X 카운티에서의 토지 사용권 이전에 관한 조사 및 사상

Ww 군의 토지 사용권 양도에 관한 조사 및 사상

토지 계약 책임 제도를 안정시키고 완전하게하는 것은 당사자의 농촌 정책의 근본적인 구현이며 농민의 권리와 이익을 보호하고 농촌 개발을 촉진하며 농촌의 안정을 유지하기위한 토대가됩니다. 토지 및 가사 계약 작업의 안정화를 토대로 토지 사용권이 합리적으로 흐르도록 허용하는 것은 농업 개발 및 당사자의 일관된 정책에 따라 객관적인 요구 사항이다. 토지 및 가계 계약 관리를 준수하여 토지 사용권 양도를 통한 토지 자원의 합리적인 최적 할당을 실현하는 방법은 해결해야 할 긴급한 문제이다.
I. Ww 현 Yuanmou County의 토지 사용권 이전 건수는 Jinsha River의 건조한 계곡에 위치하고 있으며, 토지 면적은 2021.46 평방 킬로미터이며, 총 인구는 206,528 명이며, 농업 인구는 185,884 명인 79 개의 마을위원회가 있습니다. 농업 카운티. 총 재배 면적은 19,875 만 미이며 논이 97,800 ㎡, 마른 땅이 100,575 ㎛, 개발에 이용할 수있는 "4 개 폐기물"은 1,607,300 ㎛이다. 2003 년 말까지 토지 사용권 이전에 참여한 농촌 인구는 2,162 명으로 77116 명에 달했으며이 중 4,125m의 경작지가 이전되어이 카운티 전체 경작지의 2.1 %를 차지했으며 "4 가지 폐기물"유통 지역은 72,991 명에 달했다. Mu는 "4 대 황야"의 전체 면적의 4.5 %를 차지합니다.
2. 토지 사용권 이전의 주요 형식 및 기간은 보상없이 이전됩니다. 토지 계약자는 토지 사용권 이전에 대한 어떠한 보상도받지 않지만, 양수인이 토지 계약에 대한 계약에 명시된 실사를 수행하도록 요구합니다. 이 토지 양도는 일반적으로 친구와 가족간에 이루어집니다. 일부 초기 계약자는 계절적 또는 장기적으로 가정 외부에서 일하거나 근무했지만 토지를 잃는 것을 꺼려하고 토지의 계약 적 권리를 포기하기를 꺼립니다. 그들의 토지를 이전하는 목적은 주로 계약 된 분야를 유지하는 것입니다. 이러한 유형의 유통은 카운티 내 토지 사용권의 유통에 작은 비율을 차지합니다.
유료 하도급. 토지 양도인은 계약에 명시된 실사 이외에 양도인에게 신체적 보상이나 경제적 보상을 일정 금액을 주어야하며, 양도인은 생산 경비에 대한 책임이 없으며 보상액은 협상을 통해 양 당사자가 결정합니다. 이 방식으로 양도 된 토지는 카운티에서 약 13,125 뮤로 카운티의 전체 토지 이전 면적의 17 %를 차지합니다.
임대. 토지 경제를 개선하기 위해 마을, 단체 경제 단체 또는 농민을 대상으로 경제 계약을 체결하고 계약 된 토지 또는 "4 개의 황무지"토지를 다른 농민, 외국 상인, 농업 선도 기업 또는 특정 기간의 육종 전문가에게 임대하는 것을 의미합니다. 혜택의 목적. 두 가지 구체적인 방법이있다. 하나는 인구 증가 또는 감소를 대비하기 위해 토지가 집단적으로 조정될 때 마을과 단체의 집단 경제 조직이 토지를 임대하는 것이다. 다른 하나는 마을 회의에서 논의와 승인을받은 후, 마을과 집단 집단 경제 조직이 가구 또는 "4 개 폐기물"과 토지를 통합하여 임차인에게 임차하여 고품질의 고효율 농산물을 생산할 것이라는 것이다. 우리 카운티의 중요한 토지 양도 형태입니다.이 지역에 23,879 mu의 토지가 양도되었으며 총 토지 양도 면적의 31 %를 차지합니다.
협력을 공유하십시오. 농촌의 공동 소유권을 명확히하고 가계 관리를 계약 할 권리를 안정화하는 것을 토대로 자본, 기술 및 경영력이있는 대규모의 가계와 농업 기업이 주도적 역할을하며, 농민들은 합작 투자에 참여하기 위해 토지를 경작 할 권리를 이용한다. 특별한 육종 산업을 공동으로 개발하기위한 공동 관리 단지. 지분 통합에 의해 이전 된 군의 토지는 28,360 뮤로 카운티의 토지 이전 면적의 37 %를 차지한다.
