* 거리 사무소의 당원 구성에 관한 조사 보고서

Xiangtai 사무소에서 당원 구성

상황 조사

최근에는 농촌 경제 구조의 지속적인 조정, 사회주의 시장 경제 체제의 점진적인 개선, 농촌 세 및 요금 개혁의 꾸준한 발전으로 시골 당원 건설은 새로운 상황과 문제점에 직면 해있다. 새로운 상황에서 농촌 당원 구성의 특성을보다 자세히 분석하고 연구하기 위해 우리는 최근 시골에서 풀뿌리 당원의 역할과 당원 구성 문제 및 대책에 초점을 맞추 었으며 조사는 다음과 같이 요약됩니다. :
I. Xiangtai Sub-district Working Committee의 당원 구성 및 역할 Xiangtai 사무소는 2003 년 4 월 안양시 도시 지역의 조정을 통해 구 Tiexi 지역 농산물위원회를 기반으로 재편되었다. Xiangtai 거리의 당위원회에는 12 개의 농촌 지부, 3 개의 지사 및 1 개의 지사를 포함한 16 개의 지사가 있습니다. 2003 년 말까지 농민 203 명, 기업 직원 24 명, 정당 14 명, 은퇴 한원 156 명 등 397 명의 당원이 교육을 통해 4 명의 대학생과 15 명의 단기 대학생이 교육을 받았다. 중등 학교 학생은 29 명, 고교 졸업자는 76 명, 중학생은 277 명이며 연령대 별로는 35 세 이하 44 명, 36 세 ~ 45 세 63 명, 46 세 ~ 54 세 108 명이 있습니다. 55 세 ~ 59 세 70 명, 60 세 이상 112 명.

지난 몇 년 동안, 우리는 "경제에서 당을 건설하고, 당의 건설 및 발전을 촉진"하고, 이데올로기 적, 조직적으로 농촌 단체의 건설을 강화하기위한 중앙, 지방 및 지방 자치위원회의 지침, 지침 및 작업 요건을 양심적으로 구현 한 당사자들의 아이디어를 준수했습니다. 작업 스타일에서는 농촌 당의 풀뿌리 조직이 포괄적으로 강화되었고 농촌 풀뿌리 당 조직은 농촌 경제 및 사회 사업 개발에있어 지도자, 보장, 승진 및 감독의 역할을 효과적으로 수행했습니다.
1. 농촌 풀뿌리 단체는 농업 및 농촌 일에서 선도적 인 역할을 해왔다.

