우리 카운티의 풀뿌리 조직 구성 조사 조사 보고서

우리 시골의 풀뿌리 조직을 더욱 강화하고 시골에서 당의 통치 기반을 강화하기 위해 우리는 최근 10 일간 지속 된 심포지움과 설문지 형식의 두 그룹에 노력을 집중하여 카운티의 15 개 타운십을 연속적으로 침투했습니다. 설문 조사를 통해 시골 지역이 모든면에서 잘 구성된 사회를 건설하는 데 중점을 두었다고 생각합니다. 시골 파티 건물 작업이 전체 파티 건물 작업의 초점이되어 파티가 새로운 시대로 통합되었습니다. 지배 지위는 당 지도부의 교두보 위치를 강화하고 향상시킨다.

I. 우리 카운티의 농촌 풀뿌리 조직의 기본 가치 평가

군의 설립 이래로 우리 카운티의 농촌 풀뿌리 조직의 건설은 카운티 당위원회의지도 아래 놀라운 성과를 거두었습니다. 농촌 단체들은 매년 새로운 차원의 새로운 모습을 구축했습니다. 특히 카운티의 제 2 차 대회가 개최 된 이래 현내 농촌 풀뿌리 조직은 "3 개 공동 건설", "3 개 마을 건설", "당원 개척 사업", "지사 연맹"및 "당의 종합 시범 마을 건설"으로 건설되었습니다. "농민 농산물 대부"와 "농촌 부자 지도자"활동은 이동 통신사이며 시골 풀뿌리 단체의 전투 요새 역할과 당원의 모범적 인 역할이 더욱 강조되고 당의 응집력과 전투 효과가 지속적으로 강화되고 농민들은 당 조직에 속한다. 당원들의 지도력하에 빈곤 퇴치와 번영이 촉진되었고 생활 수준이 지속적으로 향상되었습니다.

우리는 카운티, 마을 및 마을에서 풀뿌리 조직을 건설하기위한 3 단계 책임 시스템을 수립하고 개선했습니다. 동시에 카운티 차원 기관의 관련 책임이 명확 해졌으며 1 단계, 1 단계 및 1 단계 구현을 파악하기위한 작업 메커니즘이 구성되었습니다. 우리는 산후 당위원회와 마을 파티 지부의 정화 작업을 마을 팀과 결합하여 강한 당 정신, 강한 능력, 좋은 스타일 및 마을 수준지도 팀에 대한 대중적지지를 지닌 뛰어난 젊은 간부 그룹을 변화시켜 마을 단위 팀 전투 효과가 크게 향상되었으며 구조가 크게 개선되었습니다. 특히 "세 가지 대표"의 중요한 사고에 대한 연구와 교육을 통해 농촌 간부와 당원의 정치 이데올로기, 정책 이론의 수준, 농촌 일의 전반적인 상황을 통제하는 능력이 모두 향상되었습니다. 작년 농촌 지역의 실제 업무와 관련하여 카운티 당위원회는 "농촌 풀뿌리 간부들의 열의를 높이기위한 실행 의견"을 책정했으며, 카운티 정부는 농촌 간부의 새로운 지식과 기술을 훈련시키기 위해 매년 5 만 위안을 예산으로 책정했으며 정규직 시골 풀뿌리 간부 제도의 열정과 창의력은 시골 풀뿌리 간부 체제, 농촌 풀뿌리 간부 체제의 훈련과 선정, 농촌 간부 간부의 생계와 생활 체계 개선, 시골 풀뿌리 간부 교육 및 훈련 시스템의 인정으로 동원되었다.

둘째, 문제와 원인

1. 경제 발전이 약합니다. 첫째, 지부가 사람들을 부유하게 이끌어내는 능력이 강하지 않다. 둘째, 마을의 집단 경제가 취약하고 사람들을 위해 실용적인 일을하기가 어렵다. 조사에 따르면 카운티 내 159 개 마을의 많은 마을의 실제 소득은 높지 않으며 58 개 마을의 연간 소득은 1,000 위안 미만이며 30 개 마을도 기본적으로 소득이없고 정상적인 업무조차 유지하기 어렵다. 고위 당국의 임무를 완수하기 위해 마을 지부는 사람들에게 더 많은 것을 말하고 더 많이 요구하며 실용적인 일을하고 국민을 위해 일을 줄임으로써 사람들의 지위에 영향을 미쳤다.

