대학생 농촌 조사 보고서
Sanguan 마을 주민 자율 탐구 보고서 전자 정보 연구소 여름 사회 실무 그룹
6 월 29 일 우리 학교의 전자 정보 대학 (School of Electronic Information Branch)은 "Three Representatives"팀과 교사 리더십 아래 10 명으로 구성된 "3 대 대표"이데올로기와 함께 지역 주민들의 자치를 위해 Anji시 Dipu Town Sanguan Village로 갔다. Sanguan Village의 민주적 선거, 민주적 관리, 민주적 결의 및 민주적 감독의 네 가지 측면에 대한 조사를 다음과 같이 조사하고 요약하십시오.
첫째, 민주적 인 선거가 마을 자치의 기본 이슈인데, 핵심은 병목 현상을 극복하고 균형있는 기반을 찾고 전체를 홍보하는 것입니다.
마을위원회의 민주적 선거는 복잡한 체계적 프로젝트이다 선거의 개념, 선거의 기능, 선거의 기술, 선거 프로그램 등은 민주적 인 선거에서 일련의 이론적, 실용적인 네트워크를 구성한다. Sanguan Village 마을위원회의 지도자들에 따르면, Sanguan Village 마을위원회는 모든 마을 사람들에 의해 선출되었고, 후보자는 "바다 선거"에 의해 선출되었고, 마을위원회의지도 팀원들이 선출되었습니다. 그러나 설문 조사에 따르면 주민들은 모두 민주적 인 선거에 동의하고 동의하지만 주민들의 법적인 인식은 일반적으로 가난하며 민주적 선거의 주도권과 우월성은 완전히 반영되지 않았다. 조사가 진행되는 동안 마을에서 제기 된 문제는 주로 다음과 같은 측면에 반영되었습니다.
1. 민주적 선거의 병목 현상 제한 :
법률의 미래 지향적 특성과 문화 전통의 보복 모순. 일반적으로 법적 조항은 항상 사회적 관행에 기반하며 객관적인 현실과 양립 할 수 있습니다. 중국의 마을 수준의 민주적 선거는 법 자체의 민주주의 통치를 강화시키는 역할을하고 있으며, 대부분의 농민을 대상으로 한 훈련 일뿐만 아니라 사회 전체를 대상으로 한 훈련이기도합니다. 우리 사회의 민주적 과정을 촉진시키는 것은 어느 정도 진전을 이룩한, 상향식, 민주적 선거 제도입니다. 그러나 이러한 운전 효과는 점차적 인 과정입니다. 한편으로 우리 시골의 정치적, 경제적, 사회적 구조가 크게 변한 경우 객관적 상황은 긴급히 법의 민주주의 통치를 심화시킬 필요가 있으며 반면에 농민 민주주의 참여 의식의 지연은 전통 문화의 기반이 더욱 깊어진다. 마을위원회의 직접 선거에 비추어 볼 때, 많은 유권자들은 그들의 주도로가 아니라 종종 "형성"되었기 때문에 마을위원회 위원들을 선출했다. 후보자의 중요성에 대한 이해는 이해의 분배 또는 정치적 상징적 배경의 연결과 자신의 친밀성에 초점을 맞추는 것보다 훨씬 적습니다. "마을 선거 절차"에 명시된 세 가지 투표 양식에서 모바일 투표 용지 투표는 보조 양식으로 만 사용되며 일정 범위로 제한되어야합니다. 그러나 특정 구현에서 대부분의 마을은 회의에서 중앙 투표를 수행 할 조건이 없으며 많은 마을 사람들은 투표소에 투표하고 투표소에 투표소를 가기를 원하지 않으며 심지어 일부 지역에서는 "티켓 판매"현상이 발생합니다. 따라서 마을 수준의 민주적 선거 조항은 유권자 자신의 요구와 분명히 상반된다. 선거에서의 투표율은 유권자들의 민주주의 의식의 강도를 완전히 반영하지 못한다.