첫 번째는 개념을 업데이트하고 앞서가는 것입니다. 마을 단위의 당 조직은 농촌 간부와 일반 대중을 적극적으로 인도하여 그들의 마음을 해방하고 개념을 업데이트하며 "학습 및 교수 활동의 세 대표자", "부자가되고 생각하고 부자가되고 앞서 생각하라"등의 활동을 통해 그들을 제거했습니다. "작은 부는 안전하고 작은 진보가 가득하다"는 보수적 인 소규모 농민들의 족쇄는 시장 경제와 양립 할 수있는 열린 의식, 발전 의식 및 경쟁 의식을 확립하고 지역의 필요에 맞는 새로운 개념과 새로운 아이디어를 수립했다. 새로운 방법과 새로운 모델은 대중의 열정을 자극하여 개발을 가속화하고 아이디어의 큰 해방과 아이디어의 위대한 변화로 경제의 위대한 발전을 촉진했습니다.
두 번째는 지역 조건에 적응하고 도로를 선택하는 것입니다. 마을 환경을 집중적으로 분석하고 연구하고 당원들의 의견과 제안을 충분히 듣는 것을 토대로 마을 단위 당 조직은 시장에 의해 인도되어 농민 소득 증대를 목표로하며 개발과 이용의 장점을 농업 산업 구조 조정과 결합합니다. 마을의 경제 발전이라는 아이디어는 점차 토지의 현실과 일치하는 새로운 길을 모색하고 농촌 경제의 신속하고 조율 된 발전을 촉진합니다. 이 사무소는 안강 (Angang) 및 발전소와 같은 대기업의 지리적 이점을 이용하여 관련 기업 및 제 3 산업을 적극적으로 개발하고 도시화 발전을 가속화 할 것을 제안했습니다. 이러한 아이디어의 결정은 농촌 및 농촌 일의 방향을 제시하고 지침적인 역할을 제공하며 농촌 활동에 대한 더 나은 지침을 제시했습니다.
세 번째는 서비스를 강화하고 길을 닦는 것입니다. 풀뿌리 당 조직은 농가 소득 증대를 중요한 사업으로 생각한다. 협력 조직의 설립, 서비스 체계의 수립, 프로젝트를 소개하는 마을 간부 조직, 과학 기술 대중화, 시장 분석, 사람들에게 부자가되는 데 필요한 정보와 기술 서비스를 제공하고 대중을 해결한다. 프로젝트, 기업 및 시장의 어려움은 사람들의 번영의 속도를 가속화했습니다.
2. 농촌 풀뿌리 단체들은 농촌 경제 건설을 보호하는 역할을 해왔다. 풀뿌리 당 조직은 농촌 경제 건설을 호소하는 관점에서 활발하고 능력 있고 동기가있는 간부 팀을 점차적으로 창안했다. 경제 발전은 강력한 조직적 보장을 제공합니다.
첫 번째는 배우고 이끌 것입니다. 조심스럽게 마을 간부들을 조직하여 시골에서 당의 다양한 정책과 정책, 시장 경제 지식 및 관련 법과 규정을 배우고 광대 한 농촌 지역에서 행해진 "세 가지 학습 및 학습 활동을 나타냅니다"기회를 포착하십시오. 목표를 설정하고 구현하십시오. 4 단계의 학습 및 교육에 중점을두고 4 가지 문제를 해결했습니다. 즉 당 사무국 중앙위원회에서 좋은 일을해야하고 당위원회 위원들이 해방되지 못하는 문제를 해결하고 경제 아이디어를 개발하는 데 초점을 맞추어야하며 사무원 간부의 훈련과 훈련을 잘 수행하고 가난한 간부와지도 문제를 해결하기 위해 열심히 노력해야합니다. 부적절한 목표를 세우는 문제, 마을의 두위원회에 대한 연구와 훈련, 마을 간부들이 해방되지 않는 문제를 해결하고 사람들로 하여금 경제적 방법을 개발하도록 이끌어 내고, 당원 훈련을 파악하고, 당원들의 자기 개선 문제를 해결하며, 부자가 아니라는 문제는 강하지 않다. 4 단계의 학습과 훈련을 통해 농촌 경제를 지원하고 농부들이 풍부하고 잘 사는 당원과 간부의 인식과 긴급함이 개선되었습니다.
두 번째는 간부들을 붙잡아서 일하도록하는 것입니다. 적극적으로 마을 당원 지부와 마을위원회의 해 선거 메커니즘에 대한 "두 번의 푸시와 한 번의 선거"방법을 홍보하고, 재능 있고 유능하며 공개적으로 인정 받고 재능있는 사람들을 진정으로 마을의 리더십 위치에 올려 놓습니다. 2002 년 마을위원회 선거에서 총 6 개 마을이 성공적으로 총선을 마쳤고, 5 개의 마을 파티 지부 총무가 조정되었다 .5 개의 마을 파티 지부는 가족을 선출하기 위해 "2 푸시와 1 선거"방법을 채택했다. 마을위원회 위원 5 명과 부국장 5 명이있어 시골의 유능한 인물을 농촌 경제의 리더로 만들었으며 매년 산업 구조 조정과 소득 증대 계획을 주도하고지도 및 시범 역할을 담당했습니다.

