재무 국 조사 보고서
재무 기능을 최대한 발휘하고 세금 외 수익을 열심히 조직하십시오.
xxxx 지구의 재정 외 세수입의 수집 및 관리는 지구위원회와 지구 정부가 초기부터 매우 중요하게 평가 해 왔으며 강력한 지원을 해왔습니다. 은행 수금을 통해 수집 및 관리 방법을 개선하고 수입 조직을 지속적으로 개선했습니다. 강점, 우리 지방 재정 수입에서 세금 외 수익의 비율이 해마다 증가하고 전반적인 재무 건전성이 지속적으로 향상되었습니다. 다음은 xx 지구 조직의 비 세무 소득과 그 사업에서 발견 된 문제점을 다음과 같이 소개합니다.
I. 세무 국 (Tax Bureau)의 비 세수입 업무 조직의 구체적인 관행 비세 세 수익은 경제적 인 삶과 사회 사업의 발전에 결정적인 역할을합니다. 2004 년 xxx 지역의 세수입은 12.97 백만원으로 일반 예산 수입의 53.8 %에 해당한다. 비 세수입은 예산 기금의 부족을 대체로 보상했으며 경제 건설과 사회 발전을위한 재정적 보장을 제공했다. 우리는 비세행 수익 관리 강화 및 xx시 정부 비세 제 수익 관리 정책에 대한 재무부의 통고를 엄격히 준수하며 관리 범위, 관리 모델 및 징수 메커니즘은 큰 변화를 거쳐 비 세수입을 강화했습니다. 경영진은 우리 지구의 재무 업무에서 다시 한번 뜨거운 이슈가되었습니다. 이를 위해 순하 지방 재무 국은 비세 세 관리를 지속적으로 개선하고 행정 기관으로부터의 자금의 질서있는 분배를 표준화하며 정부가 거인을 규제하고 통제 할 수있는 능력을 강화했습니다.
첫 번째는 정책을 명확히하는 것입니다. 지구 재정 국은 관련 관리 파일을 전달하고, 지구의 실제 상황에 비추어 관련 정책의 실행을 강화하고 비 세입 관리, 재무 계좌 관리, 부서 예산 관리, 수수료 및 재무 청구 관리의 특정 범위를 명확히하고 비 세입 관리를 확대합니다. 범위, 프로그램 및 수입 및 지출 계획 방법을 표준화하고 재무 역량의 전반적인 균형을 향상시킵니다.
두 번째는 요금을 규제하는 것입니다. 재무 국의 관련 부서는 교육구의 행정 수수료 및 정부 기금을 포괄적으로 정리하고, 행정 수수료 및 요금을 일괄 적으로 취소하고, 여러 통행료 징수를 취소, 축소 및 연기하며, 교육비 및 건축비에 대한 특별 요금을 교육구에 납부합니다. 거버넌스, 관련 혐의가 더 규제됩니다.
세 번째는 청구서 관리입니다. 재정 법안을 표준화함으로써 우리는 수령 시스템의 개선, 지폐의 발행 및 사용을 개선하고 자금을 특별 회계에시기 적절하고 완벽하게 이전하여 자금, 회계 기금 및 재정적 특별 회계의 3 가지 상징을 달성하도록 촉구합니다.
네 번째는 프로젝트 관리입니다. 부서별 예산을 능동적이고 종합적으로 구현하고, 제로 기반 예산 및 포괄적 인 예산 요구 사항에 따라 포괄적 인 재정 수입 및 지출 계획을 검토하고 준비하며, 가능한 약정에 따라 할당량 및 프로젝트 자금에 따라 실제 및 공공 자금에 따라 직원 배치를 엄격히 이행합니다.
다섯 번째는 예산 관리입니다. 2004 년에 전체 행정 예산 관리에 포함 된 행정 및 제도 비용과 벌금은 863 만 위안을받지 못했다.
여섯 번째는 금융 감독입니다. 특사 은행의 청구서 송부 업무와의 연계를 강화하고 세수가 아닌 세입이 정확하고 완벽하게 자금을 조달 할 수 있도록 보장하고 "2 가지 세입 액"검사를 수행하고 불법적 인 단위의 정류를 감독 및 증진 할 계획을 세웁니다.