법률 조항의 정교성은 실제 작업의 복잡성과 모순됩니다. 중국 농촌의 민주주의 통치 과정은 개혁과 개방과 동시에 시작되었고 다양한 사회 관계가 끊임없이 변화하고 불확실 해짐에 따라이 환경에서 형성된 민주적 선거 제도는 아직 예비 단계이며 점진적 개선 과정이 필요합니다. 따라서, 민주적 선거 조항에 관한 마을위원회의 유기 법 조항은 포괄적 일 수는 없다. 지방 법규의 "선거 방법"이 특정 지원을 제공 할 수 있지만, 또한 많은 제한이 있습니다. 법률, 규정 및 시행 규칙, 원칙 조항 및 구체적인 조치 사이에는 큰 차이가 있으며, 일부 규정은 너무 원칙적이고 조작하기가 불편하며 일부는 행동 패턴이 있지만 법적 결과는 없으며 일부는 막연한 의미를 가지며 이해하기 쉽지 않습니다. . 다음은 몇 가지 사항입니다. 첫째, 마을위원회 위원 후보자의 기준은 파악하기 어렵습니다. "마을위원회 조직법"제 12 조는 "국적, 인종, 성별, 직업, 가족 출신, 종교적 신념, 교육 수준, 재산 상태 및 거주 기간과 상관없이 18 세 이상인 마을은 투표권을 가지며 법에 따라 시민권을 박탈당한 사람들을 제외하고 투표권. " "마을위원회 선거 절차"제 13 조는 후보자의 선발 기준을 구체화합니다. 선거위원회 자격이 검토되면, 선출되었지만 선발 기준을 충족시키지 못한 사람이 정식 후보로 추천되는지, 특히 선거위원회와 유권자가 더 많은 지 여부를 파악하는 것은 어렵습니다 불일치가있는 경우 특히 그렇습니다. 둘째, 선거에서 "표를 끌어 당기는"현상은 다루기가 어렵습니다. 조사 행동에는 정상적이고 합리적인 행동, 불합리한 행동, 심지어는 "뇌물 선거"행위 등이 있으며 동시에 두 가지가있을 것입니다. 그들 사이의 차이점을 정의하고 적절하게 처리하는 방법, 법적 근거의 부재는 선거에서의 소음을 불러옵니다. 셋째, 선거 결과의 타당성을 확인하기가 어렵다. 일부 소규모 링크에서는 편차 또는 부적합이 불가피하며 일부는 즉시 시정 될 수 있고 이후에는 운영하기 어려운 일부도 있습니다. 일단 선거 결과가 나오면 그 효과를 판단 할 수있는 분명한 법적 근거가 없습니다. "이 기사는 정리되어 있으며, 저작권은 원저자와 원천에 속한다. "
2. 민주적 선거에서의 균형 기반 :
마을 주민들의 직접 선거법의 전반적인 기능을 효과적으로 수행하는 핵심은 사회 발전의 변화에 적응할 때 내부 구조를 조정하려는 것이다. 따라서 실제로는 다음과 같은 측면에 초점을 맞추어야합니다.
수요와 가능성. 모든 사회적 관계는 정상적인 질서를 유지하기 위해 상응하는 사회적 규범에 의해 조정될 필요가있다. 농촌 지역의 객관적인 필요에 따라 마을위원회의 직접 선거의 질서는 "수입과 지출"균형의 운영에서도 실현되어야한다. 한편으로, 마을위원회의 직접 선거는 특정 법적 규범을 통해 광범위한 이해 관계를 성취 할 필요가 있습니다. 반면에 마을의 객관적인 현실은 법적 운영 비용을 지불 할 능력이 있어야합니다. 따라서 민주적 인 선거를 규제하는 과정에서 농촌 사회 수요의 다양한 요소들이 법적 조항들에 대한 제한적인 역할과 상호 관계를 충분히 고려해야한다. 때로는 지역 경제의 경제적, 정치적, 문화적 조건에 따라 특정 법적 조치를 규제 할 필요가 있지만 반드시 해당 비용 지불 능력이있는 것은 아닙니다.