세 번째는 시스템을 파악하고 관리하는 것입니다. 여러 마을의 당 조직은 일반적으로 다양한 업무 시스템을 수립하고 개선했으며, 엄격하게 시스템을 추적하여 시스템을 사용하여 사람들을 관리했습니다. 각 마을은 "정치적 학습 시스템", "정당 관리 시스템", "3 회의, 1 단원 시스템", "업무보고 시스템", "공동 사무실의 날 시스템"및 "마을 파티 분과 마을위원회 공동 지부 공동 서명" 농촌 간부를위한 경비 지출 시스템 ","마을 단위 집단 경제 조직을위한 현금 관리 시스템 "등이있다. 농촌 간부들은 건전한 시스템을 확립함으로써 책임감과 의식을 향상시켜 국민의 선도적 인 역할과 선도를 이끌었다. 수행 합의.
3. 당의 일원들이 만장일치로 잘 구성된 사회를 건설하기 위해 시골 풀뿌리 당 조직은 잘 구성된 사회의 건설을 촉진하고 당원 건설을 강화하며 당원의 모범이되고 당원의 모범이되는 역할을하고 농촌 산업 구조를 주도하여 일류 사회를 건설하는 데 주도적 인 역할을 해왔다. 조정과 농촌 문명의 새로운 스타일과 좋은 간부의 형성.
첫째, 그것은 대다수의 당원과 사람들로 하여금 산업 구조를 조정하도록 이끌어주는 좋은 이점을 가져왔다. 풀뿌리 당 조직은 대다수의 당원들을 조직하여 중소기업에 의존하는 이점에 중점을 두어 농민 소득 증대의 주안점을 강조하고 당원들이 개인 기업 개발에 앞장서 서 부유하고 부유하게되고 인민 대중의 지도자가되고 실질적인 행동을 도울 것을 요구했습니다. 사람들은 아이디어를 얻고 길을 만들고, 기술을 전수하고, 공헌하고, 사람들로 하여금 부자가되도록 유도합니다. 관할 지방의 6 개 농촌 가운데 한 마을을 제외하고는 역사적인 이유로 연간 소득이 20 만원 이하이며 다른 5 개 마을의 소득은 연간 50 만 위안 이상이다. 마을의 초안과 농가에는 모두 마을의 공동 부담이 있고, 매년 연말 배당금은 1 인당 150 ~ 600 위안이며, 60 세 이상의 노인에게는 특별 보조금이 있습니다.

둘째, 새로운 사회주의 시골을 건설하기 위해 당원들과 사람들의 광범위한 대중을 이끌어내는 문명의 새로운 추세를 가져왔다. 풀뿌리 당 조직은 시골 지역에서 정신적 문명을 확립하기위한 활동을 끊임없이 펼치고 있으며, 당원들이 문명을 강조하고 새로운 스타일을 만들고, 건강하고 문명화 된 생활 방식을지지하며 문명화 된 새로운 바람을 옹호하고 관습의 지도자이자 과학 기술을 보급하고 사람들을 인도하는 데 앞장 선다 고 요구했습니다. 문명, 과학, 단결과 우정, 평등과 상호 원조, 이웃과의 조화, 그리고 공통 진보에 대해 말하기. 예를 들어, Jiao Shao Village는 50,000 명이 넘는 여성 군대를 건설하기 위해 20 만 위안 이상을 투자하여 마을 여성들의 작업을 준비했을뿐만 아니라 마을의 영성 문명 건설을위한 기반을 마련했으며 안양에는 여성 군대도있다. 조금 유명해.

세 번째는 더 나은 사람들을 위해 봉사하기 위해 당원과 간부들에게 좋은 스타일을 가져 오는 것입니다. 풀뿌리 당 조직은 국민을위한 전심적 인 봉사를 실천하는 근본적인 목적에주의를 기울이고, 당원과 간부가 국민을위한 이익을 추구하고 실제적인 일을하고 새로운 시대의 당원과 간부의 좋은 이미지를 확립하도록 적극적으로 이끌어 나간다. 모든 마을은 당원, 부자 및 가난한 가정을 조직하여 가난과 빈곤층 간의 격차를 메우고 가난한 세대가 자신감있게 빈곤에서 탈출하도록 돕고 당원과 부유 한 사람들 가난한자를 위해 부유하게되는 목표를 결정하고 영적 및 물질적 도움을 수행하십시오. 현재, 368 명의 빈곤층을 돕기 위해 당원과 부유층이 함께했습니다.
4. 농촌 민중당 조직은 농촌 민주주의 건설 과정을 장려하는 데있어 감독 역할을 해왔다.

