X 카운티의 농촌 잉여 노동력 이전에 관한 조사

관리 강화, 서비스 개선, 노동 이동 프로세스 가속화 - 카운티의 농촌 잉여 노동력 이전에 관한 조사

10 억 명이 넘는 사람들에게 혜택을주는 포괄적 인 사회를 건설 할 필요가 있습니다. 핵심 포인트와 어려움은 시골에 있습니다. 농촌 경제 및 사회 개발의 전반적인 발전을 촉진하고, 농민의 수입을 늘리고, 부유 한 사회의 과정을 가속화하고, 잉여 농촌 노동의 이전을 가속화하고 도시화를 촉진하는 것이 중요하다.
농촌 잉여 노동의 이전을 가속화하는 것은 농촌 개발과 농민 소득 증대의 현실이며 농촌 잉여 노동의 이전을 촉진하고 농촌 고용 구조를 조정하는 것이 필요하다 농촌 경제 구조의 전략적 조정과 농민 소득 증진의 중요한 척도이다. 사회의 중요한 보장은 도시와 농촌 경제와 사회의 조화로운 발전을 촉진하고 도시화의 수준을 높이는 데 중요한 전략이다. 개혁과 개방 이후, 타운십 기업의 발전과 지역 간 이동 고용을 통해 농촌 잉여 노동 이동은 상당한 진전을 이루었습니다. 현재 이주 노동자들은 중국의 새로운 세대의 산업 노동자들에게 중요한 부분이되었다. 농촌 잉여 노동의 교차 지역 이동 고용은 도시 경제 발전에 새로운 활력을 불어 넣었을뿐 아니라 도시 경제와 사회의 번영을 촉진 시켰을뿐 아니라 농민들이 소득을 늘리고 농촌 경제 발전의 새로운 성장 포인트가 될 새로운 통로를 열었다. 그러나 농업 기술의 진보, 향내 기업의 산업 구조 조정 및 제도적 혁신으로 농촌 및 농촌 노동 수요는 점차 약화되었고 농촌 잉여 노동의 문제는 점점 더 두드러지게 나타나 농촌 경제 발전과 농촌 지역 개발을 심각하게 제한했다. 사회 보장의 안정성은 숨겨진 위험을 숨겨 놨습니다. 현재 농촌 잉여 노동력을 이전하고, 농촌 잉여 노동의 합리적이고 질서있는 흐름을 유도하고, 농촌 경제와 사회의 포괄적 발전을 촉진하고, 농민 수입을 늘리는 일은 모든 정부 차원의 관련 부서에서 중요한 임무가되었습니다.
둘째, 우리 현에서 농촌 잉여 노동 양도의 현상과 특성 개발 상태 카운티는 전형적인 고지 농촌이며 농업과 농촌 경제는 국가 경제를 지배합니다. 최근 몇 년 동안 농촌 산업 구조 조정이 심화됨에 따라 카운티의 농촌 잉여 노동력이 급격히 증가하여 2004 년 9 월 농촌 잉여 노동력이 12,500에 이르렀다. 농촌 잉여 노동의 급속한 성장은 농촌 경제 발전을 가속화하고 농민 소득을 증가시키는 것을 더욱 어렵게 만들었다. 카운티 당위원회는 농촌의 잉여 노동의 이동을 농촌 경제와 사회의 포괄적 인 발전을 촉진시키고 농민 소득을 늘리기위한 중요한 연결 수단으로 항상 간주하고있다. 노동 수출 선전을 늘림으로써 서서히 노동 시장을 수립하고 개선하며, 정보 네트워크 구축을 강화하고, 노동 훈련의 강도를 높이고, 고용 정보를 찾고, 정보 피드백과 후속 서비스를 강화함으로써 카운티의 농촌 잉여 노동력 전송 작업이 빠르게 발전했습니다.
2004 년 9 월 말까지 카운티는 총 6,524 명의 농촌 잉여 노동자를 양도했으며, 2004 년 1 월에서 8 월까지 총 3,616 명의 잉여 농촌 노동자 (해외 3 명 포함)를 양도했다. 지방 외 456 명, 지방 430 명, 군 2727 명.
주요 기능
1. 농촌 잉여 노동의 이동은 주로 가공 산업과 서비스업에 집중되어있다. 이전 된 산업 및 부문의 관점에서, 가공 산업, 요식업, 도매 및 소매업과 같은 서비스 산업은 농촌 잉여 노동 이동의 주된 방향이되었다. 카운티의 6,524 명의 이주 노동자 중 가공 산업과 서비스 산업에 종사하는 인력의 대다수.