2. 보장 메커니즘이 없다면 마을 간부들의 열정을 동원하기가 어렵다. 첫째, 마을 간부들은 낮은 대우를 받는다. "위의 천 라인, 다음 바늘", 농촌 간부들은 많은 노력을 기울이고 보상은 낮습니다. 카운티 당의회가 마을 간부에 대한 처우를 두 번 제기 했음에도 불구하고 현재 현 간부들은 지부 간부, 마을위원회 위원장, 그리고 다큐멘터리 연봉을 받는다. 최근 몇 년 동안 평균 연봉은 2,400 위안을 넘지 않았고 몇몇 마을에서는 올해 임금을 지키지 못하면 마을 간부들의 열정이 달라졌다. 둘째, 미래의 걱정은 해결되지 않았습니다. 퇴직 후 마을 간부에 대한 치료는 보장되지 않으므로 자신의 일을 생각할 수 없다고 생각하게됩니다. 또한 대부분의 마을에는 대외 채무가 있으며, 카운티에 118 채의 부채가있어 70.7 %를 차지합니다. 이 경우 사람들에게 무언가를하기가 극히 어려워 마을 간부들에게 큰 압력을가합니다. 올해 마을과 마을에서보고 한 상황에 따르면, 카운티에는 총 16 명의 마을 총무 비서관, 9 명의 마을 감독과 152 명의 팀 지도자가 구두로 그것을 다시하고 싶지 않다는 생각을 전했다. 마을 조사에 따르면 총 39 명의 마을 지부 총무가 루오 쇼 빈 (Luo Shaobin), 첸 케기 (Chen Kegui), 샤오 시빙 (Shao Shibing) 등이 현 단위위원회에서 찬사를 받았다.

3. 일부 마을 간부와 당원의 문화는 낮고 연령은 높으며 사고력은 후진하며 시위 지도력의 역할은 충분하지 못하다. 현재 우리 카운티의 '3 회 간부'중등 및 중등 교육은 281 명 (고등학생은 174 명, 대학은 3 %, 대학은 37 %, 35 세 이하는 56 명)이 60 %를 차지합니다. 이름은 12 %이고, 46 세 이상인 경우 243 명이 52 %를 차지합니다. 지부 서기 중 11 명은 35 세 미만으로 7 %, 96 세 이상은 60 %를 차지한다. 농촌 당원 5,961 명 중 고등 교육의 9.3 %만이 아니고, 문맹자가 53.3 %, 35 세 이하 533 명, 46 세 4,305 명이다. 시장 경제의 영향으로 소수의 당원의 진보 된 성격은 잘 작동하지 않았으며 일반 대중과도 경쟁하게되었습니다. 동시에 탁월한 시골 청년 대부분이 전국에서 일하고 고정 된 장소가 없기 때문에 당 조직이 당원 활동가를 양성하고 훈련 시키는데 매우 능숙 해졌다. 당원을 개발하고 예비 예비 간부를 선발 할 때 종종 " 드워프로부터 높은 자녀를 선택하면 당원을 개발하기가 어렵고 마을 그룹 간부를 선택하기가 어려운 상황이있었습니다.