이점과 비용. 상대적으로 일정한 사회적 지불 능력의 경우 법의 운영 비용이 낮을수록 효율성이 높아진다. 마을 단위 민주 선거의 법적 이익은 최고의 선거 목적을위한 최저 운영 비용이어야합니다. 민중의 더 나은 품질과 신뢰를 가진 많은 농민들이 마을위원회의 일에 나서 농촌 경제 발전과 사회 안정을 도모하여 장기적인 이익을 달성하는 것은 민주주의 선거의 가장 직접적인 목적이다. 마을 차원의 민주 선거의 법적 운영에서 비용과 이익의 상대적인 균형을 찾는 방법에 대해서는 더 많은 논의가 필요하다.
조심하고 간단합니다. 합법성과 법 및 단순성을 결합하는 원칙은 농촌 민주주의 선거의 법적 운영에 내재 된 요구 사항입니다. 마을 수준의 민주 선거 과정은 모두 공제되어야하며 법정 절차는 바꿀 수없고 규정 된 단계는 그럴 수없고 문제는 피할 수없고지도를 저장할 수 있고 통과는 통과 될 수 없다. 그러나 농촌 지역의 객관적인 환경과 마을의 문화 심리에 영향을 받아 선거 관행의 관점에서 동일한 선거 목표를 달성 할 수 있으며 마을 주민들은보다 쉽고 간편한 선거 방법을 받아 들일 의사가 더 많습니다. 일부 지역에서 후보가없는 직접 선거는 농촌 주민들의 환영을받으며 성공했다. 조직과 단순한 형태가 중요한 이유이다.
3. 전반적인 진전 - 민주적 선거에서의 대책 :
안내 및 주행 중 주민들의 참여 및 참여 수준에 대한 인식이 강화 될 것입니다. 마을 주민들의 참여와 참여에 대한 인식을 강화하는 것은 농촌 지역의 민주적 자치를위한 부드러운 환경이다. 농민 대중의 생각과 생각이 없다면 최고의 민주적 선거를위한 법률 조항이 왜곡 될 것입니다. 마을 수준의 민주적 선거 관행이 지속적으로 풍부 해지면 민주적 인 법 환경의 규칙을 창출하기위한 커다란 교실이다. 대다수의 주민들은 다른 마을의 다른 조건에 의해 결정된다는 것을 깨닫습니다.
민주적 인 관리를 수행하기 위해서는 먼저 마을 회의 또는 마을 대표 회의 시스템을 고수하고 개선해야합니다. 인구가 적고 인구가 집중된 마을은 마을 회의를 사용하고 인구가 많은 마을과 산재 된 거주지는 마을 대표 회의를 사용합니다. 주민 대표 회의의 구성, 절차의 내용과 절차 규칙을 공식화하고, 활동 방식, 활동 프로그램 및 활동 시간을 결정하고, 필요에 따라 엄격히 집행하기위한 조건, 책임 및 권리를 명확히 규정하십시오. 둘째, 지방의 현실과 결합 된 국가의 법률, 규정 및 정책에 따라 민주적 심의 내용을 명확히 규정하고, 농민들과의 논의를 위해 마을 문제 관리와 농민에 대한 뜨거운 이슈 및 어려운 문제 처리 문제를 모두 소집해야한다. 그들은 마을 회의 또는 마을 대표 회의에 참석하여 당내 및 외의 사람들의 의견을 청취하고 다수 의견에 따라 민주적 인 의사 결정을 내리고 사람들의 의지와 상관없이 여러 간부의 실천을 단호하게 바로 잡을 것입니다. 민주적 관리를 실행하기 위해서는 마을 간부들의 민주적 감독을 진지하게 강화해야한다.
