없다. 연금이 수령되지 않을 것으로 예상된다. 그것은 가치가 없습니다.

풀뿌리 부에는 여전히 정책과 대책이있는 현상이 있지만 직원 중 일부는 자신의 업무에 대해 심각하고 무책임하지 않고 정책을 악용하고 괴롭히며 주머니를 채우며 국가의 공동 이익을 해쳐 야합니다. . 예를 들어, 농촌 협동 의료 정책이 도입되면 농민들은 자발적으로 참여 기준을 선택할 수 있지만 일부 간부는 최고 기준에 따라보고되고 이들로부터 사기 보호의 불법 활동은 국민에게 매우 부정적인 영향을 미친다.

노동 사회 보장국에 대한 우리의 발견은 심도 깊고 세심하고 포괄적 인 지침과 선동 활동에 동원되어 있지 않습니다. 방문 기간 동안 우리는 대부분의 마을 주민들이이 지역의 노동 및 사회 보장 사업에 의해 도입 된 정책에 대해 깊이 있고 포괄적으로 이해하고 이해하지 못했고, 일부 사람들은 그들에 대해 전혀 알지 못하는 것으로 나타났습니다. 어떤 사람들은 국가가 정책을 도입하면 돈을 내면 지불하고 다른 사람들은 능력이없고 질문하고 싶지 않은 사람들이 있습니다. 어떤 사람들은 이러한 정책에 대한 감정을 형성하고 정책과 정부에 대해서도 의견을 표명했습니다. 한편으로는 새로운 정책과 새로운 규정을 시행하는 데 많은 어려움을 겪었고, 반면에 보험에 가입 한 후에는 합법적 인 권리와 이익을 보호하기 위해 법률과 규정을 효과적으로 사용할 수 없으므로 정책의 원래 의도와 반대됩니다.

감독 및 검사가 충분하지 않았기 때문에 문제가 발견되었을 때 현장에서 더 많은 수정이 이루어졌고 일부 시스템이 발급 된 후 시행의 효과가 시간에 점검되지 않아 정부 관리가 국민에게 봉사하고 영향을받은 사람들의 열정을 감소 시켰습니다 일의 효율성으로 일부 불법 요소가 법을 이용하고 국가와 국민의 이익에 해를 끼치며 동시에 국민들에게 악영향을 미쳤습니다. 방문 기간 동안 일부 주민들은이 지역의 사회 보장 사업에 여전히 부패와기만 현상이 있다고보고했으며, 효과적으로 중단되지 않았고 사회에 부정적인 영향을 미쳤다고 보도했다.

사회 보장 기관의 건설과 발전이 균형을 이루지 못하고 사회 보장 기관의 기반 시설 건설과 서비스 목표의 필요성 사이의 모순이 여전히 존재합니다. 여전히이 지역의 25 개 사회 보장 기관 중 하나가 목표를 달성하지 못했습니다. 현장 조사 과정에서 우리는 Hancunhe Social Security Office의 인프라와 서비스 환경이 다른 지구 및 카운티와 비교할 때 여전히 일정한 차이가 있음을 발견했습니다. Hancunhe 사회 보장 사무소는 총 5 명의 직원이 근무 공간이 작고 장비가 뒤쪽에 있습니다. 우리와 2 시간 만에 관련 사업을 처리 할 수있는 다양한 보험 인력이 수십 명이 있으며 직원들이 바쁩니다. 이를 통해 우리는 지역의 사회 보장 사업이 본격화되고 그 결과가 만족 스럽다는 것을 알 수 있으며, 반면에 정부의 직접 투자와 관심은 충분하지 않다는 것을 알 수있다. 마을 사람들의 사회 보장 요구를 충족시킬 수 있습니다. 이는 정부의 관심과 깊은 생각을 불러 일으키며 하드웨어, 소프트웨어 및 정책의 모든 측면에서 충분한 지원을 제공해야합니다.

