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시 대외 무역 및 경제 업무 운영 조사 및 검사 보고서



시 대외 무역 및 경제 업무 운영 조사 및 검사 보고서

5 월 하순에시 대외 경제 무역국은 2 명의 국장을 지휘하는 2 개의 실무 그룹을 조직하여 도시의 도시 및 첨단 기술 구 13 개 카운티에 가서 연초부터 대외 무역 및 경제 협력 작업을 수행했다. 연구 감독. 조사와 감독의 결과에 따르면 새해에는 모든 카운티와 도시가 시당위원회 경제 노동 회의와 대외 무역 경제 및 경제 회의의 배치와 요구 사항을 진지하게 이행하고 경제적으로 강력한 카운티 건설에 대한 열린 전략을 적극적으로 시행했습니다. 속도가 가속화되고 있으며, 대외 무역 및 경제 사업 개발에 대한 의식과 주도권이 더욱 강화됩니다. 사스 전염병의 영향에 직면하여시 전체가 추진력이 될 수밖에없는 어려움에 직면 해 있으며, 경제 활동에 대한 전염병의 영향을 최저 한도까지 줄이기 위해 열심히 노력했습니다. 대외 무역 및 경제 사업의 발전은 좋은 운영 상황을 유지하고 있습니다. 지속적이고 적극적인 진보를 거친 후 일년 내내 목표를 달성 할 것으로 기대됩니다.
첫째, 처음 5 개월 동안 대외 무역 및 경제 운영의 주요 특징
1. 개방 무역의 조직과 리더십을 강화하고 대외 무역 및 경제 책임 시스템의 이행에 훌륭한 일을하십시오. Dengzhou, Nanzhao, Xixia, Sheqi, Wolong 및 기타 카운티와 지구는 연초에 그룹 및 사무소 개설 및 개설을 새로 시작하여 Dengzhou, Fangcheng 및 Wolong은 공개 회의 및 제 시간에 대외 무역 회의를 개최했으며 대부분의 카운티 및 도시 지구 당위원회와 정부는 분명히 개방 작업과 대외 무역 및 경제 협력을 담당하는 지도자들을 보유하고 있으며, 일년 중의 과제와 임무는 분명하고 효과적이다 : 방성, Sheqi, Zhenping, Tanghe, Tongbai, Dengzhou, Neixiang, Xixia, 카운티와 Wolong과 같은 도시 지역은 일년 내내 "세 가지 외국"목표를 분해하고 모든 수준에서 책임을 이행하며 업무 운영의 감독을 강화할 것입니다.
2. 투자 유치를위한 메커니즘이 더욱 개선되었고, "두 번의 세션과 한 번의 회의"프로젝트가 더 적절했다. 투자의 강도를 높이고 프로젝트의 실행을 적극적으로 촉진하기 위해 대부분의 카운티는 주정부의 "공개 결정"의 요구 사항에 따라 투자 촉진을위한 특별 자금을 올해 예산에 포함 시켰습니다. 광저우, 탕헤, 동 바이, 완청, 고신 지구는 투자 진흥 국을 설립했으며 방성, 난조, 네 이강은 1 년에 2 개월의 특별 투자를 결정했으며 동 바이, 쉐 치, 울릉 및 다른 카운티도 공식화하고 개선했다 투자 유인 동기. 카운티는 일반적으로 투자 촉진 프로젝트, 감독 및 통보 시스템, 보상 및 징계 평가 시스템에 책임자 시스템을 구현했습니다. 유행하는 동안, 투자 제한, Xinye, Nanzhao, Dengzhou, Zhenping, Fangcheng, Tongbai, Xixia, Wolong 및 기타 카운티와 도시를 적극적으로 온라인 투자, 위임 투자를 수행 유치에 와서와 주시기 바랍니다.
"두 번의 회의와 한 회의"를 준비하면서 카운티와 도시는 일반적으로 조기에 준비됩니다. Tanghe, Tongbai, Wancheng, Wolong, Dengzhou, Luanchuan, Xixia, Nanzhao 및 기타 카운티 및 지구는 일을 준비하기 위해 예비 선도 그룹을 구성했습니다. 프로젝트 준비를 위해 많은 카운티가 바닥을 닦고 심사하고 시연 한 후 프로젝트별로 패키지를 만들기 시작했습니다. 일부 카운티는 상인에게 연락하기 시작했습니다. 예를 들어, Dengzhou는 이미 약 60 명의 국내외 상인과 접촉했으며 예비 작업이 활발하게 진행되었습니다.