조사 결과 Sanguan Village는 자치에서 더 나은 일을한다는 것을 알게되었습니다. 그들은 마을위원회 사무실에 들어서 자마자 거버넌스 및 규제위원회 위원, 통치 간부의 규정, 정보 조정을 담당하는 경찰의 의무, 헬프 그룹 및 헬스 클럽과 마찬가지로 벽에 매달린 다양한 규칙과 규정을 볼 수 있습니다. 책임, 마을 경비원 및 그들의 의무, 마약 금지 선전 그룹 및 그 직무 등 이러한 관점에서 볼 때, 산왕 지방의 자치 체제는 상대적으로 완결되어 있으며, 운영은 여전히 비교적 표준화되어있다. 마을 책임자는 우리에게 일하는 일반적인 방법과 방법을 소개했습니다. Sanguan Village는 총 600 가구가 넘는 거대한 마을로 2,800 명 이상이 거주하고 있으며 마을 전체가 매우 좁습니다. 이런 이유로 마을 회의를 소집하기가 쉽지 않기 때문에 마을은 마을 주민 회의를 소집하여 어떤 큰 일을할지 결정합니다. Sanguan Village는 16 개의 소규모 팀으로 나뉘며 각 소규모 팀의 대장은 수십 명에서 수백 명을 관리해야합니다. 선장은 매우 민주적 인 팀원들로부터 마을 사람들에 의해 선출되었습니다. 마을에서의 결정이나 의사 소통은 마을 총무와 총무 등을 통해 기장과 논의하는 것이고, 기장은 팀의 세부 사항을 이행 할 책임이있다. Sanguancun Village Committee 외에도 마을의 다양한 프로젝트에 대한 세부 사항과 많은 마을의 경비를 상세하게 보여주는 놀라운 마을의 공익 광고 칼럼이 있습니다.
설문 조사를보다 완전하게하기 위해 우리는 설문지를 사용하여 마을 사람들의 입에서 어떤 상황을 이해합니다. 이 설문 조사를 통해 마을 지도자들이 채택한 일련의 관행에 대한 진정한 신뢰성이 높아졌으며 주민들의 관점에서 기존의 문제가 발견되었습니다. 주민들의 42.1 %가 주민 회의를 열지 않았으며 마을 주민 중 36.8 %는이 사실을 모르고 있으며 다른 사람들은 한 두 번 열렸다 고 말했다. 마을 주민의 58.8 %는 중앙 보관소를 전달하고 마을의 주요 사건에 대해 의논하는 것으로 회의의 내용을 믿었으며 마을 주민 중 35.3 %는 회의에 실질적인 내용이없고 양식을 채택했다고 생각했다. 주민들의 76.2 %는 중앙 정부가 마을 업무 공개와 민주적 관리 정책을 시행해야한다는 사실을 모르고 있으며 주민들 중 23.8 %만이이를 알고 있었다. 마을 주민의 85.7 %는 무차별 대금 청구가 없다고 생각하고 있고, 14.3 %만이 임의의 요금이 있다고 믿고있다. 농부들은 불합리한 부담을 겪고 그 중 50 %가 상사로 이어지고 부서는 응답하며 38.9 %는 추세를 따르고 11.1 %는 거부하기로 결정하고 법정에서 고소 할 것이라는 것을 거의 알지 못합니다. 마을 주민은 44.4 %를 차지하고 있으며, 간부와 농민을 이끌 기 위해선 33.3 %가 마을에 있고 농민들은 자원하고있다. 실제로 일부 견해는 이와 유사합니다.