II. 최근 몇 년 동안의 문제, 비 세수입 관리, 특히 행정 수수료 및 정부 기금 관리 분야에서 우리 지구는 과금 및 징수 시스템 및 포괄적 인 재정 예산 개혁을 적극적으로 추진하고 "두 가지 세입 및 세입"관리를 지속적으로 심화시켰다. 우리 지구의 경제 및 사회 사업의 발전을 가속화하고 재정적 어려움을 완화하며 경제 개발 환경을 최적화하고 반부패를 촉진하고 청정한 정부를 장려하는 것이 중요한 역할을 해왔다. 그러나 개혁이 지속적으로 심화되면서 현재의 비 세입 관리의 뿌리깊은 모순이 끊임없이 드러나고 있으며 주요 문제는 무시할 수 없다.
생각은 다르며 개혁은 어렵습니다. 주요 성과로는 일부 부서, 부대 및 일부 주요 동역자도 비세 세 수익 및 소유권, 사용 권한 및 관리 권한의 재무 특성에 대해 명확하지 않은 것으로 간주되며, 수수료 및 정부 기금과 같은 비 세입을 자체 자금으로 간주합니다. 정부는 규제와 통제가 필요하지 않으며 재정 관리를 관리 할 필요가 없다고 믿는 사람들도 있는데, 일부는 "세 가지 혼란"과 관련하여 세금이 부과되지 않는 세입과 임의의 벌금과 비과세 수입에 대한 부당한 배분이 불가피한 것으로 여겨진다. 덜 효율적으로 정부의 사용 가능한 재정 자원을 늘릴 수 없다, 비 세금 수익 관리를 강화하기 위해 많은 노력을 지출 손실이 가치가 없다, 다른 사람들은 비세 율적 수익 관리를 강화하는 근본적인 목적은 재정 수입을 늘리고 예산을 조정하는 것이지 근본적으로 경영에 영향을 미치지 않는다고 믿는다 단위의 기득권이 더 일반적입니다.
수집 및 관리의 대상이 명확하지 않으며 컬렉션의 동작이 긴급한 규제가 필요합니다. 비세 세입 징수 및 관리의 주체는 분명치 않다. 비세 세 수익은 각 수령 단위별로 부과되며, 재무 부서에는 비 세입 수령 및 관리를 전문으로하는 통일부도 없다. 이 다중 당사자 및 다중 관리 구조는 재무 관리 기능을 손상시키고 비세 세 수익 징수 및 관리 권한을 분산시키고 비세용 매출 관리 비용을 증가 시키며 직원 확대의 주요 원인 인 "청구 건의"상황을 창출했습니다. . 동시에 여러 부서, 많은 링크, 많은 프로젝트 및 표준 혼란과 같은 문제가 있습니다. 단위와 개인은 하나의 일을해야하며 모든 부서와 모든 링크에서 거의 모든 사람들이 "지불 비용"을 지불해야합니다. 일부 부서와 단위는 심지어 하위 조직이나 단체 연합에 특정 관리 기능을 부여하기도합니다. 충전 링크를 늘리십시오. 반면에 처벌을 받아들이는 부류는 과다 범위, 표준 요금, 심지어 강제 청구에 대한 임의 청구 료이며, 반면에 영수증에 대한 요금은 없으며 처벌은 처벌되지 않으며 수수료는 임의로 감소되고 수입은 부과되어 재정적 인 손실을 초래합니다.
자금 관리가 제대로 이루어지지 않아 정부가 자금을 조정하기가 어렵습니다. 현재 비세 출자금은 주로 "2 라인의 소득 및 지출"관리 방법을 기반으로하고 있으며, 처벌을 수락하고 처벌하는 부서의 이익에 실제로 영향을 미치지는 않으며 "그것을 모으고, 더 많이 모으고, 더 많이 사용하고, 더 많이 지불하는 사람"입니다. "재 예산 및 예산 편성"습관, 비세 율 수입의 영향력은 예산 "케이지"에 완전히 들어 오기가 어렵고, 또한 부서별 예산 편성에서 첫 번째 비세행 예산을 채택하여 금융 기관의 해당 부서 또는 관련 행정 부서 종종 그들은 비 세입 기반을 과소 평가하기를 꺼려 과학 부서 예산이 인적 요소의 상당한 부분을 차지하게하여 비 세입 예산 관리를 형태로 만들고 정부의 전반적인 조정이 약하기도합니다.