2. 지방은 농촌 노동의 이전을위한 주요 영역이되었다. 농촌 잉여 노동, 고용 기회 및 고용 개념의 한계로 인해, 우리 카운티의 농촌 노동 이전은 주로 지방에 집중되어 있습니다. 군에 거주하는 6,524 명의 이주 노동자 중 7 명이 해외에 취업하여 전체 인구의 0.1 %를 차지했으며, 그 외의 지역에 고용 된 사람은 1,652 명으로 전체의 25.3 %를 차지했으며, 4865 명이이 지역에 고용되어 있었다. 전체 숫자의 74.6 %를 차지하는 사람.
3. 파트 타임 근로의 단기간 이전은 농촌 노동 이동의 주요 방식이다. 최근 몇 년 동안 점점 더 많은 농촌 일꾼들이 단기간의 파트 타임 이민에 집중하고 있습니다. 농부들은 농사를 짓고 농사를 짓고 일하기에 바쁘다. 이민 기간은 가사 노동 수준과 이주 노동자 수입과 밀접한 관련이있다. 카운티에서 일하는 대부분의 사람들이이 범주에 속합니다.
셋째, 농촌 노동 이동의 주요 문제는 노동력의 전반적인 품질이 높지 않다. 국가의 교육 투자가 지속적으로 증가함에 따라 농촌 노동력의 문화적 소양은 점차 향상되었지만 전반적으로 농촌 노동력은 여전히 ​​낮으며 노동 시장의 요구와 호환되지 않습니다. 카운티의 6524 명의 이주 노동자 중 고등 및 중등 전문 학교 졸업생은 75.6 명으로 전체의 11.6 %, 중국 문화 5069 개가 전체의 77.7 %, 국가 교육의 700 개 이하가 전체의 10.7 %를 차지한다. %.
조직에 의해 이전 된 노동의 비율은 높지 않습니다. 현재 우리 카운티의 불완전한 노동 시장으로 인해 중개기구가 완벽하지 못하고 조직 및 안내 작업이 적절하지 않아 우리 카운티의 농촌 노동 이동이 상대적으로 단순한 형태로 이루어지며 정부 부처, 단위 및 중개 기관의 생산 비중이 작다. 친척이나 친구들이 이주하거나 이주한 이주 노동자의 비율이 높습니다. 특히 카운티에서 고용을 달성 한 농촌 잉여 노동은 대부분 자발적이고 산재 해 있으며 노동부 및 기타 단체가 이전 한 인원의 비중은 높지 않다.
고용 구조는 단일이며 수준은 낮습니다. 농촌 이주 노동자가 카운티에서 일하는 산업에서 대부분의 도매 및 소매 서비스와 가공을 선택합니다. 고용 구조는 간단하고 고용이 적으며 수준이 낮다 이주 노동자는 대부분 수동 작업과 낮은 기술로 노동 집약 산업에 집중되어 있으며 노동량이 많고 노동 조건이 좋지 않으며 보수가 낮다.
농촌 노동 이동의 발전은 고르지 않다. 고용과 경제의 개념에 영향을받는 것은 완전히 흔들리는 것입니다. 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 ぷ れ 鞣 17 ぷ れ 鞣 鞣 鞣 鞣 鞣Pingxia 欤??? 媒 媒 媒 媒 媒
IV. 농촌 노동의 이전 제한에 대한 이유 분석 전반적인 도시화 수준은 낮고 전반적인 편익은 낮다. 도시화의 수준은 농촌 잉여 노동 이동의 과정을 결정한다. 지리적 환경, 사회 환경, 역사적 전통 등 다양한 요인에 영향을 받아 도시 규모와 경제 발전 규모가 상대적으로 뒤떨어져 도시화 수준이 낮았으며 2003 년 도시화 수준은 22.47 %로 주 전체의 23.82 %보다 낮았다. 수준으로 인해 도시의 응집과 방사선이 약해진다. 또한 도시 경제 체제 개혁이 심화됨에 따라 도시의 해고 및 실업자 증가는 도시와 마을이 잉여 농촌 노동력을 흡수하는 능력을 약화시키고 농촌 잉여 노동의 속도를 지연시켰다.
농촌 노동을 흡수하기위한 마을 및 마을 기업의 능력이 약화되었습니다. 마을 및 마을 기업의 발전은 농촌 경제 발전을 촉진하고 농민 소득을 늘리는 데 중요한 방법이며 농촌 잉여 노동을 흡수하는 중요한 운송 수단이기도합니다. 그러나 중국의 WTO 가입으로 경제 세계화 과정이 가속화되고 기업 간 경쟁이 치열 해지면서 군과 마을 기업들은 구조 조정과 제도 혁신의 전환기에 접어 들면서 "부차적 기업가 정신"의 비판적시기에 있으며 농촌 지역을 흡수하기위한 메커니즘이 약화되었다. 노동력의 능력이 약화되었습니다.