위의 정보를 통해 농민들이 마을의 마을 문제에 대해 이해하지 못하는 곳이 많다는 것을 알 수 있으며 일부 사람들은 알지도 못합니다. 미래에는 이러한 것들에 대해 더 많이 알고있는 농부들이되어야하며 큰 이점도 있습니다. 전체적으로 마을 주민들은 현재의 마을위원회에 여전히 만족하고 있으며 마을의 정신과 중앙 정부와 지방 자치 단체의 기록을 주민들이 더 잘 이해하고 더 나은 마을 자치를 알 수 있도록 홍보해야한다는 단점이 있습니다. 더 나은 결과를 얻을 수 있습니다.
3. 민주당의 의사 결정은 마을 자치제 시스템에서 핵심적인 역할을한다.
제 16 대 중국 공산당 회의에서는 "민주주의 중심주의를 고집하고 개선하고 당의 활력과 단합을 강화하라"고 지적했다. 민주적 인 의사 결정을 실행하는 것은 당 중앙위원회의 의사 결정 과정에서 민주주의 중심주의의 본질이며, 민주적 인 의사 결정을 강화하는 것은 민주적 인 중앙 집권을 고수하고 완결하는 적절한 의미이다. 제 16 차 대회의 정신을 구현하고 다양한 업무의 수행과 경제 건설의 신속한 발전을 촉진한다.
중국에는 8 억 명의 농부들이 있으며, 마을 자치 실현은 농민들이 국가의 주인임을 드러내는 것이며, 민주적 의사 결정은 마을 자치제 시스템에서 핵심적인 역할을합니다. 우선, 의사 결정이 매우 중요하며 의사 결정에서 실수로 인한 손실이 가장 큽니다. 시장 경제 상황에서 의사 결정에 영향을 미치는 요소는 더욱 복잡하고 민주적 인 의사 결정은 의사 결정 실수의 위험을 최소화 할 수 있습니다. 민주적 인 의사 결정은 농업에 특별한 의미가 있습니다. 농산물의 생산주기가 길어서 수시로 실수로 뒤집기가 어렵습니다. 둘째, 의사 결정은 대중의 관심의 대상입니다. 민주적 인 의사 결정이 필요한 것은 일반적으로 더 중요한 문제이며, 사소한 일을 "민주주의"로 가져 오는 것은 불가능합니다. 상대적으로 중요한 이슈이므로 민중의 민주적 참여없이 마을 주민들의 자치권을 잃을 것이다. 셋째, 민주적 의사 결정은 다른 세 가지 민주주의에 영향을 미친다. 의사 결정이 민주적인가 아닌지는 민주적 인 선거의 질에 대한 시험이다. 선택된 마을위원회 구성원은 높고 의사 결정은 일반적으로 민주적이며 반대로 민주적 인 의사 결정이 형성 될 것이며 민주적 의사 결정은 민주적 경영을위한 전제 조건이며 민주적 의사 결정은 의사 결정 과학 및 과학적 의사 결정은 효과적인 관리의 전제이며, 민주적 인 의사 결정은 민주적 감독의 초점이다. 위에서 언급했듯이 중요한 문제에 대한 민주적 의사 결정의 결정은 당연히 민주적 감독의 초점이다.
이 사회적 실천에서 우리는 안지 군 산구 안 마을에서 무작위로 선정 된 60 명의 마을 주민에 대한 설문 조사를 실시했다. "민주적 인 의사 결정"에 관한 다섯 가지 질문 중 질문 :
마을이 53 %를 차지하는 마을 계획을 수행했다는 것을 알고 나머지는 이것을 이해하지 못한다. 그러나 마을 주민 중 75 %는 만족감을 표하며 주민의 19 %는 만족하지 않는다고 나머지는 중요하지 않다고 말했다.
마을의 주요 결정은 어떻게해야합니까? 마을 주민 중 39 %와 35 %는 마을 지도자 나 마을 지도자가 결정해야한다고 생각합니다. 마을 주민의 17 %와 9 %는 마을 대표자 또는 모든 마을 사람이 결정해야한다고 생각합니다.