법적 시스템은 완벽하지 않으며 감독은 구속력이 없습니다. 현재 비 세수입에는 프로젝트 설립, 교정, 징수, 청구서 관리 및 자본 사용의 다양한 관리 링크에서 완전하고, 통일되고, 표준화되고 체계적인 법률 및 규정이 없으며 관리비 및 제도료 및 벌금 및 벌금에 대한 현지 규정이 있지만, 그러나, 느슨한 감독이나 만료로 인해, 비 세입 관리는 따라야 할 규칙이 없거나 따라하기가 어렵습니다. 동시에, 비세 세 징수 및 사용 약정은 대부분 임의적이며, 모든 감독 수준에서 서로 다른 관리 방식, 일관성없는 관리 방식, 그리고 금융 부문은 비 세입 관리에서 소극적입니다. 국가, 특히 비 세입 관리에서의 위반은 강력한 규제 제약이 없습니다.
셋째, 개혁은 필수적이며, 탈 규제는 전반적인 재정 개혁의 중요한 부분으로 비 세수 혁신을 혁신하는 것입니다. 관리 시스템의 지속적인 심화 및 개선 과정을 경험했습니다. 현재 정부의 비 세입 관리로 모든 수준의 당원과 정부 지도자가 생겨났습니다. 그리고 금융 부서는이를 중요하게 생각합니다. 최근 수년간 광범위한 조사와 연구를 바탕으로 우리 지역의 재무 국은 비세 율 관리의 새로운 방식을 적극적으로 연구하여 조사 및 연구를 통해 정부의 비 세입 관리 문제가 여전히 존재하며 개혁이 절실하다고 생각합니다. 탈출구는 혁신입니다.
우리 지방의 현행 비세 율 관리 개혁의 실천에서, 재정 기능을 강화하기 위해 정부가 세수입을 규제하는 능력을 강화하고 "두 개의 세입 및 세입"개혁의 실행에서 부처 중심의 행정적 체계 개혁을 면제했다 후발적인 제약은 우리가 긍정적 인 탐구를했지만, 개혁이 주로 한 측면이나 특정 링크에 집중되어 있기 때문에 부서 간 갈등의 충돌을 일으키기 쉽고 때로는 정부의 규제 및 통제 능력이 아직 미흡한 경우가 있습니다. 따라서 정부 비 세입 관리에서 상당한 성과를 거두기 위해서는 비 세입 관리를 합법적이고 표준화 된 과학적 트랙으로 만들 필요가 있습니다.
정부의 비 세입 관리 개념을 업데이트하기 위해서는 예산 외 기금의 개념을 점진적으로 약화시켜야하며 비 조세 수입에 대한 새로운 개념을 가능한 한 빨리 확립해야하며 모든 수준의 지도자에 대한 이데올로기 적 이해를 비 세수입에 진정으로 통일해야한다 "소유권은 국가에 속하며 사용권은 정부에 속한다. 재정에 가자. 첫째, 비세 세 수익이 재정 수입의 중요한 부분이라는 새로운 개념을 확고히 세워야하며, 정부 비 세입 관리 규정을 세우고 세금 징수 및 관리를 강화하는 것도 똑같이 중요합니다. 두 번째는 글로벌 개념을 수립하고, 지역의 전반적인 금융 개혁과 경제 발전에있어 비 세수입 관리 개혁을 측정하고, 정부와 시장, 정부와 기업, 그리고 전체와 지역 간의 관계를 바로 잡는 것이다. 세 번째는 거시 통제 개념을 수립하고 정부의 경제 규제 개선, 시장 감독 및 공공 서비스 기능에 초점을 맞추고 행정 심사 및 승인을 줄이고 표준화하며 비세 세 관리를 개혁하고 표준화하고 사회적 부담을 줄이며 경제 개발 환경을 최적화하는 것이다. 건전하고 통일되고 개방적이며 경쟁력 있고 질서 정연한 현대 시장 체제를 구축하는 것은 견고한 기반을 구축합니다.
컬렉션의 주요 부분을 명확하게 부과하고 비세 세 징수 관리를 강화합니다. 장기 수령 이외의 세입을 관리하는 "수령자, 누가 누가 사용하고 누가 관리 하는가"에 대한 전통적인 관행을 완전히 바꾸려면 비세 세 수익을 세금으로 간주하고 관리 면허를 부과해야합니다. 금융 부문에 초점을 맞출 권리는 분명히 모든 금융 펀드를 관리하는 정부를 대표하는 것이고, 금융 부문은 비 세수입 관리의 유일한 대상이라고 강조하면서 금융 부서의 기본 책임입니다. 모든 비세 수입, 전체 계획 및 통일 된 경영을 통합적으로 수집함으로써 근원에서 "3 가지 혼란"을 완전히 제거하고 경제 개발 환경을 최적화하며 우리 지역의 경제적 사회적 약속의 전반적인 발전을 지원할 수 있습니다.