농촌 노동력의 전반적인 질은 경제 발전과 과학 기술 진보의 요구 조건과 맞지 않습니다. 카운티의 5,976 개 농촌 잉여 노동력 중 고등 및 전문 중등 학교 졸업생은 719 명으로 총계의 12 %에 불과하며 전국 고등학교 졸업자는 4946 명 (전체 82.2 %), 다음 국가 자격을 가진 사람들은 311 명 , 전체 수의 5.2 %를 차지합니다. 전문 기술 교육을 통해 전문 기술 지식이 줄어 듭니다. 농촌 노동 자원의 저급 상태는 사회 경제적 개발 및 과학 기술 진보의 요구와 양립 할 수 없기 때문에 고용 지역을 만들고 농촌 잉여 노동의 지역을 점점 더 좁히고 이전의 어려움이 커지고있다.
농촌 노동 시장 및 중개기구의 발전은 뒤쳐져있다. 현재 상황에서 우리 카운티의 노동 이동의 불완전한 사회 봉사 시스템으로 인해 도시와 농촌의 고용 경로가 원활하지 않으며 다양한 노동 시장과 전문 중개기구가 완벽하지 않으며 정보 피드백, 중개 서비스 및 농민들이 일하러 나가는 관리 작업 약해. 또한 단일 형태의 의사 소통 및 정보 보급으로 인해 통로가 원활하지 못하고 농민들은 일자리, 노동, 노동력 요건 등을 알지 못합니다. 직장에 나가는 데에는 여전히 일정한 실명이 있습니다.
V. 농촌 노동력 이전 가속화 마을 기업의 개인 및 민간 경제의 "2 차 기업가 정신"을 가속화하고 산업화 과정을 촉진하며 잉여 노동력을 흡수한다. 비 농업 산업을 적극적으로 개발하고 산업화 과정을 가속화하며 고용 기회를 늘리는 것이 잉여 농촌 노동의 이전을위한 근본적인 방법이다. 지역 및 마을 기업의 개인 및 민간 경제는 농촌 잉여 노동을 흡수하고 농촌 경제를 발전시키고 농민 소득을 증가시키는 데 대체 할 수없는 역할을합니다. 따라서 "두 가지 통합과 개선"의 요구 사항에 따라 구조 조정과 구조 조정을 증가시키기위한 기술 진보와 제도 혁신에 의존하여 마을과 마을 기업의 개인 및 민간 기업의 "보조 기업가 정신"의 속도를 가속화해야합니다. 녹색 식품 가공 공원의 건설을 더욱 향상시키고, 전통 산업의 단일 및 개별 산업 분야를 개척하고, 농산물, 저장 및 보존, 포장 및 운송의 혁신적이고 발전적인 심 가공으로 전환하여 새로운 개발 방식을 열어 가려고 노력합니다. 새 필드. 회사를 더 크고 강하게 만들고 더 많은 농촌 잉여 노동력을 흡수하십시오.
소도시 건설을 강화하고 도시화 과정을 촉진하십시오. 농촌의 잉여 노동력을 해결하고 농촌 근대화를 실현하는 근본적인 방법은 도시화의 발전과 중소 도시의 업그레이드 촉진을 통한 산업 발전을 촉진하는 것이다. 국가의 서부 지역 개발, 인프라 투자 확대, 주와 주정부가 중화 도시 발전의 중요한 기회로 삼아야 할 필요가있다. 카운티를 중심으로하고 지역 경제 중심의 핵심 도시로서 과학적 레이아웃과 합리적인 계획이 점진적으로 구축 될 것이다. 다른 작은 마을 건설 시스템. 도시의 방사선 및 응집 기능을 극대화하고 새로운 고용 지역 및 직책을 개방하며 잉여 농촌 노동력을 흡수합니다. 동시에 소도시의 가계 등록 제도를 개혁하고 농민들이 작은 마을로 이주하는 것을 제한하고 농민들이 독립적으로 도시에 정착 할 수 있도록하고 농촌 잉여 노동 조건을 만들어 도시로 들어올 수 있도록한다.