마을 주민 중 74 %가 시골에서 일하는 간부가 가장 영향력있는 반면 나머지는 외부에있을 수 있다고 생각합니다.
마을 주민 중 48 %는 마을의 일반적인 위치에 있다고 느끼며, 마을 주민의 38 %는 신분이 없다고 생각하고 있으며, 14 %는 특정 지위를 가지고 있다고 생각합니다.
마을의 주요 의사 결정에 50 %의 사람들이 종종 초대되며, 14 %는 자주 초대되며, 36 %는 초대받지 않았습니다.
시골 마을의 의사 결정은 어느 정도의 민주주의를 바탕으로 이루어 졌음에도 불구하고 관련 법제에 의해 규정 된 바와 같이 민주적 의사 결정의 원칙과 요구 사항으로부터 일정한 거리가 남아 있음을 지적해야한다. 이것은 주로 두 가지 측면에서 나타납니다.
1. 마을 주민들의 주요 의사 결정에 직접적으로 참여하는 것은 법과 규정의 요구 사항을 충족시키는 데는 미치지 못합니다.
우선, 관계 법령에 따라 마을 주민들은 마을의 주요 업무를 결정할 권리가 있습니다. 위의 정보는 모든 주요 마을 업무가 마을 주민의 의사 결정에 직접적으로 관여하지는 않는다는 것을 보여줍니다. 마을 단위 의사 결정의 실제 운영 과정에서 주요 마을 업무의 사실은 두 가지 범주로 나눌 수 있으며, 서로 다른 의사 결정 방법이 채택된다. 첫 번째 범주는 중요한 마을 의사 결정이며, 이는 주로 마을 공동체지도 단체에 의해 결정됩니다. 다른 유형은 초대형 마을의 의사 결정이며, 다른 방법으로 마을 주민들이 해결 과정에 직접 참여하는 것을 흡수했습니다. 그러나 그러한 참여 기회는 많지 않으며 의사 결정에 대한 실제 영향은 매우 제한적입니다. 둘째, 국가 제도 규정에 따르면 주민 회의와 마을 대표 회의는 주민들이 마을의 주요 마을 문제에 대한 민주적 인 의사 결정에 직접 참여하는 주요 형태이다. 그러나 마을 의사 결정의 실제 운영에서 그것이 마을 회의인지 마을 대표 회의 이건 관계없이 실질적인 의사 결정 권한은 없다. 주민 회의, 특히 중요한 마을 차원의 업무를 해결하는 모든 마을 회의 결정은 기본적으로 여러 가지 이유로 열리지 않으며 특히 중요하고 복잡한 마을 단위 업무가 모든 마을 사람들의 관심과 밀접한 관련이있을 때 종종 마을의 두위원회를 호출합니다. 그것은 마을의 머리와 자연 마을의 머리, 또는 마을위원회와 당원의 공동 회의를 개최하고 때로는 마을 간부와 마을 그룹 지도자와 모든 당원을 공동 결정을하기 위해 소집 할 것입니다.
2, 마을의 리더십 그룹 의사 결정 마을의 업무는 민주적 인 의사 결정 시스템의 원칙에서 특정 편차가있다
마을 리더십 그룹의 의사 결정의 형성과 경향에서 볼 때, 마을 주민들의 소원은 완전히 반영되지 않았다. 관련 규정에 따라 마을 지도부 그룹은 주민들의 의견을 광범위하게 흡수하는 근거로 결정해야합니다. 마을 리더십 그룹의 의사 결정의 실제 상황을 고려할 때, 의사 결정의 상당 부분이 마을 주민의 소원에 근거한다고 확언해야한다. 그러나 의사 결정의 형성 및 의사 결정 경향의 관점에서 볼 때 마을 리더십 그룹의 의사 결정은 다양한 기관, 조직, 그룹 또는 개인의 상호 작용과 영향의 결과이며, 각 결정은 항상 특정 관심 경향을 나타냅니다. 실제로 중요한 결정의 상당한 부분이 주민 대다수의 소망과 이익을 반드시 반영하고 대표하는 것은 아니라는 점은 부인할 수 없습니다.
