사평 파구 농촌 재정 관리 현황 조사 보고서

사평 파구 농촌 재정 관리 현황 조사 보고서

도시 농업 경제 역 :
중경 농 경제국은 시외 공동 자산에 관한 세미나 개최 및 재정 관리에 관한 사전 통고에 따라 현장 조사를 본격적으로 실시했으며,
I. 기본 상황 농촌 지역에는 12 개의 마을, 87 개의 행정촌과 1357 개의 협동 조합이 있으며, 경작지 면적은 156,000 무, 농촌 인구는 204,000입니다. 농촌 경제 총액은 238 억 위안으로 제 1 산업은 5 억 위안, 총 소득의 2.1 %, 제 2 산업은 1685 억 위안으로 전체 소득의 69.6 %, 제 3 산업은 67.3 억 위안으로 전체 소득의 28.3을 차지한다. %.
둘째, 시골 재무 관리 작업 금융 대리인 및 전산화 개방 상황
2003 년 농촌 재정 위탁 기관이 설치된 이래, 동쪽의 3 개 도시는 교외에 위치하고 경제가 상대적으로 발달했으며 마을 공동체의 재정 및 경제 사업이 크고 금융 기관이 구현되지 않았다. 서부의 9 개 도시에서 2003 년 피닉스 타운 (Phoenix Town)과 쩡다 타운 (Zengjia Town)이 우리 지구의 시골 금융 기관의 시범 도시로 계획되었습니다. 시범 프로젝트를 통해 두 마을의 마을과 마을의 자산 관리가 강화되었고 마을과 마을의 공동 비용이 감소하고 농부들의 부담이 줄어 들었습니다. 두 도시는 90 명의 ​​재무 직원을 능률화하고 재정 인원을 76,000 위안의 급여로 보냈습니다. 금년 초 농업 개발 기금의 재정 계획은 12 만 위안이었고, 일부 지구의 시골 금융 기관 창업 작업의 일환으로 2006 년에 서구 9 개 도시에서 농촌 재정 지원 업무를 전적으로 시행 할 예정입니다. 현재 시용 마을은 농촌 경제 부서의 업무를 완벽하게 수행하고 전산 관리를 시행하고 있으며, 봉황, 중련, 첸지 아교는 마을 마을과 마을을 구현했으며 쩡 자 마을은이를 구현하고있다.
올해 1 월 농림부와 읍민 협동 조합 경제 회계 시스템의 요구에 따라 87 개 마을의 총괄 재정 인력을 대상으로 새로운 회계 시스템에 대한 교육을 실시하였으며, 새로운 회계 시스템 도입은 기본적으로 전 지구에서 이루어졌다. . 관리, 마을 재무 회계 전문 관리의 구현, 사회 계정은 마을 전문 회계사에 의해 관리되며, 두 번째는 마을에 의해 위탁 마을 사회 계정 재무 관리, 근본적으로 농촌 재무 관리 시스템을 합리화하고 농민의 적법성을 보호. 주식.
셋째, 기존 문제 회계 담당자는 회계 기능의 역할을 수행 할 수 없습니다. 마을 회계사는 모든 경제 활동과 마을의 모든 재정 수입과 지출에 대해 실질적이고 포괄적이며 체계적이고 지속적인 회계 기능을 갖추고 있으며 마을의 모든 경제 활동을 감독 할 권리가 있지만 사실 회계 기능은 점차 약화되고 있습니다. 마을 수준의 모든 수입과 지출이 회계에서 설명 될 수 있는지 여부에 상관없이 회계사는 스스로를 주인이 될 수는 없지만 마을의 주요 간부들은 최종적인 의견을 말합니다. 이러한 종류의 금융 시스템의 자의적 행동에 대한 위반은 마을 단위 경제 활동과 성과에 이르게합니다. 실질적이고 포괄적이며 체계적인 반성이 없기 때문에 재무 관리의 허점이 발생합니다.
마을 수준 회계사의 사업 및 관리 수준은 상황의 발전을 따라갈 수 없습니다. 시장 경제의 발전과 농촌 개혁의 심화로 인해 마을 단위 경제 조직의 활동 범위는 계속 확장되고 내용은 계속 풍부해질 것이고 경제 관계는 증가 할 것이다. 독립적 인 마을 경제 조직으로서 회계 담당자는 원래의 경영 관리 기준에서 실패 할 것이다. 농촌 경제 개발 및 시골 금융 관리.
마을 수준의 펜 승인은 엄격하지 않습니다. 마을위원회 위원장이나 마을 바우처 장관은 원래의 바우처를 검토 할 책임이 없으며, 비생산적 인 지출, 심사 및 승인을 위해 제출할 필요가없는 보너스 복지 보조금 및 지출 금액의 엄격한 통제가 있습니다. 엄격하지 않습니다.
마을 수준의 전문 계약 계약은 표준화 관리에 도달하지 못했습니다. 일부 계약 계약 프로젝트의 성과는 표준화되지 않았고, 계약서 아카이브 데이터 관리는 완벽하지 않으며, 마을 단위의 경제적 수입에 부정적인 영향을 미친다.