경매. 이는 마을과 집단 집단 경제 단체가 공개 입찰을 통해 양수인에게 토지 사용권을 양도하고 양수인이 토지 송금 수수료를 일괄 지급하는 토지 양도 방법을 말한다. 경매에 의해 이전 된 카운티의 토지는 11,753 뮤로 카운티의 총 토지 이전 면적의 15 %를 차지합니다.
순환 기간의 관점에서, 계약 된 경작지의 유통 기간은 대부분 단기간이며, "4 부족"자원의 기간은 대부분 장기간이다. 10 년 미만 군에는 1346 mu의 토지 유통 기간이 있고 10-20 년의 유통 기간에는 939 mu, 20 년 이상의 유통 기간에는 74831 mu가있다.
다양한 형태로 이전 된 토지는 주로 포도 재배, 석류, 바나나, 어서 오간, 망고, 대추 및 림을 포함하여 다양한 고수익 및 고품질 채소, 경제 산림 과일 및 꽃 재배의 개발에 주로 사용됩니다. 일부 대규모 토지 이용자는 농업과 양식을 유기적으로 결합하고, 토지 자원의 이용을 향상시키고, 경제적 이익을 얻는다.
토지 사용권 이전의 역할 토지 이용권의 합리적 이전은 농촌 및 농촌 경제 발전을 효과적으로 촉진하고 긍정적 인 역할을 수행했다.
농촌 잉여 노동 이전 토지 사용권 이전을 촉진하여 농촌 잉여 노동의 합리적인 흐름을 고효율 산업으로 승격시켜 농업에 종사하는 많은 농민들이 점차 두 번째 및 세 번째 산업의 개발을 전문으로하는 토지의 족쇄를 없애고 도시화 과정을 가속화했다. 그리고 농부 소득의 증가 속도. 예비 조사에 따르면 2003 년 말까지 카운티 농촌 노동력이 4,512 명으로 이전했다.
투자 촉진, 농민 기질 향상, 토지 이용권 이전 개념 개량, 투자 촉진 촉진, 외자 유치, 기술, 경영 경험 등을 도입하여 지역 자원 개발을 촉진 시켰을뿐만 아니라 양질의 농업과 근대 농업을 창출 하였다. 조건은 또한 전통적인 농업의 현대 농업으로의 전환과 향상된 농촌 경제 이익을 촉진했다. 토지 이전을 통해 농부들은 토지 이양자를 위해 일하기 시작했으며 고급 농법, 관리 경험, 훌륭한 품종 도입 및 고 부가가치 특수 육종 산업 개발 방법을 배울뿐만 아니라 산업 구조 조정 및 시설 농업 개발을 보았다. 산업 생산 및 관리의 결과에 몰두하여 지식과 업데이트 된 개념을 발전 시켰습니다. ┮ 峁 峁 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 于 ו ו ו 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促 促농촌의 사회적 자본의 일부는 농업의 규모 운영을 촉진하고 일부 주요 농업 기업의 개발 공간을 넓히며 시골의 토지 자원을 최적 할당하는 데 도움이되므로 노동, 자본, 기술 등과 같은 다른 농촌 생산 요소를 촉진합니다. Xiaobingling 첨단 농업 실증 구역과 중산 포도 기지로 대표되는 첨단 농업과 시설 농업의 급속한 재원의 최적 할당은 양도 된 토지의 가동률과 산출량을 효과적으로 개선하고 농업 산업화 수준을 향상시켰다. .
농민의 토지 양도 증진을 촉진하면 양도인은 고정 된 토지 양도 수수료를받을 수 있으며, 동시에 토지 양도자는 직장에 나가거나 다른 산업에 종사함으로써 소득을 얻을 수 있습니다. 또한 대규모 토지 양도 또는 농업 기업에서 소득을 늘릴 수 있습니다. 예를 들어, Yuanmou County Zhongshan 포도 개발 유한 공사는 계약에 따라 농부에게 연간 150 원 / ㎡의 토지 양도 비용을 지불하고 토지를 사용하여 작은 일자리를 창출하고 기업 관리를 구현하며 제 시간에 일인당 일일 보상과 함께 통근합니다. 15 위안 이상, 평균 고용주는 약 50 명이며 작년에 회사는 소규모 근로자에게 20 만 위안 이상을 지불했습니다.