마을 단위의 민주적 의사 결정은 마을 자치 정부의 주요 연결점이지만 이전에 분석 한 바에 따르면 마을 단위 의사 결정의 실제 운영은 항상 특정 마을 관리 환경에서 수행된다. 환경 요인의 영향을 받아 마을 차원의 결정은 실제적으로 민주적 의사 결정 체계에서 벗어날 수밖에 없다. 이 단계에서 중국 농촌 지역의 마을 수준의 민주적 의사 결정은 "중앙 집중지도하에 민주주의"의 특징을 보여준다. 마을 단위 업무의 의사 결정 권력은 실제로 소수의 사람들, 특히 마을 지도자들에 의해 주로 이루어지고 있으며, 민주적 인 의사 결정을위한 제도적 요건들과 일정한 거리가 여전히 존재한다. 이러한 의사 결정 메커니즘은 의사 결정의 효율성을 높이는 데 도움이 될 수 있지만 의사 결정 권력이 너무 집중되어있어 의사 결정에 중대한 실수를 저지르기 쉽고 의사 결정이 사람들과 분리되어있을 수 있습니다. 저자는 중국 농촌 지역 주민들의 자치가 아직이 단계에서 "거버넌스 거버넌스"또는 "엘리트 거버넌스"의 단계에 있고, 여전히 "인구 자치"와 일정한 거리가 있다고 믿고있다. 주민 자율권은 간부 관리 - 엘리트 지배 구조 - 인구 자치에서 점차적으로 진화하는 과정을 가지고있다. 농촌의 풀뿌리 자치 정부의 목표를 실제로 달성하기 위해서는 일정한 기초와 조건을 만드는 데 오랜 시간이 걸린다. "대중의 자주성"과 민주적 인 의사 결정이 미성숙 한 상황에서 주관적으로, 맹목적으로, 의무적 인 경우 농촌의 정치 안정과 사회 발전을 위협하는 다양한 부정적인 영향을 일으킬 수 있습니다. 4. 민주적 감독의 초점은 모든 수준의 간부 선발에 대한 대중의 감독이다.
제 16 대 중국 공산당 대회는 사회주의 민주주의 정치를 발전시키고 사회주의 정치 문명을 구축하는 것이 모든면에서 잘 구성된 사회를 건설하는 중요한 목표라고 제안했다. 사회주의 민주주의 정치를 발전시키는 데있어 가장 기본적인 것은 당사자의 지도력, 국민을 국가 주인, 법치를 유기적으로 통합하는 것입니다. 국민이 국가의 주인이라는 사실은 사회주의 민주주의의 필수 조건이다. 당은 국민을 이끌어야합니다. 좋은 가정과 훌륭한 주인이되기 위해서는 민주주의를 더욱 발전시켜야합니다. 민주적 감독을 강화하는 것은 분명히 사회주의 민주주의 정치의 발전을 촉진시키고 국가의 주인으로서 국민의 권리와 근본적인 이익을 더 잘 실현할 것이다.
민주적 감독의 초점은 모든 수준의 간부 선임에 대한 국민의 감독입니다. 주요 내용은 모든 수준의 주요 간부들이 덩 샤오핑 이론과 '3 대변'의 중요한 사고, 당의 노선과 원칙 및 정책을 올바르게 이행 할 것인가, 국민에 의해 부여 된 권한을 올바르게 행사할 것인가, 법에 따라 민주주의와 행동을 수행 할 것인가 등을 고수하는 것입니다. 자기 규율, 정직, 정직에 엄격한 지 여부, 사람들과의 혈연 관계 유지 여부. 높은 수준의 자의식과 국민의 민주적 감독은 모든 수준의 간부 선임을위한 중요한 보장이다.