회수 방법을 개선하고 진정으로 "항공권 수령"을 달성하십시오. 현재의 "단위 청구서, 은행 수금 및 재무 관리"를 토대로 "단위 청구서, 금융 송장 및 정부 풀링"시스템을 구현해야합니다. 티켓 관리를 가지고 조정을 조정하십시오. 특정 징수 방법의 경우, 비 세입의 광범위하고 정책 지향적 인 특성을 고려할 때, 큰 수입과 안정적인 출처 및 강력한 대중의 반응을 지닌 행정 사업을 위해 유리한 징수와 편리한 지불 원칙에 따라 다양한 접근 방식이 채택됩니다. 정부 세무 회관에서는 성비, 정부 기금 및 특별 수입을 설정하고, 비 세법 세무 관리 기관이 징수하고 징수하며 비 수탁 수익의 일부만 위임 수탁 방법을 채택한다. 관련 부서 및 부서에 뿔뿔이 흩어져있는 소규모 비 세입은 법 집행 과정에서 그 자리에 과세됩니다.
자금 조달의 실시와 정부의 비세 출자 규제 능력 강화는 "재분배의 공정성에 중점을 둔 초기 분배의 효율성에 초점을 맞추고"재정 자원 배분의 역할을 충분히 발휘하고 정부가 비세 목적 조정을 조정할 수있는 능력을 강화하는 원칙에 근거해야한다. 모든 비 세수입은 재정적 포괄적 인 예산 관리에 포함되어야하며, 비 세수 수입에 의해 형성된 재정 자원은 통합 된 방식으로 조정되고 적절하게 조정되어야한다. 정부와 사무의 분리 원칙에 따라 비세 출자 사용 분류 업무를 실현하고 행정 부서 및 기관의 예산 관리 방법을 개선하며 비세 세입의 징수 및 사용을 진정으로 분리 할 것입니다. 프로젝트 준비에 따라 비세 세 수익을위한 새로운 예산 관리 방법을 적극적으로 모색하고 정부의 재무 관리 목표에 초점을 맞출 수있는 비 세입 배당 권리를 실현해야합니다. 회계 연도 중 비세 세입을 규제해야 할뿐만 아니라 부서와 부서 간을 조정하고 프로젝트 간 비 세입 매출을 조정하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 비 세입 사용 효율성을 개선하기 위해 노력합니다.
법제도 구축 속도를 가속화하고 비세 세 감독 감독 체계를 개선 첫째, 비세 세입 징수 관리법의 상황을 가능한 한 빨리 종식시키고, 비 세입 관리법 시스템의 구축을 가속화하고, 법률에 따라 비세 세 관리를 실현하여 "주문형" 수수료 및 수수료 지불 인은 법적 보호를 제공합니다. 가능한 한 빨리 건전한 규제 절차 및 운영 방법을 개발하는 것이 좋습니다. 둘째, 비세 세입 정부 업무 공개 및 수수료 홍보 시스템을 지속적으로 구현 및 개선하고 정기적으로 비세 업 수익 품목 및 표준을 대중에게 게시하고 상장 및 상장을 실시하여 지불하는 부대 및 사람들이 최선을 다할 수 있도록해야합니다. 셋째, 세수입 조사,보고, 규정 위반 및 책임에 대한 감독 및 관리 시스템을 수립하고 개선하고 불이행 또는 과세 사용에 대해 차별을하고, 벌칙을 부과하고, 임의로 축소 또는 면제해야합니다. 그것을 끝내고 법에 따라 처벌하십시오. 넷째, 비거주 수입 징수, 관리 및 사용을 전국 인민 대표 대회에 정기적으로보고하는 시스템을 구축하고, 전국 인민 대표 대회의 감독과 감사를 의식적으로 수락해야한다.