IV. 토지 사용권 양도 문제 토지 사용권 이전에 대한 이해가 부족한 사람들이 있는데, 일부 사람들의 마음은 해방되지 않고 장기간의 이익을 보지 못하고 항상 밭과 외부로 흘러 나오지 않는 뚱뚱한 물의 개념을 지니고있다. 내가 기꺼이 개발하려는 땅은 다른 사람들이 개발하게하는 것보다 땅을 황폐하게 만들 것이다. 이러한 역진하고 좁은 개념은 토지 사용권의 유통을 심각하게 방해했다.
토지 사용권 이전은 표준화되어 있지 않다. 현재 Ww 카운티에서의 토지 사용권 이전은 주로 마을 집단과 농민의 이전을 기본으로한다. 토지 이전 과정에서 일부 농부들은 토지 양도 지불 방법, 양도 기한 등을 포함하여 양 당사자의 권리와 의무에 동의하지만 토지 양도 당사자에게 토지의 사용을 제공하는 표준화 된 서면 계약의 형태는 아는 것이 익숙하다. 이 과정에서 논란과 분쟁으로 숨겨진 위험이 파묻혔다. 토지 사용권 이전을 처리하는 과정에서 일부 마을 집단은 주로 마을 집단지도 팀의 의사 결정에 의지하여 광범위하게 의견을 모으고 사람들의 이데올로기 적인지 적 작업을 통일하는 것은 충분하지 않아 토지 이동이 느려지거나 부정적인 갈등을 일으키는 경우가있다. 감정은 토지 사용권의 합리적인 이전 속도와 진행에 영향을 미쳤습니다.
토지 사용권 이전은 여전히 ​​자발적인 단계에 있으며 본질적으로 토지는 사회 보장 기능과 고용 기능을 갖추고있다. Yuanmou 카운티의 저개발 2 차 및 3 차 산업으로 인해 많은 농부들이 토지를 떠나면 생존 할 수 없습니다. 그러므로 대부분의 농부들은 그 땅을 항상 생명의 피로 간주하며 토지의 계약 및 관리 권리를 포기하지 않습니다. 전체적으로 토지 이동은 대부분 농부들 사이에서 자연스럽게 이루어지며, 여전히 무질서한 상태에있다. 토지 계약자 인 마을은 기본적으로 물어 보지 않는다.
토지 사용권의 합리적 이전, 특히 "네 가지 폐기물"의 토지 사용권 이전을 장려하기위한 일부 우대 지원 정책 및 조치는 시행되지 않았다. 카운티 당위원회와 정부는 재정적 지원 및 기술에 중점을두고 많은 우대 정책 및 지원 조치를 마련했다. 지원. 그 목적은 사회의 모든 부문의 권력을보다 광범위하게 끌어 들이고, 토지의 이전에 참여하기위한 사회 자금을 모으고, 토지의 "네 가지 부족"을 공동으로 개발하고 통제하는 것입니다. 그러나 다양한 프로젝트의 대규모 자본 지출과 카운티 수준의 재정적 어려움으로 인해 일부 우대 정책 및 지원 조치를 완전히 이행하는 것은 어렵습니다.
V. 토지 사용권 이전 대책 정책 선전을 늘리고 대중의 토지 사용권 이전에 대한 이해를 지속적으로 개선 토지 사용권 양도의 경우 토지 사용권 양도를 늘리는 것이 필요하다. 특히 정책의 선전은 국민들에게 토지 사용권의 중요성, 특히 "사나운"토지의 토지 사용권 양도를 국민의 이데올로기 작업에서 끈기 있고 세 심하게 수행하고 사람들이 "당신이 돈을 벌고, 나를 개발하고"아이디어를 깨닫도록 도와 주어야한다고 설명해야한다. 좁은 의식 의식을 닫고 실질적인 행동으로 토지 사용권 이전 행위에 동참하십시오.
리더십 강화 및 토지 이전 행동의 표준화 확대 현재 일부 공동체 집단과 농민들은 토지 사용권 이전시 비표준 유통 절차와 유통 행태의 현상을 보이고있다. 따라서 농촌 토지 사용권 이전을 위해서는 지도력을 강화하고 노력을 증진하며 농촌의 토지 이전을 올바르게 안내하고 표준화해야한다. 모든 수준의 정부는 당의 토지 계약 정책을 진지하게 이행하고, 토지의 합리적 사용을 감독하며, 토지 양도를위한 적법한 법률 서비스 및 정보 서비스를 제공해야한다. 모든 수준의 유능한 농업 행정 부서는 토지 순환을지도 및 관리하고, 토지 이송에 대한 조사와 연구를 강화하며, 역학을 습득하고, 토지 이전 계약 체결을 안내하며, 토지 양도로 인한 계약을 적시에 처리해야합니다. 변경 및 해제하고, 토지 양도 문제를 적절히 처리하고, 토지 양도 행동을 규제하기 위해 노력합니다.