민중의 민주적 감독은 법적 감독, 행정 감독, 여론 감독 및 공공 감독을 포함한 민주적 감독의 중요한 측면으로서, 모든 단계에서 주요 간부들의 권력의 제한과 감독을 강화한다. 농촌 민주당 감독 문제를 더 깊이 조사하고 농촌 주민들의 자치의 현상을 완전히 이해하기 위해 항저우 전자 산업 전자 정보 센터 여름 사회 실무 팀은 "3 개 농촌 지역"활동을 개최하고 안지시 산간 마을에서 자치 정부를 시작했다. 사회 조사.
신문 조사의 결과에 따르면, 마을 주민 중 81 %는 현 마을위원회에 만족감을 나타내고 마을위원회 위원들에게 상당한 신뢰와지지를 표했다. 동시에 Sanguan 마을의 마을 주민 중 61.9 %는 현재의 마을 문제에 대해 명확하지 않으며, 마을 주민의 47.6 %는 마을의 공무원 섹션이나 마을의 일방이 있는지 여부를 모른다. 마을위원회 간부들의 소개에 따르면, 마을은 상응하는 민주적 감독 정책과 조치를 취하고 있으며, 실무 팀의 학생들은 마을위원회 아래층에 상세한 마을 업무 공개 열을 보았다. 농촌 민주주의 감독의 문제를 반영합니다. 민주당의 감독은 마을 자치제의 중요한 부분이며, 현재의 주민들의 민주주의와 감독에 대한 인식이 한층 더 향상되어야 함을 보여줍니다.
현재 시골 지역의 상황은 마을위원회의 중앙 집중화 된 관리 권한과 분산 된 감독권이 비대칭임을 보여 주며,이 비대칭 성은 관리자의 권력 의식의 확대로 이어지며 종종 민주주의 체제와 상반되는 일련의 문제를 야기한다. . 시골 풀뿌리 당 조직이 감독 기능을 수행하지만, 이런 종류의 감독은 당 지부와 마을위원회 간의 관계가 이론과 실천에서 더 합리화되어야한다는 사실에 의해 영향을 받는다. 이러한 상황에 대응하여 농촌 민주주의 감독의 개발은 마을의 보편적 실행, 주민 민주적 재정 관리팀의 적극적인 행동, 주민들의 리콜 권의 효과적인 행사, 마을위원회 위원들의 과실에 대한 조사에 초점을 맞추어야한다. Sanguan Village에서의 마을 자치의 현황을 감안할 때, 민주적 인 감독은 추상적 인 "종이 권리"에서 마을 간부의 권리 사용을 제한하는 특정 역할을했던 실제 행동으로 바뀌었고,이를 바탕으로 마을 주민들의 민주주의와 감독에 대한 인식이 개선되었다. 의식은 국민의 마음 속에 민주주의의 감독을 심화 시켰고 농촌 마을 주민들의 자치권을 강화하는 데 가장 중요한 역할을했습니다!
이번 여름의 사회적 실천 과정에서 우리 지부의 실무 분리와 전문적인 전문 지식을 결합하여 Sanguan Village에서 "세 명의 대표자"의 수행, SARS의 홍보 예방 및 치료, 컴퓨터 실습 교육 등을 수행했습니다. 문화 과학 기술 보건부의 "세 가지 농촌 지역"활동은 Sanguancun Village Committee에 "Three Representatives"학습 서적과 SARS 예방 및 치료를 제공하고 Sanguan Village의 경제 건설 및 마을 작업에 대해 마을 지부 장관과 협력했습니다. 깊이 있고 세심한 의사 소통을 통해 대학생들은 훌륭한 일을하면서 사회와 더 깊은 관계를 맺고 사회를 이해하며 군중에 집중하고 사회에 투자하며 현실에 투영하고 진정한 지식을 습득 할 수있는 새로운 방법을 모색하게하십시오!
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