조화로운 사회를 건설하고 녹색 도시를 건설한다는 전반적인 목표에 따라 지구는 비록 큰 경제 관리를 구현하는 재정 부서와 같이 사업에서 몇 가지 업적을 달성했지만 여전히 지구의 경제적 사회적 발전을 추구해야 할 책임이 있습니다. 금융 안보의 부담으로 인해 우리의 재정 업무는 항상 시대, 규칙 및 창의력을 반영해야하며 재무 관리 메커니즘의 혁신에 새로운 돌파구를 마련해야합니다. 비 세입 관리 메커니즘의 포괄적 인 혁신은 확실히 우리 지역의 경제적 사회적 발전에 더 큰 공헌을 할 것입니다.
xxxx 지구의 재정 외 세수입의 수집 및 관리는 지구위원회와 지구 정부가 초기부터 매우 중요하게 평가 해 왔으며 강력한 지원을 해왔습니다. 은행 수금을 통해 수집 및 관리 방법을 개선하고 수입 조직을 지속적으로 개선했습니다. 강점, 우리 지방 재정 수입에서 세금 외 수익의 비율이 해마다 증가하고 전반적인 재무 건전성이 지속적으로 향상되었습니다. 다음은 xx 지구 조직의 비 세무 소득과 그 사업에서 발견 된 문제점을 다음과 같이 소개합니다.
I. 세무 국 (Tax Bureau)의 비 세수입 업무 조직의 구체적인 관행 비세 세 수익은 경제적 인 삶과 사회 사업의 발전에 결정적인 역할을합니다. 2004 년 xxx 지역의 세수입은 12.97 백만원으로 일반 예산 수입의 53.8 %에 해당한다. 비 세수입은 예산 기금의 부족을 대체로 보상했으며 경제 건설과 사회 발전을위한 재정적 보장을 제공했다. 우리는 비세행 수익 관리 강화 및 xx시 정부 비세 제 수익 관리 정책에 대한 재무부의 통고를 엄격히 준수하며 관리 범위, 관리 모델 및 징수 메커니즘은 큰 변화를 거쳐 비 세수입을 강화했습니다. 경영진은 우리 지구의 재무 업무에서 다시 한번 뜨거운 이슈가되었습니다. 이를 위해 순하 지방 재무 국은 비세 세 관리를 지속적으로 개선하고 행정 기관으로부터의 자금의 질서있는 분배를 표준화하며 정부가 거인을 규제하고 통제 할 수있는 능력을 강화했습니다.
첫 번째는 정책을 명확히하는 것입니다. 지구 재정 국은 관련 관리 파일을 전달하고, 지구의 실제 상황에 비추어 관련 정책의 실행을 강화하고 비 세입 관리, 재무 계좌 관리, 부서 예산 관리, 수수료 및 재무 청구 관리의 특정 범위를 명확히하고 비 세입 관리를 확대합니다. 범위, 프로그램 및 수입 및 지출 계획 방법을 표준화하고 재무 역량의 전반적인 균형을 향상시킵니다.
두 번째는 요금을 규제하는 것입니다. 재무 국의 관련 부서는 교육구의 행정 수수료 및 정부 기금을 포괄적으로 정리하고, 행정 수수료 및 요금을 일괄 적으로 취소하고, 여러 통행료 징수를 취소, 축소 및 연기하며, 교육비 및 건축비에 대한 특별 요금을 교육구에 납부합니다. 거버넌스, 관련 혐의가 더 규제됩니다.
세 번째는 청구서 관리입니다. 재정 법안을 표준화함으로써 우리는 수령 시스템의 개선, 지폐의 발행 및 사용을 개선하고 자금을 특별 회계에시기 적절하고 완벽하게 이전하여 자금, 회계 기금 및 재정적 특별 회계의 3 가지 상징을 달성하도록 촉구합니다.
네 번째는 프로젝트 관리입니다. 부서별 예산을 능동적이고 종합적으로 구현하고, 제로 기반 예산 및 포괄적 인 예산 요구 사항에 따라 포괄적 인 재정 수입 및 지출 계획을 검토하고 준비하며, 가능한 약정에 따라 할당량 및 프로젝트 자금에 따라 실제 및 공공 자금에 따라 직원 배치를 엄격히 이행합니다.
다섯 번째는 예산 관리입니다. 2004 년에 전체 행정 예산 관리에 포함 된 행정 및 제도 비용과 벌금은 863 만 위안을받지 못했다.
여섯 번째는 금융 감독입니다. 특사 은행의 청구서 송부 업무와의 연계를 강화하고 세수가 아닌 세입이 정확하고 완벽하게 자금을 조달 할 수 있도록 보장하고 "2 가지 세입 액"검사를 수행하고 불법적 인 단위의 정류를 감독 및 증진 할 계획을 세웁니다.