4. 농촌 세금 및 수수료 부과 문제는 심각합니다. 주정부가 농업 세율을 여러 차례 낮추었지만 고의적 인 세금 및 연체료 상황이 점점 더 치열 해지고있다. 소수의 사람들은 체납금 징수를하지 않고 몇 년 동안 세금 및 수수료를 내지 않아도된다고 생각한다. 사람들은 여전히 ​​식량에 대한 직접 보조금을받을 수 있으며 동시에 세금 및 수수료 지불에 대한 긍정적 인 홍보만으로는 충분하지 않기 때문에 세금 및 수수료를 낼 때 동기 부여가 높지 않으며 2 년 후에 연체료가 체납 될 것이라고 생각하는 사람들도 있습니다. 지불하지 않아. 세금과 수수료를 부과 할 때 마을 간부는 과도한 행동을 취할 수 없지만 반면에 이데올로기 작업을하는 방법은 상대적으로 간단하다. 세금과 수수료를 징수하는 작업을 완료하기 위해 마을 간부들은 "명백한" 방법, 자신의 임금을 넣어, 일부 사람들은 빚진 세금을 발전시키기 위해 사회 보장 대출에 가야합니다. 설문 조사에 따르면 현재 카운티 내 129 명의 마을 지부가 농업 세 및 수수료와 일부 엔지니어링 프로젝트로 인해 기금을 지불했다. 그중 선불 한도는 6 만원 이상이며, 총 지사의 선급금은 2,000-3000 원이다. 따라서 일부 마을 간부들은 그것을 원하지 않는다는 생각이 들었지 만, 일 때문에 돈을 지불했기 때문에 그들이 지불 한 자금을 회수하기 위해 계속 열심히 일해야했습니다.

셋째, 직장 아이디어

농촌 경제를 적극적으로 발전시키고 집단 경제력을 강화한다.

1. 지침을 강화하고 농촌 경제를 적극적으로 발전시킨다. 농촌 풀뿌리 당 조직은 농촌 경제를 적극적으로 개발하고 농민 소득을 늘리는 데 최우선 순위를 두어야하며 가능한 한 농부가 부자가 될 수 있도록 최선을 다해야합니다. 현재 우리는 네 가지 과제에 집중해야합니다. 첫째, 전형적인 시위에 초점을 맞출 것입니다. 농민들은 자신의 경제를 자신의 눈으로 가장 자신있게 개발하며, 좋은 개발 경로가 있고 경제가 달콤하다면, 증명하고 홍보하기 쉽습니다. 적은 투자와 신속한 결과, 좋은 이익을 가진 프로젝트를 더 많이 선택하면 농민에게 추천해야합니다. 신속하게 이익을 얻도록하십시오. 신속하게 대량 생산이 가능합니다. 두 번째는 구조 조정을 파악하는 것입니다. 각 마을의 실제 조건과 지리적 이점에 기초하여 "지부와 협회"에 의지하여 농민들은 농촌 산업 구조의 조정을 지속적으로 증가시키고 특색있는 산업을 발전 시키도록 인도 될 것이다. 산업 구조의 조정을 조직하면, 우리는 똑같은 일을 할 수 없으며, "한 마을, 한 제품"이 될 수 있으며, 그 영향은 지역 조건에 따라 더 분명해질 것입니다. 세 번째는 과학 기술 교육을 파악하는 것입니다. 들어오고 나가는 길을 택하고 당원과 간부들을 조직하여 고급 과학 기술을 배우고 전문가와 기술자를 고용하여 과학 기술 지식을 주기적으로 그리고 불규칙하게 농민들에게 가르치고 현장 기술지도를하며 농업 생산의 과학적 및 기술적 내용을 개선하고 경제적 이익을 증진합니다. 현재 농촌 당원과 간부의 과학 기술 훈련 기지와 현대 원격 교육 네트워크 구축을 확고히 파악하고 가능한 한 빨리 농업 과학 기술 훈련의 기반을 구축해야합니다. 네 번째는 잉여 노동의 이전을 파악하는 것이다. 관련 기능 부서의 역할을 충분히 발휘하고, 마을 파티 지부가 채널을 지속적으로 확장하도록 돕고, 농촌 잉여 노동을 비농업 산업으로 이전하고, 적극적으로 안내하고, 장려하고 조직하며, 여러 채널을 통해 농민 소득을 늘리는 동시에 농촌 인구의 기질을 향상시키고 농촌 지역을 위해 더 많이 육성하십시오. 더 재능있는 사람들.