점차적으로 시골의 풀뿌리 민주적 정치 건설을 제도화되고 표준화 된 궤도로 밀어 넣기 위해 모든 마을 사람들은 간부의 정치 행동을 감독하고 제한하기위한 시스템을 사용하여 체계 건설을 강화하는 데 항상주의를 기울였으며 개방적이고 공정하며 정당한 관리 분위기를 조성하기 위해 노력했습니다.
첫 번째는 민주적 권리를 구현하는 것입니다. 마을당 지부의지도 아래 마을 주민들의 민주적 인 투표권이 정식으로 집행되었고, 민중으로부터 신뢰를 얻은 마을위원회 위원이 법률에 따라 선출되었고, 민주적 인 의사 결정 메커니즘이 점진적으로 개선되었고 마을 공동체 경제 개발 프로젝트에 "일 경우 한 토론"시스템이 구현되었고 대규모 주민 복지 사업은 마을 주민 회의 나 마을 대표 회의를 통해 논의되어 마을 주민들의 민주적 의사 결정을 보장하고 대중의 정서를 안정시켰다. 동시에 마을 주민의 자치 수준을 향상시키기 위해 '별 다섯 개짜리 지회'와 '별 다섯 개 농촌'활동을 적극적으로 펼쳤습니다.

두 번째는 민주적 감독을 규제하는 것이다. 우리는 마을 주민들의 심의 제도, 주요 이슈 의사 결정 시스템, 정부의 열린 시스템, 당위원회의 정기 대화 시스템, 마을 단위의 재무 관리 시스템을 구축하고 개선했습니다. 농촌 지역에서의 마을의 개방과 민주적 관리의 구현에 중점을두고 각 마을마다 마을의 열린 열린 리더십 그룹과 민주적 인 재정 관리 팀을 구성하고 정부, 마을 업무 및 정부 관련 공공 칼럼을 세웠다. 매년 겨울마다 풀뿌리 조직 수립과 함께 마을 공동체 재정에 대한 포괄적 인 청결 감사를 실시하고 청렴도 조사 결과를 마을의 비공개 칼럼이나 마을 대표 회의를 통해 일반인에게 공개하고 내용, 프로그램, 시간 및 형식을 공개적으로 감독합니다. 네 유니폼.
세 번째는 당원과 간부의 관리를 규제하는 것이다. 마을 간부들은 임기 임기에 대한 책임 제도를 도입하고 마을 간부의 목표와 연간 목표를 명확히함으로써 마을 간부가 무대 책임을 맡아 목표 임원을 명확하게 규정했다. 시골 지부 장관과 마을위원회의 선거 메커니즘에 대한 "두 번의 푸시와 한 가지 선택"방법을 적극적으로 홍보하고 국가, 집단 및 개인의 이익을 교정 할 수없는 일부 주요 간부에 대한 교육을 실시하고 이상과 신념이 결여되고 큰 야망을 갖지 않도록하십시오. 교육이 개선되지 않은 후에 우리는 단호하게 조정과 해고를 조정하고 진정으로 재능 있고 유능하며 인정 받고 재능있는 사람들을 마을의 지도력 위치에 올려 놓을 것입니다. 2002 년 마을위원회 선거에서 6 개 마을 총선이 성공적으로 총선을 마쳤으며 "2 푸시와 1 선거"방법으로 마을 당원 3 명을 선출했고, 3 명의 마을 지부가 재선되었다. 5 명의 마을 이사와 5 명의 부국장을 조정함으로써 농촌 에너지 인구 집단이 농촌 경제의 지도자가 될 수 있었고, 연간 산업 구조 조정 및 소득 증대 계획의 실행에 대한 주도적 인지도를 받았다. 데모 역할. 해마다, 마을 간부들은 "시험 심사"방법으로 철저히 평가되며, 마을 지부와 마을위원회 위원장은 당원회의와 대표들에게 각각의 직무를 수행하고 우수하고 유능하며 무능한 간부를 판결합니다. 무능한 마을 간부에 대한 이유를 분석 한 후, 당의 당회위원회는 다른 상황에 따라 그들을 처리 할 것이다. 지난 3 년 동안 사람들의 일과 불만에 대한 무능력으로 인해 3 명의 마을 간부가 제거되었습니다.
농촌의 풀뿌리 당원 구성 문제 근년에 풀뿌리 농촌 건설을 강화하기위한 노력을 기울 였지만 사회주의 시장 경제가 지속적으로 발전하고 농촌 개혁이 지속되면서 어떤 성과를 거두었 다. 특히 농민들이 점점 더 많은 토지를 차지하고있는 마을 주변의 대기업 및 중소기업, 점점 더 많은 토지가없는 농민, 농촌 일의 새로운 상황과 새로운 문제, 시골 풀뿌리 당원의 간부 건설 새로운 주제가 제안되었습니다. 현재 관할 지방의 농촌 당원과 당 간부는 일반적으로 훌륭하고 양질이며 견고한 팀이며 믿을만하고 열심히 일하는 팀이지만 끊임없이 진화하는 상황과 요구 사항에는 여전히 문제가 있습니다. 에 표현됨 :
이데올로기 적 개념은 상황의 발전을 따라갈 수 없으며 개척과 혁신에 대한 감각이 강하지 않다. 일부 풀뿌리 간부들은 여전히 ​​경제 체제 하에서 사고 방식과 작업 방식을 계획하는 것에 익숙합니다. 사고 방식은 다소 보수적이며 행동은 다소 느립니다. 일부 간부들은 약한 정신, 상류층을위한 경쟁 부족, 일류의 자신감과 용기, 전문성과 책임감을 갖고 있습니다. 특히 문제가 많은 마을의 간부들은 어려움에 직면하여 다른 사람들을 비난하고 있으며 가난한 사람들을 태우고 부자가되는 개발 아이디어는 말할 것도없고 빈곤의 얼굴을 가능한 한 빨리 바꿀 수있는 책임 의식과 긴박감이 부족하여 경제 발전이 저조하고 집단 경제가 취약합니다.