II. 최근 몇 년 동안의 문제, 비 세수입 관리, 특히 행정 수수료 및 정부 기금 관리 분야에서 우리 지구는 과금 및 징수 시스템 및 포괄적 인 재정 예산 개혁을 적극적으로 추진하고 "두 가지 세입 및 세입"관리를 지속적으로 심화시켰다. 우리 지구의 경제 및 사회 사업의 발전을 가속화하고 재정적 어려움을 완화하며 경제 개발 환경을 최적화하고 반부패를 촉진하고 청정한 정부를 장려하는 것이 중요한 역할을 해왔다. 그러나 개혁이 지속적으로 심화되면서 현재의 비 세입 관리의 뿌리깊은 모순이 끊임없이 드러나고 있으며 주요 문제는 무시할 수 없다.
생각은 다르며 개혁은 어렵습니다. 주요 성과로는 일부 부서, 부대 및 일부 주요 동역자도 비세 세 수익 및 소유권, 사용 권한 및 관리 권한의 재무 특성에 대해 명확하지 않은 것으로 간주되며, 수수료 및 정부 기금과 같은 비 세입을 자체 자금으로 간주합니다. 정부는 규제와 통제가 필요하지 않으며 재정 관리를 관리 할 필요가 없다고 믿는 사람들도 있는데, 일부는 "세 가지 혼란"과 관련하여 세금이 부과되지 않는 세입과 임의의 벌금과 비과세 수입에 대한 부당한 배분이 불가피한 것으로 여겨진다. 덜 효율적으로 정부의 사용 가능한 재정 자원을 늘릴 수 없다, 비 세금 수익 관리를 강화하기 위해 많은 노력을 지출 손실이 가치가 없다, 다른 사람들은 비세 율적 수익 관리를 강화하는 근본적인 목적은 재정 수입을 늘리고 예산을 조정하는 것이지 근본적으로 경영에 영향을 미치지 않는다고 믿는다 단위의 기득권이 더 일반적입니다.
수집 및 관리의 대상이 명확하지 않으며 컬렉션의 동작이 긴급한 규제가 필요합니다. 비세 세입 징수 및 관리의 주체는 분명치 않다. 비세 세 수익은 각 수령 단위별로 부과되며, 재무 부서에는 비 세입 수령 및 관리를 전문으로하는 통일부도 없다. 이 다중 당사자 및 다중 관리 구조는 재무 관리 기능을 손상시키고 비세 세 수익 징수 및 관리 권한을 분산시키고 비세용 매출 관리 비용을 증가 시키며 직원 확대의 주요 원인 인 "청구 건의"상황을 창출했습니다. . 동시에 여러 부서, 많은 링크, 많은 프로젝트 및 표준 혼란과 같은 문제가 있습니다. 단위와 개인은 하나의 일을해야하며 모든 부서와 모든 링크에서 거의 모든 사람들이 "지불 비용"을 지불해야합니다. 일부 부서와 단위는 심지어 하위 조직이나 단체 연합에 특정 관리 기능을 부여하기도합니다. 충전 링크를 늘리십시오. 반면에 처벌을 받아들이는 부류는 과다 범위, 표준 요금, 심지어 강제 청구에 대한 임의 청구 료이며, 반면에 영수증에 대한 요금은 없으며 처벌은 처벌되지 않으며 수수료는 임의로 감소되고 수입은 부과되어 재정적 인 손실을 초래합니다.
자금 관리가 제대로 이루어지지 않아 정부가 자금을 조정하기가 어렵습니다. 현재 비세 출자금은 주로 "2 라인의 소득 및 지출"관리 방법을 기반으로하고 있으며, 처벌을 수락하고 처벌하는 부서의 이익에 실제로 영향을 미치지는 않으며 "그것을 모으고, 더 많이 모으고, 더 많이 사용하고, 더 많이 지불하는 사람"입니다. "재 예산 및 예산 편성"습관, 비세 율 수입의 영향력은 예산 "케이지"에 완전히 들어 오기가 어렵고, 또한 부서별 예산 편성에서 첫 번째 비세행 예산을 채택하여 금융 기관의 해당 부서 또는 관련 행정 부서 종종 그들은 비 세입 기반을 과소 평가하기를 꺼려 과학 부서 예산이 인적 요소의 상당한 부분을 차지하게하여 비 세입 예산 관리를 형태로 만들고 정부의 전반적인 조정이 약하기도합니다.