3. 모든 유형의 기업을 적극적으로 조직하여 수출입 관리 권리를 선언하고 등록하며 수출입 팀이 더욱 확대되고 대외 무역 수출이 좋은 성장 모멘텀을 유지했다. 처음 5 개월 동안 Luanchuan에 5 개, Xinye에 4 개, Wolong에 3 개, Dengzhou, Fangcheng 및 Nanzhao에 1 개를 포함하여 15 개의 국내 자영업을 새로 승인했다. 지금까지 도시의 모든 종류의 수출입 자영업 기업이 집에 왔습니다. 대외 무역 수출의 경우 지난 5 개월 동안 도시의 비즈니스 통계가 5230 만 달러로 전년 대비 27 % 증가하여 연간 목표 업무의 41.5 %를 차지했으며 Xixia, Xinye, Gaoxin District, Wolong, Tanghe 등이 평균 성장률을 초과 달성했다. 카운티 지역.
4. 농업 구조 조정과 산업화 된 운영을 중심으로 농업 개방의 속도가 가속화되었다. Dengzhou는 3 월 농무부, 수자원 및 중국 농업 대학 (Deng)에 20 명 이상의 전문가 및 교수를 초청하여 농산물 및 농업을 훈련 및 개발하고 500 명 이상의 주요 간부 및 농업 과학 기술 인력을 양성했습니다. . 원청 구는 "교외 농업과 수출 지향형 농업"의 위치를 ​​바탕으로 농업 프로젝트를 적극적으로 선정, 도입하여 추앙 유업, 불명예 무 오염 야채, 진한 홀리데이 리조트 등 많은 농업 프로젝트를 성공적으로 도입했다. Wolong District는 농업 과목을 기반으로 과일과 잔디의 축산업을 발전시켜 독특한 농업이라는 아이디어에주의를 기울여 아스파라거스, Agaricus bisporus 심기 및 심 가공 프로젝트, 사슴 사육 및 사슴 제품 시리즈 가공 프로젝트를 설립하고 음력시기의 기초를 마련했습니다. , 해독 고구마 기초, 심황 기초, Bupleurum 기초 및 다른 프로젝트. 신계현은 야채 기지의 장점을 십분 활용하고 프로젝트의 노력을 강화하며 "주문 농업"을 적극적으로 개발하며 올해는 농업 종합 개발 프로젝트에 240 만 위안을, 야채 주문 지역에는 신디 안푸 타운에 10 만무 무, 우엉 3000 에이커 항만을 통해 4,200 톤의 수주가 수출되었습니다. 통 바이 (Tongbai), 시시 아 (Xixia) 및 기타 카운티는 산림으로 농지를 돌려주고, 임업, 축산 및 한약 산업에 대한 외국인 협력을 증가시켰다.
5. 노동 수출 개발 채널이 확대되었고, 구조가 개선되었고 매장량이 증가했다. 연초 이후 모든 카운티와 도시는 지방 정부의 "외국인 근로자 서비스 확대에 대한 의견"을 지역 내 노동 자원의 장점을 최대한 활용하고 노동 수출 기지 건설을 가속화 할 수있는 기회와 동기로 활용할 기회를 얻었습니다. 동 바이 군은 노동 수출국, 사회 깃발, Dengzhou, Xixia 및 다른 카운티를 설립하여 원래의 기반을 활용하고, 여러 마을에서 노동 서비스 협력 기관을 설립하고, 개발 경로와 규모를 확장하고, 지방 노동 서비스를 적극적으로 추진하려고 노력하고 있습니다. 주요 카운티 수출 Fangcheng 카운티는 농촌 지역에서 해고 된 근로자와 도시 지역의 퇴역 군인으로 노동력 개발을 확대하고 매장량의 선택을 확대하며 외국인의 질을 향상시킵니다.