시장 경제를 통제하는 능력은 낮으며 부자가되기를 고대하는 사람들의 열의와 양립 할 수 없습니다. 현재 농민들의 대부분은 부유 해지기를 기대하고 있으며, 그들이 원하는 것은 봉사이며, 그들이 원하는 것은 보호입니다. 특히 그들은 풀뿌리 간부들이 부유하게되는 길을 가리켜주기를 희망합니다. 그러나 일부 풀뿌리 간부는 강하지 않고, 지침이 좋지 않으며, 봉사가 충분하지 않고 사람들이 부자가 될 수 없다는 희망을 실현할 수없고 부자가되기를 열렬히 바라는 열망이 농민들에게 공동체에 기여하도록 요청하면 그들은 저항 할 것이다. 업무가 약간 잘못되면 사람들이 그것을 포착하고 간부와 대중 사이의 모순을 강화할 것입니다.
법에 따라 행정을 수행 할 수있는 능력은 약하고 사람들의 증가하는 민주적 의식에 적응하지 못합니다. 이제는 풀뿌리 간부와 농부와의 관계가 과거의 지휘관에서 멘토와 서비스 제공업자로 바뀌 었습니다. 부자가 될 수 있도록 이끌어 줄뿐만 아니라 법에 따라 행정직이되었습니다. 그러나 일부 풀뿌리 간부는 정책, 법률, 시위 및 기타 포괄적 인 수단을 사용하여 업무를 개선하는 데 능숙하지 않으며 농민의 강경 대응에 대한 대가로 쉽게 대중의 분노를 불러 일으키고 모순을 심화시킬 수있는 행정 명령과 같은 전통적인 방법을 채택하여 일부 문제를 해결하기가 어렵습니다. .