2. 자산을 활성화하고 집단 경제를 개발하고 강화하십시오. 농촌 단체 경제는 당 조직의 명성과 직접적으로 관련이 있으며 조사 결과 집단 경제가 약한 마을에서는 당 조직의 전투 효과가 심각하게 약화되었다. 첫째, 농촌 부채 청산 문제에주의를 기울여야한다. 많은 마을에서 농촌 지역의 정상적인 업무에 심각한 영향을 미치는 세금 및 수수료가있는 농민 연체 문제가 있습니다. 가능한 한 빨리 조속한 홍보 노력을 기울이면서 세금 및 수수료 징수 환경을 조성하고 농민들의 세금 납부를 늘리려면 효과적인 조치를 취해야하며, 둘째, 집단 자산을 활성화하고 집단 경제를 발전시키고 강화해야합니다. 기존의 집합 자산을 정리 및 수정하고, 대손을 적극적으로 해결하고, 점진적으로 집합 적 재산 관리 메커니즘을 개선 할 필요가 있습니다. 토지 자원의 장점을 활용하고, 포괄적 인 개발을 잘 수행하며, 잘하고, 토지를 개발하는 것과 같은 안정적인 집단 경제 원천을 창출하는 것이 필요합니다.

마을 차원의 선도 기관 건설을 종합적으로 강화하고 당 조직의 전투 효과와 결속력을 향상시킨다.

1. 시야를 넓히고 마을의 당원을 선택하십시오. 강력한 당 조직을 가진 팀을 선택하는 것은 사람들을 선택하고 고용하는 과학적 개념을 수립하고, 대학 졸업생, 농촌 지역의 뛰어난 젊은이, 은퇴 한 군인, 정부 기관 및 기관의 인원 탈퇴 및 과학 기술 시위의 지도자 등을 마을 간부로 간주해야합니다. 그것은 선거의 비서이자 강한 지부입니다. 올해 말의 기회를 포착하고, 당원들이 만족하는 마을 파티 지부의 주요 그룹을 선정하기 위해 노력할 것입니다. 예비 간부의 교육 훈련을 강화하고 예비 간부 건설과 당원 구성을 유기적으로 결합하여 전반적인 고려를하고 정치적 청렴성, 관리력, 관리력 및 기술력이 뛰어난 뛰어난 인재를 적극적으로 양성하고 교육 및 관리를 강화해야합니다. 특정 예비 간부를 수립하십시오. 장기적인 관점에서 젊은 간부 선발에 중점을 두어야 할 필요가 있으며, 새 마을의 두위원회 위원은 나이가 35 세가되어야한다. 신도시 파티 지부 사무국 장의 나이는 45 세 미만이어야하며, 높은 교육 수준 이상이어야한다. 새로운 상황에서 마을 간부 팀 구조의 합리화를 위해 요구 사항을 완화하십시오.

2. 인센티브 메커니즘을 개선하고 마을 간부들의 열정을 동원한다. 첫째, 적절하게 급여와 마을 간부의 치료를 높이고 미래의 걱정을 해결하십시오. 3 인당 임금은 현재 월 200 원에서 300 위안으로 조정되며 현행 사회 보장국과 함께 마을 간부들의 걱정을 효과적으로 해결할 수있는 "3 개 포지션"간부 기증 보험 제도가 제정 될 예정이다. 두 번째는 간부 팀을 간소화하기 위해 마을과 단체를 결합하는 것입니다. 인구 분포, 인구 및 경제적 발전, 실제적인 노동 수요에 따라 인구가 적고 지리적 위치가 작은 마을은 제거된다. 마을 단위 조직은 일자리를 창출해야하고 비서관은 팀원으로서 "어깨에서 어깨로"또는 마을 간부로 구성되어야하며, 직급을 줄이거 나 늘리거나 줄여야하며, 능률적이고 효율적인 마을 수준의 재정적 부담을 줄이고 마을 간부의 치료를 개선해야한다.

3. 교육 관리를 강화하고 마을 간부들의 업무 기준을 향상시킨다. 농촌 간부의 교육과 훈련을 강화하고 이데올로기 적 질, 정책 기준 및 업무 능력을 향상시키는 것은 농촌 간부 건설에서 해결해야 할 가장 시급한 문제이다. 전반적인 계획, 채점 및 책임, 그리고 수준별 교육의 원칙을 준수하고, 마을 간부를위한 정치 이론, 시장 경제 지식 및 비즈니스 지식 교육을 지속적으로 강화하여 일 년에 한 번 마을 간부를 양성합니다. 훈련의 적절성에주의를 기울이고, 효과를 강조하며, 지속적으로 훈련 등급을 향상시키기 위해주의를 기울이십시오.