법적 시스템은 완벽하지 않으며 감독은 구속력이 없습니다. 현재 비 세수입에는 프로젝트 설립, 교정, 징수, 청구서 관리 및 자본 사용의 다양한 관리 링크에서 완전하고, 통일되고, 표준화되고 체계적인 법률 및 규정이 없으며 관리비 및 제도료 및 벌금 및 벌금에 대한 현지 규정이 있지만, 그러나, 느슨한 감독이나 만료로 인해, 비 세입 관리는 따라야 할 규칙이 없거나 따라하기가 어렵습니다. 동시에, 비세 세 징수 및 사용 약정은 대부분 임의적이며, 모든 감독 수준에서 서로 다른 관리 방식, 일관성없는 관리 방식, 그리고 금융 부문은 비 세입 관리에서 소극적입니다. 국가, 특히 비 세입 관리에서의 위반은 강력한 규제 제약이 없습니다.
셋째, 개혁은 필수적이며, 탈 규제는 전반적인 재정 개혁의 중요한 부분으로 비 세수 혁신을 혁신하는 것입니다. 관리 시스템의 지속적인 심화 및 개선 과정을 경험했습니다. 현재 정부의 비 세입 관리로 모든 수준의 당원과 정부 지도자가 생겨났습니다. 그리고 금융 부서는이를 중요하게 생각합니다. 최근 수년간 광범위한 조사와 연구를 바탕으로 우리 지역의 재무 국은 비세 율 관리의 새로운 방식을 적극적으로 연구하여 조사 및 연구를 통해 정부의 비 세입 관리 문제가 여전히 존재하며 개혁이 절실하다고 생각합니다. 탈출구는 혁신입니다.
우리 지방의 현행 비세 율 관리 개혁의 실천에서, 재정 기능을 강화하기 위해 정부가 세수입을 규제하는 능력을 강화하고 "두 개의 세입 및 세입"개혁의 실행에서 부처 중심의 행정적 체계 개혁을 면제했다 후발적인 제약은 우리가 긍정적 인 탐구를했지만, 개혁이 주로 한 측면이나 특정 링크에 집중되어 있기 때문에 부서 간 갈등의 충돌을 일으키기 쉽고 때로는 정부의 규제 및 통제 능력이 아직 미흡한 경우가 있습니다. 따라서 정부 비 세입 관리에서 상당한 성과를 거두기 위해서는 비 세입 관리를 합법적이고 표준화 된 과학적 트랙으로 만들 필요가 있습니다.
정부의 비 세입 관리 개념을 업데이트하기 위해서는 예산 외 기금의 개념을 점진적으로 약화시켜야하며 비 조세 수입에 대한 새로운 개념을 가능한 한 빨리 확립해야하며 모든 수준의 지도자에 대한 이데올로기 적 이해를 비 세수입에 진정으로 통일해야한다 "소유권은 국가에 속하며 사용권은 정부에 속한다. 재정에 가자. 첫째, 비세 세 수익이 재정 수입의 중요한 부분이라는 새로운 개념을 확고히 세워야하며, 정부 비 세입 관리 규정을 세우고 세금 징수 및 관리를 강화하는 것도 똑같이 중요합니다. 두 번째는 글로벌 개념을 수립하고, 지역의 전반적인 금융 개혁과 경제 발전에있어 비 세수입 관리 개혁을 측정하고, 정부와 시장, 정부와 기업, 그리고 전체와 지역 간의 관계를 바로 잡는 것이다. 세 번째는 거시 통제 개념을 수립하고 정부의 경제 규제 개선, 시장 감독 및 공공 서비스 기능에 초점을 맞추고 행정 심사 및 승인을 줄이고 표준화하며 비세 세 관리를 개혁하고 표준화하고 사회적 부담을 줄이며 경제 개발 환경을 최적화하는 것이다. 건전하고 통일되고 개방적이며 경쟁력 있고 질서 정연한 현대 시장 체제를 구축하는 것은 견고한 기반을 구축합니다.
컬렉션의 주요 부분을 명확하게 부과하고 비세 세 징수 관리를 강화합니다. 장기 수령 이외의 세입을 관리하는 "수령자, 누가 누가 사용하고 누가 관리 하는가"에 대한 전통적인 관행을 완전히 바꾸려면 비세 세 수익을 세금으로 간주하고 관리 면허를 부과해야합니다. 금융 부문에 초점을 맞출 권리는 분명히 모든 금융 펀드를 관리하는 정부를 대표하는 것이고, 금융 부문은 비 세수입 관리의 유일한 대상이라고 강조하면서 금융 부서의 기본 책임입니다. 모든 비세 수입, 전체 계획 및 통일 된 경영을 통합적으로 수집함으로써 근원에서 "3 가지 혼란"을 완전히 제거하고 경제 개발 환경을 최적화하며 우리 지역의 경제적 사회적 약속의 전반적인 발전을 지원할 수 있습니다.