노동 시장을 육성하고 정보 네트워크 구축을 가속화하십시오. "과학적이고 표준화되고 현대화 된"목표에 따라 우리는 노동 시장을 육성하고 발전시키기 위해 "통일 된 계획, 통일 된 표준, 인터넷 상호 연결, 자원 공유, 계층 적 사용 및 단계별 구현"의 원칙을 고수해야하며 점진적으로 통일되고 완전한 표준화 된 현대 노동 시장은 노동 이동성의 유연성을 보장함으로써 노동 자원 배분이 시장 경제 개발의 요구 사항을 충족시킨다. 카운티 및 군부 수준에서 정보 네트워크 구축을 가속화하고 정보 소스 채널을 원활하게해야합니다. 이주 노동자의 장점, 폭 넓은 정보 채널을 최대한 활용하고 정부, 중개기구 및 개인을 결합한 다양한 정보 채널 네트워크를 구축하기 위해 노력하십시오. 다양한 형태의 노동 및 고용 중개 조직을 적극적으로 개발하고 고용 정보, 상담, 취업 알선, 훈련 등 사회화 된 고용 서비스 시스템 강화 고용인의 권리와 이익을 보호하는 법률, 규정 및 시스템을 개선하고 개선합니다.
기술 훈련을 강화하고 농촌 노동력의 전반적인 질을 향상시킵니다. 훈련의 적합성과 실용성을 강조하면서 노동 시장의 수요 변화에 따라 다단계, 다 형태 및 다각화 된 직업 교육 훈련을 실시 할 필요가있다. "시장 지향적 인 훈련, 고용 촉진을위한 훈련"의 원칙을 준수하고, 모든 직업 수준의 직업 중학교, 성인 기술 학교 및 전문 기술 학교의 기존 자원 및 장비를 충분히 활용하여 경제 및 법적 상식 교육과 관련된 기술 훈련을 중점으로 삼는다. 전문 기술 전문성과 시장 요구에 부응 할 수있는 많은 수의 근로자가 Yuanmou 노동 서비스 브랜드를 지속적으로 업그레이드하고 Yuanmou 이주 노동자의 경쟁력을 향상 시켰습니다. 농촌 교육 장기 계획 수립 및 개선, 기초 교육 시작, 농촌 교육의 "두 가지 기초"구현, 문화 수준 및 농촌 예비 노동 수준 향상, 근본적으로 저급 및 저급 구조 변경으로 미래를 만듭니다. 노동자는 시장 경제 발전의 요구 사항을 충족시키는 신입 사원이됩니다.
관리 강화, 서비스 개선, 노동 이동의 건전한 발전을 촉진하십시오. 관리를 강화하고 서비스를 개선하는 것이 노동 이동에서 좋은 일을하는 핵심 요소입니다. 노동 이동 사업에서 노동부의 주요 경로 역할을 충분히 발휘하고, 이전 계획을 공식화하고, 풀뿌리 조직을 분해 및 석방하여 우리 군의 노동 이동 사업이 지도력, 조직, 질서 및 효율적인 운영이라는 본질을 추적 할 필요가 있습니다. 카운티 및 군구 노동 수출 조직을 수립하고 개선하고 외부 산출 기능을 강화해야한다. 사회적 노동 관리의 기본 작업에주의를 기울이고 좋은 일을하고, 카운티 노동 자원의 조사, 예측 및 등록 작업을 지속적으로 수행하고, 노동 자원의 상태를 정확하게 이해합니다. 선전과지도를 강화하고, 질서 정연한 양도를하고, 농촌 노동자들이 그들의 개념을 끊임없이 업데이트하고, "작은 부는 안전하다"는 생각을 극복하고, 멀리 떨어진 유일한 고향이며, 집을 떠나기 위해 기꺼이해야합니다. 고용의 새로운 개념. 노동 수출의 전 과정을 강화하고, 출퇴근 파일을 만들고, 정보 수집, 계약서 서명, 문서 처리, 채용, 교육 및 운송에 이르기까지 "원 스톱"서비스를 제공하고 점차적으로 자발적으로 맹목적으로 노동을 이전하는 것을 점진적으로 실현해야합니다. 조직되고 규모에 맞게 운송됩니다.
이주 노동자들의 합법적 인 권리와 이익을 효과적으로 보호합니다. 현재 이주 노동자들은 차별을 당하고 법적 권리와 이익을 보호하기가 어렵습니다. 따라서 카드 노동을 수행하고 이주 노동자의 질서있는 흐름을 보장하며 이주 노동자의 적법한 권리와 이익을 보호하기위한 기반을 마련하는 이주 노동자 제도를 수립하고 실행해야한다. 타운십과 관련 부서는 이주 노동자 기록 보관소를 만들고, 정기적으로 피드백을 수집하고, 이주 노동자의 노동 조건을 추적하고 이해하고, 즉시 이주 노동자들에게 나가야한다.