당원의 구조는 비합리적이며 기업가의 활력이 부족합니다. Xiangtai Office의 당원 구조로 볼 때, 55 세 이상인 182 명의 당원이 전체 당원 수의 45.8 %를 차지하고 있으며, 대부분 Angang, 발전소 및 기타 기업에서 은퇴 한 근로자입니다. 과학 기술 지식 등은 현재의 시골 상황과 요구 사항에 잘 적응하지 못합니다. 당원들의 문화적 소양으로 보아 397 명의 당원 중 대학이나 고등 문화가 19 명 중 4.8 %, 국가 문화가 277 명으로 69.8 %를 차지한다. 이 문화적 수준은 오늘날의 현실과는 분명히 다르다. 당원 개발의 관점에서, 각 마을은 매년 최대 1-2 명의 당원을 개발하고 있으며, 대부분은 마을위원회에서 봉사하는 비 당원이며, 젊은 사람들은 상대적으로 더 많다. 적고 대부분의 정당은 은퇴 한 근로자이므로 샹 타이 사무소의 397 당원 중 35 세 미만 44 명은 11.1 %에 불과하며 권력 격차가 크다. 따라서이 파티원 팀은 "노년층"팀에 속하며 당연히 기업가 정신에 활력이 부족합니다.
셋째, 풀뿌리 당원, 간부 및 농촌 일에 대한 사람들의 의견 및 제안 일반적으로 풀뿌리 당원과 간부 대다수는 마을 당원과 마을 간부가 시골에서 다양한 정책과 정책을 시행하고 다양한 사회 부문을 장려하고 있다고 믿는다. 간부와 대중은 그 원인의 꾸준한 진전과 농민의 소득 수준의 지속적인 개선에 만족한다. 그러나 농업과 농촌 경제 발전의 새로운 상황에 직면하여 어떻게 선진 생산력을 개발할 것인가? 생활 수준을 지속적으로 향상시키는 방법은 무엇입니까? 이와 관련하여 풀뿌리 당원과 간부들은 농촌 일에 새로운 요구 조건을 제시했습니다.
첫째, 우리는 과학 기술의 대중성을 높여야합니다. 현재 농민은 "가장 시급한 것은 부자가되고, 가장 부족한 것은 기술적 인 기술이고, 가장 두려움은 시장의 변화이다"는 관점에서, 시골 재배를위한 직업 교육, 기술 훈련 및 기술 진흥을 주요 내용으로하는 교육의 형태를 적극적으로 개발한다. 더 많은 농업 기술 전문가와 기업가의 재능.
두 번째는 농업 구조 조정을 증가시키는 것입니다. 농업의 지역 비교 우위를 충분히 활용하고 지역 선도 산업을 육성하고 강화하며 농산물 선도 기업의 발전을 지속적으로 가속화하고 주요 산업과 특색있는 제품에 집중하며 기업을 기지와 농민으로 이끌고 기지와 농민을 시장에 내 놓습니다.

세 번째는 금융 송금을 늘리는 것입니다. 세금 및 수수료 개혁, 사무비 부족 및 일의 열정으로 농촌 풀뿌리 정치 조직을위한 자금 부족으로 볼 때, 고위급 정부가 풀뿌리 재정 지원에 대한 비용을 지불하고 실질적인 행동을 취함으로써 "일할 돈 없음"문제를 해결하는 데 도움을 줄 것을 권고한다. 풀뿌리 간부를 안정시키고 업무에 대한 열정을 향상시킵니다.
네 번째는 조직 조정을 강화하는 것입니다. 농민들이 대규모 가공 기업, 전문 시장 및 전문 육종의 개발을 지원하고 다양한 유형의 협동 경제 조직을 설립하고 농민과 정부, 시장 및 지도자 간의 격차를 줄이기 위해 농부들을 공동으로 조직 할 수 있도록 조직 할 필요가있다 중간에 조직되어 있습니다.
다섯째, 풀뿌리 간부의 전반적인 질을 개선하는 데주의를 기울여야합니다. 시골 풀뿌리 간부의 과학 및 문화적 문해력, 이데올로기 및 도덕성 및 직업 윤리에 대한 교육 및 연수를 강화하고, 농민 봉사에 대한 전문성과 책임감을 확고히하고, 보상 및 처벌 메커니즘을 구축하여 시골 풀뿌리 간부의 진취 정신을 고취시킬 필요가있다. 풀뿌리 간부의 자기 건설을 촉진하고 간부급을 최적화합니다.
여섯째, 당원들의 진보 된 성격에 대한 교육을 강화해야한다. 교육을 통해 대다수의 당원은 당원의 진보 된 본질에 대한 구체적인 의미를 분명히하고 당원의 자기 교육, 자기 개선 및 자기 개선에 대한 자각을 자극하고 당원들이 신기술을 적용하고 새로운 품종을 선전하며 부자에게 머리를 가져다주고 가장 부유 한 사람들에게 모범을 보일 수 있도록 안내합니다. 일반 대중은 외모, 머리 및 마른 머리를 가지고 있습니다.
일곱 번째는 농촌 지역의 영적 문명 건설을 강화하는 것입니다. 도박의 바람, 큰 손길의 바람, 봉건 미신의 바람, 공안의 질서 정류, 농민들을 진보 된 생각과 건전한 문화 교육으로 안내하고, 대중이보고 듣고 싶어하는 양식을 채택하여 시대의 특색있는 시골 정신을 쌓아 라. 문명.

Yindu 지구 Xiangtai 사무소

2004 년 12 월 2 일