셋째, 권고 사항과 결론

제안

정부 측면

xx 지구의 연금, 의료 및 사회 복지에 대한 과도한 압박과 과부하를 고려하여 정부는 적극적으로 경영을 강화하고 고용 기회를 늘리고 인민의 이익을 보호하기 위해 해당 지역의 사회 보장 사업에 대한 투자를 적절하게 늘려야합니다. 손상.
정부는 재정적자를 늘려야한다. 한편으로는 사회 보장 기관의 인프라 구축과 서비스 목표의 필요성 사이의 모순을 해소하고 사회 보장 기관의 기반 시설을 개선하며 서비스 환경을 개선하고 지역 간 격차를 좁히지 만 직원 연수를 늘리고 사회 보장을 효과적으로 개선합니다. 직원의 전문적인 품질과 서비스 수준은 사회 보장 업무가 질서있게 수행되도록 보장합니다.
소스의 허점을 막고 제어 및 검증 작업을 늘려야합니다. 업무 개발 과정에서 허점과 결함을 발견하고이를시기 적절하게 해결하고 효과적으로 사기성 문제를 예방하고 다양한 정책과 업무를 원활하게 수행하며 꾸준히 수행 할 필요가 있습니다.
기초 의료의 경우, 현재의 공중 의료 재판을 개선하고 공중 의료의 개인 부담을 줄이며 수수료 및 상환 기준을 표준화해야하므로 청구에서 상환까지의 절차가보다 공식화됩니다.
특히 병원의 다양한 부과 기준의 계획과 감독을 강화하고, 병원의 잡비를 효율적으로 통제하며, 불합리한 혐의를 효과적으로 처리하고, 사람들의 의학적 어려움의 문제를 해결하기 위해 의료 보험법 시스템을 개선해야합니다.
우리는 사회 보장에 관한 다양한 규칙과 규정을 개선하고, 모든 직원을 조직하여 정책을 연구하고, 새로운 시스템을 국민들에게 널리 알리고, 대중에게 호응하여 적극적으로 대응하고, 피보험자 유닛의 노사 관계자를위한 정책 훈련을 잘 수행하고, 동시에 법 집행의 강도를 높일 것입니다.
인기있는 측면

국민의 국민은 정부의 사회 보장 관련 정책을 이행하고 정부 정책을 지원하여 업무를 수행함으로써 정부 정책의 실행 범위를 극대화하고 더 많은 사람들에게 이익을 제공해야합니다.
사회 보험 측면에서 대중은 정부의 의료 보험 정책에 대해 깊이 이해함으로써 참여 의식을 높이고 합법적 인 권리와 이익을 보호하기 위해 법적인 인식을 제고하고 법적 무기를 최대한 활용해야합니다.
유능한 농촌 사회 기부 보험 가입자는 참가자 수를 늘리고 교육구의 농촌 지역 보험 사업의 급속한 발전을 촉진하기 위해 보험에 적극적으로 참여해야합니다.

요약

xx xx 지구의 노동 및 사회 보장 사업에 관한 심층적이고 구체적인 연구를 통해, 우리는 해당 지역의 전반적인 사회 보장 사업에 대한 포괄적이고 객관적인 이해를 갖게되었습니다. 최근 몇 년간 지구는 국민에게 유익하고 사회의 모순을 완화하며 경제 발전과 국민의 생계에 유리한 조건을 제공하는 많은 사회 보장 정책을 도입했습니다. 그러나 사회 보장 제도는 여전히 완벽하지 못하며 다양한 정책과 규정을 시행함에있어 몇 가지 단점과 허점이 남아 있습니다. 이와 관련하여 우리는 해당 지역의 사회 보장 사업을 돕기 위해 몇 가지 견해와 타당성 제안을 제시했습니다.

올림픽 게임은 2008 년 xx 년에 개최 될 예정이며이 지역에서 조화롭고 안정적인 노사 관계를 유지하는 것이 매우 중요합니다. 정부는 비상 대응 작업 메커니즘 및 작업 계획의 이행을 지속적으로 개선하고 초점을 맞추고 2008 년 올림픽을 성공적으로 완수 할 수있는 좋은 사회 환경을 조성하기 위해 심층적 인 조사, 조기 조정, 회유, 조정 및 조정을 계속 수행해야합니다.

"조화로운 사회, 사람들의 생계가 가장 중요합니다", 사람들의 사람들은 국가의 기초입니다. 따라서 정부는 노동과 사회 보장 사업에 과실과 경멸을 금하지 않아야하며, 사회의 현상과 발전 추세를 분명히 이해하고, 중국 사회 보장 제도의 건설을 촉진하며, 고정 관념의 안정적이고 지속 가능한 발전 단계를 촉진 할 필요가있다. 좋고 빠른 "개발은 견고하고 강력한 지원을 제공합니다!