회수 방법을 개선하고 진정으로 "항공권 수령"을 달성하십시오. 현재의 "단위 청구서, 은행 수금 및 재무 관리"를 토대로 "단위 청구서, 금융 송장 및 정부 풀링"시스템을 구현해야합니다. 티켓 관리를 가지고 조정을 조정하십시오. 특정 징수 방법의 경우, 비 세입의 광범위하고 정책 지향적 인 특성을 고려할 때, 큰 수입과 안정적인 출처 및 강력한 대중의 반응을 지닌 행정 사업을 위해 유리한 징수와 편리한 지불 원칙에 따라 다양한 접근 방식이 채택됩니다. 정부 세무 회관에서는 성비, 정부 기금 및 특별 수입을 설정하고, 비 세법 세무 관리 기관이 징수하고 징수하며 비 수탁 수익의 일부만 위임 수탁 방법을 채택한다. 관련 부서 및 부서에 뿔뿔이 흩어져있는 소규모 비 세입은 법 집행 과정에서 그 자리에 과세됩니다.
자금 조달의 실시와 정부의 비세 출자 규제 능력 강화는 "재분배의 공정성에 중점을 둔 초기 분배의 효율성에 초점을 맞추고"재정 자원 배분의 역할을 충분히 발휘하고 정부가 비세 목적 조정을 조정할 수있는 능력을 강화하는 원칙에 근거해야한다. 모든 비 세수입은 재정적 포괄적 인 예산 관리에 포함되어야하며, 비 세수 수입에 의해 형성된 재정 자원은 통합 된 방식으로 조정되고 적절하게 조정되어야한다. 정부와 사무의 분리 원칙에 따라 비세 출자 사용 분류 업무를 실현하고 행정 부서 및 기관의 예산 관리 방법을 개선하며 비세 세입의 징수 및 사용을 진정으로 분리 할 것입니다. 프로젝트 준비에 따라 비세 세 수익을위한 새로운 예산 관리 방법을 적극적으로 모색하고 정부의 재무 관리 목표에 초점을 맞출 수있는 비 세입 배당 권리를 실현해야합니다. 회계 연도 중 비세 세입을 규제해야 할뿐만 아니라 부서와 부서 간을 조정하고 프로젝트 간 비 세입 매출을 조정하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 비 세입 사용 효율성을 개선하기 위해 노력합니다.
법제도 구축 속도를 가속화하고 비세 세 감독 감독 체계를 개선 첫째, 비세 세입 징수 관리법의 상황을 가능한 한 빨리 종식시키고, 비 세입 관리법 시스템의 구축을 가속화하고, 법률에 따라 비세 세 관리를 실현하여 "주문형" 수수료 및 수수료 지불 인은 법적 보호를 제공합니다. 가능한 한 빨리 건전한 규제 절차 및 운영 방법을 개발하는 것이 좋습니다. 둘째, 비세 세입 정부 업무 공개 및 수수료 홍보 시스템을 지속적으로 구현 및 개선하고 정기적으로 비세 업 수익 품목 및 표준을 대중에게 게시하고 상장 및 상장을 실시하여 지불하는 부대 및 사람들이 최선을 다할 수 있도록해야합니다. 셋째, 세수입 조사,보고, 규정 위반 및 책임에 대한 감독 및 관리 시스템을 수립하고 개선하고 불이행 또는 과세 사용에 대해 차별을하고, 벌칙을 부과하고, 임의로 축소 또는 면제해야합니다. 그것을 끝내고 법에 따라 처벌하십시오. 넷째, 비거주 수입 징수, 관리 및 사용을 전국 인민 대표 대회에 정기적으로보고하는 시스템을 구축하고, 전국 인민 대표 대회의 감독과 감사를 의식적으로 수락해야한다.
조화로운 사회를 건설하고 녹색 도시를 건설한다는 전반적인 목표에 따라 지구는 비록 큰 경제 관리를 구현하는 재정 부서와 같이 사업에서 몇 가지 업적을 달성했지만 여전히 지구의 경제적 사회적 발전을 추구해야 할 책임이 있습니다. 금융 안보의 부담으로 인해 우리의 재정 업무는 항상 시대, 규칙 및 창의력을 반영해야하며 재무 관리 메커니즘의 혁신에 새로운 돌파구를 마련해야합니다. 비 세입 관리 메커니즘의 포괄적 인 혁신은 확실히 우리 지역의 경제적 사회적 발전에 더 큰 공헌을 할 것입니다.
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