우리 군의 실제 토지 양도를위한 토지 이전 메커니즘 및 시장 중개기구를 수립하기 위해서는 토지 계약 관계의 장기적 안정성에 도움이되는 규범 적 절차에 따라 합리적으로 토지 자원을 유통시키는 이전 메커니즘 및 시장 중개기구를 수립하는 것이 시급하다. 토지를 시장에 이전하는 것을 장려하십시오. 첫째, 토지의 시장 진입을 장려하고 생산 전문가에게 토지 집중을 장려하고 경쟁력있는 메커니즘을 도입하여 규모의 운영을 촉진하기 위해 다단계, 다중 양식, 다중 채널, 모든 라운드 개방형 토지 이전 메커니즘을 수립해야합니다. 두 번째는 토지 이전 시장을위한 중개기구를 설립하고 중개 서비스 기능을 강화하는 것이다. 토지 양도 서비스 중개 기관을 설립하고, 비정부 중개기구를 꾸준히 개발하고, 토지 양도를위한 토지 서비스, 이전 방법, 정보 이전, 법률 상담 및 기타 프로젝트 서비스를 제공하기 위해서는 타운십 관리 스테이션에 의존해야합니다. 타운십 관리국은 권한있는 토지 계약의 유리한 조건을 최대한 활용하고 중개 서비스의 기능을 수행하고 공정하고 합리적인 거래 규칙을 수립하며 양 당사자의 합법적 인 권리와 이익을 효과적으로 보호하고 농민들이 살아있는 땅을 사용할 권리를 사용하도록 돕고 토지 관리의 효율성을 향상시켜야합니다.
토지 사용권을 이전하는 것은 토지 자원을 합리적으로 사용하는 효과적인 방법이다. 전반적인 계획을 토대로 하위 분야가이를 지원해야합니다. 다양한 부서의 자금 및 사용 경로를 변경하지 않는다는 전제하에, 생태 복원, 포괄적 인 농업 개발, 빈곤 퇴치 및 농지를 숲으로 돌려 보내는 것과 같은 국가 프로젝트의 지침 역할을 충분히 발휘하고 대형 토지 계약자, 특히 "4 인에게 프로젝트 기금을 사용하십시오. 광야의 대규모 개발을 지원합니다. 농업 관련 부서는 대규모 가구가 과학적 계획과 과학적 관리를 통해 가능한 한 빨리 경제적 이익을 창출 할 수 있도록 돕기 위해 자체 기술 우위를 이용해야합니다. 신용 공여 지원 채널을보다 합리화하고 첨단 기술 컨텐츠, 광범위한 시장 및 좋은 전망을 갖춘 토지 개발 프로젝트를 위해 금융 신용 부서로부터 재정 지원을 적극적으로 모색하십시오.
전형적인 모범을 보았고, 모범을 보이고, 시위를 잘하고 일을 추진 토지 사용권의 순환에서 카운티는 모든 사회적 지층의 열정과 창의성을 완전히 동원했으며 많은 임대 계약, "4 가지 부족"의 개발과 관리, 기지 건설 고품질의 효율적인 농업 생산 전문가 및 외국 상인을 개발합니다. 열심히 일하고 신중하게 관리함으로써 기본 기반이 경제적으로나 사회적으로 큰 이익을 얻었습니다. 동시에 농민들에게 많은 이익을 가져다 주었고 한편으로는 토지 송금 수수료를 받았다. 한편 농민들은 선진 농업 기술과 경영 경험을 배웠고 일부 농부들은 자체 사업을 시작했다. 이러한 성공적인 사례를 위해 우리는 경험을 요약하고, 전형적인 예에주의를 기울이고, 모범을 보였고, 길을 보여줄 수있는 좋은 일을하고, 농부들이 토지 양도로 얻게되는 혜택을 깨닫게하고, 적극적으로, 의식적으로, 자발적으로 토지 이동에 동참해야합니다. 들어와.
토지 양도 실천의 새로운 방법을 적극적으로 탐구 함 모든 수준과 부서는 자발적 농민 가구를 준수하고 농촌 전문 단체의 발전을위한 유리한 기회를 결합하여 주식 시장 시스템과 같은 토지 이용권 이전을위한 새로운 방법과 새로운 방법을 적극적으로 모색해야합니다. 토지 사용권은 토지의 규모, 강화 및 전문적 운영을 실현하고 토지 생산 가치와 경제적 이익을 지속적으로 개선하며 농업 효율성을 높이기 위해 높은 생산 심기 기법을 갖춘 전문 회사, 협회 및 중개인에게 점차 집중 될 것입니다. 농부들은 수입을 늘린다.