4. 당원 교육에주의를 기울이고 당의 진보 된 본질을 유지하십시오. 당원의 연수 및 연수를 강화하기 위해서는 당원의 기본 이론, 기본 노선 및 기본 프로그램을 고려해야하며 현재와 미래의 당원 교육의 기본 내용으로 삼자 대표의 중요한 사고뿐만 아니라 실용 과학 기술 연수를 강화하고 모든 것을 만들기 위해 노력해야한다. 파티원은 하나 이상의 실용적인 기술을 습득하고 그 길을 이끌어 갈 능력을 향상시킵니다. 파티원의 작업을 중요하게 생각하고, 당원을 개발하는 원칙을 신중하게 이행하고, "진입 장벽"을 마련하고, 성숙한 장벽을 만들고, 발전시켜야합니다. 읍 회의당위원회는 가까운 장래에 여러 마을의 당원 개발을 정기적으로 점검 할 것을 촉구하고 있는데, 특히 각 마을마다 정당 활동가가 있는지, 그리고 당원 운동가를위한 훈련 조치가 3 년 연속 유효한지 여부를 점검 할 필요가있다. 당원을 개발하는 마을은 당원 개발을 강화하고 3 년 연속으로 당원을 개발하지 않는 현상을 종식시키는 효과적인 조치를 취해야한다.
다양한 시스템을 수립하고 개선하고 당 조직의 운영을 표준화한다.

1. 지도력을 강화하고 마을 수준의 조직 구축을위한 책임 시스템을 추가로 이행한다. 카운티 수준의 조직의 건설이 핵심이며, 타운십 당위원회 위원장은 직접 책임자의 책임이며, 리더십이 주도하고, 모든 부서가 직무를 수행하며, 함께 협력하여 "1 단계 수준, 1 단계 수준 1 단계 수준"의 리더십 패턴을 형성합니다. . 카운티와 읍 지도자 및 관련 부서 간의 접촉 체계를 지속적으로 이행하고 마을 단위 조직의 건설 수준을 향상시킬 필요가있다.

2. 풀뿌리 차원에서 경영의 표준화를 개선하기위한 다양한 시스템을 수립하고 개선한다. 우리는 당의 일과 당업의 일을위한 관련 시스템을 종합적으로 구현하고, 시스템의 운영에 대한 감독과 검사를 강화하며, 현장 통과를 방지 할 것입니다. 우리는 마을 문제의 개방과 민주적 관리 시스템, 특히 사람들이 관심을 갖고있는 뜨겁고 어려운 문제를 개선 할 것이며, 우리는 의식적으로 감독을 받아 들여야한다. 마을 단위 팀은 마을 계획, 녹색 마을 출현을 아름답게하고, 농촌 문명의 수준을 크게 높이고, 국민에 대한 공약을하고, 일부 마을 간부의 작업을 단호하게 마무리하는 실용적인 프로젝트를 매년해야합니다. 하늘을 태양과 섞어서 같은 일을하는 상황을 완전히 바꾸고 똑같이하고, 좋은 일을하고, 지속적으로 사람들에게 혜택을주고, 마을 파티 지부의 위신을 향상시키는 현상.

3. 활동 수립에 중요성을 두십시오. 농촌 당의 활동을 적극적으로 수행하여 농촌 당원과 간부의 과학 기술 훈련 기지 건설에 좋은 일을하고 현대적인 시골 원거리 교육 네트워크를 구축하고 시골 지역에서 "3 단계 공동 창작", "3 채촌 건설"및 "당원 선구자"를 수행한다. "프로젝트", "지회 플러스 협회", "종합 시범 마을 건설 건물", "농촌 지도자"와 같은 활동은 주로 사람들이 실용적인 일을하고, 좋은 일을하고, 당점과 당원의 핵심 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 효과적인 사업자에 의존합니다. 모범적 인 역할을 개척하십시오.