시의 대외 경제 활동에 대한 세 가지 주요 프로젝트는 건강하게 추진되고 정상적으로 기능합니다. UNICEF Xixia Aid Project의 원조 자금은 예정대로 운영됩니다. 이 사업의 실시를 통해 여성의 소득 창출 활동이 번창했으며 농촌 지역의 건강 수준과 여성의 건강 의식이 크게 향상되었습니다. UNICEF의 Tongbai Aid Project의 모니터링 기간은 정상적으로 진행되었으며, Tongbai 인 및 동물 식수 프로젝트에 대한 호주 정부의 지원은 기본적으로 4 월 말에 완료되었으며 최종 결제의 마지막 단계에 들어갔다.
둘째, 주요 문제가 존재합니다.
1. 미국 - 이라크 전쟁과 SARS 전염병은 "세 외국인"사업에 직접적으로 영향을 주어 목표를 달성하기가 어려워졌습니다. 연초 이후 미국과 이라크 전쟁 발발, 특히 4 월 이후의 사스 유행의 발발은 외국 관련 사업 활동을 제한하고 외국 자본의 사용, 수출입 무역 및 외국 경제 및 기술 협력은 모두 어느 정도 영향을 받았다. 어려움에도 불구하고 카운티와 도시들은 손실을 줄이기 위해 적극적으로 노력해 왔지만 "3 명의 외국인"의 실제 진전은 여전히 ​​느려지고 있습니다. 처음 5 개월간 새로 승인 된 "3 대 자본"기업의 수와시의 외국인 투자 규모는 같은 기간에 각각 18 %와 3 % 줄었고 외국인 자본의 실제 사용은 전년도 통계에서 제외되었는데 동기간에 비해 31 %가 감소했으며 대도시의 대외 무역 수출과 연간 평균 진도 차이는 0.2 % 포인트이고, 노동 수출 차이는 15 % 포인트입니다. 지체와 부정적인 영향의 지속성을 감안할 때, 6 월과 7 월의 예측이보다 분명해질 것입니다.
지난 몇 개월 동안 프로젝트 준비금은 약할뿐 아니라 회담에 대한 프로젝트가 거의 없기 때문에 일년 내내 투자의 정력을 직접적으로 제한 할 것이라는 점을 지적하는 것이 중요합니다. 상황은 매우 심각합니다.
2. 경제 주체의 국제 경쟁에 대한 참여와 국제 시장의 탐사는 여전히 상대적으로 약하다. "세 외국인"작업에서 많은 기업이 정부가 추진하고, 기업이 이동하거나 심지어 상황을 밀어, 열정과 주도권 부족, "외출, 소개". 연초부터 해외 투자에 대한 대규모 프로젝트가 없었으며 해외 가공 무역 및 경제 협력은 여전히 ​​시작 단계에 있으며 국제 시장에서 경쟁력을 갖춘 제품 중 일부는 도시에서 직접 수출하지는 않았지만 해당 지역으로 수출합니다. 우리시에서 외환 수입을 줄입니다.
3. 카운티 및 도시의 일부 외국 경제 및 무역 관리 기능이 제대로 갖추어져 있지 않으며 정책이 발판에있다. 카운티 중심의 수출 지향 경제 발전을 촉진하기 위해시 정부는 작년에 "대외 무역 및 경제 활동의 책임 정의에 관한 의견"을 발표했으나 일부 ​​카운티에서는 외국 경제의 관리 및 서비스 활동에 큰 영향을 미쳤다. . 최근 수년간 주와 지방은 대외 무역 및 경제 발전을 장려하기 위해 여러 가지 우대 정책을 지속적으로 도입했으며, 일부 카운티에서는 조직의 시행 채널이 없기 때문에 기업이 이익을 얻을 수 없습니다.
4. 프로젝트 건설은 광범위하다. 최근 몇 년 동안, 투자 촉진, 프로젝트 건설 촉진 및 지역 경제 개발 촉진을 통해 기본적으로 도시에서 합의가 이루어졌습니다. 그러나 옵션 및 프로젝트 구성의 구현에는 여전히 공통적 인 문제가 있습니다. 첫째, 프로젝트의 예비 작업이 약하며 심사와 논증이 개선되지 않으며 프로젝트 구조가 불합리하다. 둘째, 투자 프로젝트의 투자 규모는 일반적으로 작고 하이테크 및 고 부가가치 프로젝트가 많지 않으며 대기업 그룹 및 컨소시엄의 요구 사항을 충족하지 못하고 매력적이지 않고 효과적으로 협력 할 수 없습니다. 셋째, 투자 촉진 및 가벼운 실행에 초점을 맞추는 현상이 있습니다. 계약을 체결 한 후 일부 프로젝트 단위는 결과 추적에주의를 기울이지 않았고 구현을 심각하게 조직하지 않아 계약 프로젝트가 실패하게되었습니다. 또한, 프로젝트 통계 및 홍보 활동의 일부 부서, 물과 혼합 현실, 위대한 업적이 될 수 없습니다.