민주적 재정 관리 시스템의 구현이 적절하지 않다. 민주적 인 재정 관리 시스템을 구축하는 목적은 농촌 재정 수입과 지출을 완전히 감독하고 불합리한 비용을 통제하는 것입니다. 조사를 통해 민주적 재정 관리 체계가 완전히 실현되지 않았으며 개별 민주적 재정 관리 그룹이 잘 알려져 있지 않고 회계 담당자에 의해 금융 감독이 여전히 수행되고 있음을 알 수있다. 일부 마을은 민주적 재정 관리를 시행하지만 재무 관리 팀은 사업이 낮고 인식이 낮다. 높음은 종종 원활하게 작동하지 않습니다.
농업 경제 팀 건설 문제. 2002 년의 제도 개혁 이후 마을의 농업 경제국이 복원되고 농촌 경제 기술 요원이 마을의 농촌 경제 기술 서비스 센터에 합병되었으며 농업 경제 담당자가 많이 바뀌었고 사업에 익숙하지 않아 자금이 심각하게 부족했다. 올해 모든 농촌 기술 기술원 직원이 공무원을 신청했기 때문에 우리 지역의 농업 경제 스태프가 큰 호응을 얻었고 열정을 저해하고 농업 활동을 어렵게 만들었습니다.
넷째, 권고 :
인식을 높이고 지도력을 강화하십시오. 농촌 재정 관리는 항상 사람들의 가장 염려되고 민감한 문제였으며 부패를 유발하고 사회적 분위기를 오염시키고 농촌 불안정을 초래하는 주요 요인 중 하나이기도합니다. 모든 지도자, 특히 마을 지도자들은 농촌 재정 관리 강화를 중요한 의제로 삼고, 농업 경제 센터 및 회계 센터의 보고서를 정기적으로 듣고, 농촌 재정 관리 문제를 연구하고 해결하며, 대책을 세우고 개선하고, 마을 그룹을 조사하고 촉구해야합니다. 간부는 모든 시스템이 구현되도록 규칙을 엄격히 준수합니다. 마을 차원의 권한있는 부서로서 사람들에 대한 책임감을 높이기 위해 인식을 높이고 과학적 재무 관리를 강화하며 마을 간부에 대한 사상 정치 교육을 정기적으로 수행하여 마을 간부의 정책 기준 및 사업을 개선해야합니다. 러셀.
회계 팀을 안정시키고 직원의 질을 향상시킵니다. 회계 인력은 농촌 재정 관리의 특정 운영자이며, 회계 직원을 안정화시키는 것은 정책 표준, 사업 책임 및 회계 담당자의 업무 책임을 향상시키는 데 도움이되므로 농촌 재정 관리를 강화하기 위해서는 우선 농촌 회계 팀을 안정시켜야합니다. 마을 수준 회계의 임명, 교환 및 해고를 위해서는 평가 및 승인 절차를 수행하고 능력의 장점을 고수하며 회계 팀의 상대적 안정성을 유지해야한다. 동시에 농업 경제 센터 (Agricultural Economics Centre)는 마을 회계 전문직을위한 훈련 및 사업 지침을 강화하고 재정 관리 지식을 지속적으로 풍부하게하고 업데이트해야한다.
감사를 강화하고 감독 및 관리를 강화하십시오. 회계 감사원은 엄격한 책임하에 감사를 엄격하게 관리해야하며, 마을 차원에서보고 된 수익 및 지출 사업에 대해서는 심사원은 문서의 합리성, 적법성, 정확성 및 신뢰성 및 규칙 및 규정 위반에 대한 지출을 검토해야합니다. 문서는 거부되며, 감사 된 쟁점은 적시에 리더에게보고되어야하며 관련 규정에 따라시의 적절하고 심각한 방식으로 처리되어야하며 불쾌하지 않을 것입니다.
재정적으로 공개하고 실제 결과에주의를 기울여야합니다. 금융 공시 업무의 감독 및 감독을 강화하고, 규정 된 절차에 따르지 않는 마을을 개방하고, 내용이 표준화되지 않고 공식화되고, 정류 명령을 내릴 수 있도록 조치를 취할 필요가 있으며, 금융 공시를하지 않는 마을은 마을 간부를 찾아야한다. 동시에 금융 공시의 실제 효과에주의를 기울여야합니다.
끝 메커니즘을 개선하고 민주주의 감각을 높입니다. 시골 재무 관리에서 효과적으로 업무를 수행하려면 건전한 감독 및 억제 메커니즘이 필요합니다. 첫째, 우리는 보상 및 처벌 조치를 개선하고, 벌칙을 높이고, 규칙을 엄격히 준수해야합니다. 두 번째는 민주적 재무 관리 팀의 핵심을 가진 사회 감독 시스템에서 좋은 일을하는 것인데, 재무 관리팀 구성원의 업무 기준을 향상시킬뿐만 아니라 민주적 재정 관리 팀의 역할을 완전히 동원하고 수행하는 것이 필요합니다. 동시에 홍보 노력을 강화하고 사람들의 참여 의식을 높이며 농민들이 재무 관리에 참여하는 중요성을 이해하고 관련 정보를 적극적으로 반영하며 점차적으로 마을 차원의 재무 관리를 표준화하고 제도화 할 필요가 있습니다.

2005 년 7 월 20 일