5. 외국 무역 전문가가 부족합니다. 대외 무역 및 경제 사업이 발달함에 따라 여러 카운티 및 도시의 외국계 전문가들이 이러한 요구를 충족시킬 수 없으며 도입 및 교육의 속도를 빠르게하는 것이 시급합니다.
6. 투자 환경과 사업 환경은 특별한 정류와 포괄적 인 관리를 거쳤으며 일부 영역과 일부 측면 및 일부 연결에서 문제가 효과적으로 교정되지 않았으며 "4 가지 혼란"현상이 수시로 발생했습니다.
셋째, 대책과 권고
1. 신뢰와 확고한 결단력을 확립하고 어려움을 극복하고 올해 외국 경제 및 무역 목표를 완전히 실현하기 위해 노력하십시오. 사스 전염병은 대도시의 대외 무역 및 경제 발전과 서쪽으로의 동쪽으로의 도입에 영향을 미쳤지 만 개방 전략의 시행과 도시 개항의 확장은 느려지지 않을 것입니다. 이 도시에서 사스 전염병이 성공적으로 차단되면시 당위원회와시 정부가 사회 경제적 개발을 주도하고 사회 보장을 유지하는 강력한 능력을 충분히 보여주었습니다. 도시 전체가 적극적으로 남양의 이미지를 홍보하고 확립 할 수있는 기회를 포착해야 외국 기업인들이 신뢰를 높이고 의심을 없애고 국내외 기업을 유치하여 비즈니스 교류를 촉진하고 홍보 할 수 있어야합니다. 모든 수준의 대외 무역 및 경제 관련 부서와 도시와 카운티의 관련 부서는 비공식적 인 조치를 취하고 기능을 강화하며 서비스를 강화하고 기업이 최대한 빨리 사업 활동을 재개하고 수행하도록 안내해야합니다. . 도시 전체가 함께 작동하는 한, 그것은 원동력이 될 것이며, 도전이 기회, 정신 및 노력 인 경우, 우리는 어려움을 극복하고 매년 목표 작업을 완료 할 수 있습니다. 이해를 증진시키고, 사기를 진작시키고, 조치를 취하고, 조치를 취하고, 긴급 성을 자극하기 위해시 정부는 가까운 미래에 여러 특별 회의를 조직 할 것을 권고한다. 첫째, 외국 자본을 사용하는 선진국과 대외 무역 수출은 각각 현장 회의를 개최한다. 투자 진흥 프로젝트에 대비하여 투자 프로젝트 준비 및 동원 회의의 진흥에 관한 보고서가 열린다. 또는 여러 항목을 하나의 회의로 결합 할 수 있습니다.
2. 포괄적으로 성 및 도시의 개통과 대외 무역 및 경제 책임 시스템의 시행에 대한 "결정"의 이행을 장려한다. 올해 초, 주정부와 대외 무역 경제 및 경제 회의에서는 별도로 "결정"의 이행을 검토하고 특별 보고서를 작성해야한다고 요청했다. 모든 카운티, 도시 지역 및 관련 부서는이를 기회와 동기로 삼아야한다. 포괄적 인 자체 시험을 토대로 미완성 측면과 약한 고리에 초점을 맞추고 신속하게 구체적인 조치를 수립하고 개선하며 업무 및 임무 요구 사항의 완전한 이행을 촉진하기 위해 노력한다. .
대외 무역과 경제 활동은 개방의 주체입니다. 대외 무역 및 경제 책임 시스템을 준수하고이를 목표 평가에 통합하는 것은 개방을 가속화하기 위해시에서 채택한 효과적인 보증 및 인센티브 조치입니다. 적은 수의 카운티 책임 제도가 시행되지 않으면 대외 무역 및 경제 업무 검사,지도, 감독 및 승진이 제대로 이루어지지 않고 사업 개발이 지연되고 관련 카운티 당위원회는 충분한주의를 기울여야하며 심각하게 받아 들여야하며 가능한 한 빨리 수동태를 되돌려 야합니다.
3. 대외 무역 및 경제 관리 기능의 약화 및 간접적 인 문제를 실질적으로 해결한다. 카운티 단위 정부 기관의 개혁은 매우 필요하지만 대외 무역 관리 부서는 반드시 있어야합니다. 현재 일부 카운티의 대외 무역 및 경제 기능을 약화 시키거나 감독하는 관행은 개방 확대의 정책과 일치하지 않으며 새로운 상황과 새로운 변화에 적응할 수 없습니다. 첫째, 해당 부서 관리, 홍보, 대외 무역 및 경제 기업, 다양한 수출 지향 기업이 없으며 국가 대외 무역 정책, 지원 방법 및 운영 방법에 의해 지원되는 대외 무역 정책 및 정책, 산업 및 제품에 대한 깊은 이해가 부족합니다. 질문에 익숙하지 않은 경우, 정부와 이들 회사는 정보를 신속하게 전달하고 교환 할 수 없습니다. 둘째, 현 수준의 대외 무역 및 경제 관리 부서의 손실로 인해이 지역의 "세 가지 외국"자원을 효율적으로 구성 및 통합 할 수 없게되었고, 대외 무역 발전에 부정적인 영향을 미치는 기업에 효과적으로 서비스를 제공 할 수 없었습니다. 따라서 카운티는 작년에 시정부가 발급 한 "대외 무역의 책임 및 경제 활동 정의에 관한 의견"과 지방의 실제 상황과 결합 된 주 및 대외 경제 및 무역 노동 회의 정신의 요구 사항에 따라 대외 무역 관리를 적극적으로 조정하고 합리화해야합니다. 기능.
4. 대외 무역 및 경제 발전을 장려하는 모든 특혜 정책을 사용하십시오. 대외 무역 특혜 정책은 주로 중서부 지역의 수출 지향 경제 개발을 촉진시키기 위해 제안되었으며, 대부분 WTO 가입 후 과도기 동안의 특별 조치와 조치이다. 그리고이 전환기는 매우 제한되어 있습니다. 기계를 잃어 버릴 수는 없지만 기다리고 싶지는 않습니다. 시의 모든 수출 지향 기업, 특히 민간 기업은 기회를 소중히하고, 기회를 포착하고, 관련 정책을 잘 사용하고, 격려 정책의 효과를 효과적으로 발휘해야합니다. 정책을 잘 사용하려면 먼저 이해해야합니다. 이를 위해서는 외국 경제 부서가 기회, 책임 및 서비스에 대한 인식을 제고하고 정책 선전을 진지하게 파악하고, 풀뿌리에 깊이 들어가고, 현실에 깊이 들어가고, 기업들이 정책을 잘 활용할 수 있도록 안내해야합니다. 작년에시 대외 무역 경제 합작 국은 최근 몇 년간 주와 우리 지방이 발행 한 일련의 특혜 정책을 집계하여 해당 카운티 및 관련 기업에 보냈고 하반기에는 다양한 정책 시행에 대한 포괄적 인 검사를 실시해야합니다.
5. 적극적으로 농업 개방의 확대를 촉진하십시오. 작년 말에 지방 정부는 "농업 세계 개방을 더욱 확대하기위한 의견"을 발표했다. 시행을 촉진하기 위해서는 지자체위원회와 지방 자치 단체가 관련 부서를 조정하여 조사와 조사의 훌륭한 업무 수행을 토대로 도시의 구체적인 이행 의견을 제출하는 것이 바람직합니다.
6. 외국 관련 전문가의 도입 및 교육을 가속화하십시오. 시 및 대도시의 대외 무역 및 경제 전문가의 심각한 부족을 고려하여시 및 군 수준은 전반적으로 계획해야하고 대학 및 수출 지향적 인 경제 개발 지역의 인재를 도입하여 기업에 추천 할 계획입니다. 동시에 수출 지향 기업의 중추에 대한 실무 연수를 열심히 파악할 필요가 있으며 가까운 장래에 수출, 세관 신고 및 비즈니스 협상이 교육의 중심이되어야합니다.


난양 대외 무역 경제 합작 국
2003 년 6 월 5 일

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