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농업과 농촌 일은 농민 소득 증대에 중점을 둡니다.

제 16 대 중국 공산당 대회는 만장일치로 사회를 건설하는 열쇠는 농촌 지역에 있고, 핵심은 농업이며, 어려움은 농부들에게 있다고 지적했다. 농민들의 소득 증대 문제를 해결하는 것은 "세 농촌"문제를 해결하는 핵심입니다. 최근 몇년 동안 호남 교외에 위치한 왕청군은 제 16 대 공산당 전국 총회의 정신에 힘 입어 농촌 소득 증대가 농촌 개발의 새로운 영역을 확대하고 농부들의 소득 증대를위한 새로운 길을 열어주는 모든 농촌 사업의 주요 주제이다. 2003 년 1 인당 가처분 소득은 3,608 위안으로 올해 3/4 분기 농민의 현금 수입은 3339.2 위안으로 전년 대비 476 위안 (16.6 %) 증가하여 지난 10 년간 가장 빠르게 증가했다. Wangcheng 농민의 소득 증가는 농업 개발의 ​​다섯 가지 변화로 인한 것입니다. 첫째, 농업의 내부 구조가 단일 곡물 돼지 유형에서 다중 통합 유형으로 변화했다. 특색있는 육종 산업이 번영하였으며, "Wantou Dairy Breeding Base"와 "Changsha Baili Special Aquaculture Corridor"가 Wangcheng에서 형성되었습니다. 둘째, 농업 조직의 형태가 파편화에서 큰 것으로 바뀌었다. 카운티는 300,000 뮤 이상의 주요 농업 구조 조정 섹션을 형성하고 고품질 무공해 쌀, 무공해 채소, 특별 양식, 낙농 및 생태 레저의 5 개 기지를 건설했으며 "엔터프라이즈 플러스 기본 농부"를 채택했습니다. 이 모델은 농산물이 시장에 진입하는 데 "녹색 통로"를 열었습니다. 셋째, 농업 산업 패턴은 원료 제품 유형에서 가공 부가가치 유형으로 변모했다. 처음에는 특유의 산업 특성과 명백한 효과를 가진 농산물 가공 시스템이 형성되었습니다. 현재 현내에는 218 개 농산물 가공 기업이 있으며 그 중 4 개는 1 억 위안 이상이고 13 개는 연간 생산액이 1000 만 위안 이상이다. 넷째, 농업 투자 모델은 폐쇄 형에서 개방형으로 전환했다. 지난 3 년 동안 카운티는 72 개의 농업 프로젝트를 도입했으며, 카운티 밖에서 10 억 8000 만 위앤의 계약 자금과 530 억 위안의 자본을 사용하는 동시에 비농업 소득을 중심으로 안정적인 발전 추세를 형성했다. 다섯째, 농업 성장 모드는 광범위한 관리에서 생태적 이익으로의 이행을 실현했습니다. 지금까지 바이오 가스 생태 에너지 시범 마을이 41 개, 농지로 14,000 무가 돌아 왔으며 1 만무의 토지가 숲으로 돌아왔다. 생태 농업의 3 대 프로젝트를 추진하고 토지를 물로 되돌리고 농지를 숲으로 되 돌리는 노력이 이루어졌다. 38 %까지, 그것은 좋은 생태 환경을 창조하고 유지할 수있는 농업 발달을위한 stamina를 강화했다.
Wangcheng 농업의 다섯 가지 변혁 뒤에, 농민 소득 향상에 대한 우리 군의 전반적인 상황은 다음과 같이 요약됩니다.
1. 건설에 대한 투자를 늘리고 통합 기반의 증분을 찾습니다. 투자는 농촌 지역의 생산 조건 개선과 삶의 질 향상을위한 중요한 보장입니다. Wangcheng은 농업의 다중 투자 메커니즘을 적극적으로 탐구하고 대규모 투자를 통해 대규모 생산을 모색합니다. 첫째, 시골 보전 시설의 건설을 강화한다. 수질 보전 운영의 길을 걷고, 수경 건설 투자 회사를 설립하고, 제방의 보강을 통해 다수의 교두보의 토지 반환을 교정하고, 올해에만 5 천만 위안을 인상 할 수 있습니다. 도시 홍수 통제 프로젝트에 투자하기 위해 4000 만 위안의 엔 대출을 시작하십시오. 제방, 저수지 및 산 연못의 포괄적 인 관리를 강조하고 재해의 전반적인 회복력을 향상시키고 농부의 생산과 삶의 발전을위한 "안전 벨트"를 구축하는 10 억 위안 이상을 투자합니다. 두 번째는 농민의 생활 시설 건설을 강화하는 것입니다. 우리는 농촌 도로를 포괄적 인 지원 및 농축 사업으로 포괄적으로 업그레이드하고 개조했으며, 지난 3 년간 13 억 위안을 투자하여 589 킬로미터를 새롭게 개조했습니다. 농촌 지역의 시멘트 도로, 마을의 유채 도로, 카운티 전체의 도로를 실현했습니다. 그것은 호남 지방에서 처음으로 순위. 동시에 농촌 네트워크 변혁을 수행하고 농촌 문화 체육 시설 건설을 강화하며 농촌 교육 및 의료 및 건강 상태를 지속적으로 개선하고 대다수 농민의 생산 및 생활 여건을 효과적으로 개선했습니다.
2. 산업 구조를 조정하고 강조 표시 기능에서 효율성을 얻습니다. 왕청군은 지방 수도 장샤 (Changsha)와 인접 해 있으며, 시앙 지강 (Xiangjiang River)은 국가를 통과하고 전국 수준의 농업 과학 기술 단지를 가지고 있으며 도시와 수자원에 독특한 이점을 가지고있다. 우리는 교외의 전문 농업을 창출함으로써 이러한 장점을 최대한 발휘하고 농민의 소득을 증가시킵니다. 첫 번째는 혜택을 찾고 해를 피하고 살아있는 "물"단어 기사를하는 것입니다. 특별 양식 산업을 활발히 개발하고 장강 (长江)시에서 Xiangjiang 강을 따라 1 만무 무, 진주 1 만무, 오징어 1 만무를 중심으로 한 "발리 품질 양식 회랑"을 건설하기 위해 노력한다. 주요 산업. 두 번째는 강점을 키우고 약점을 피하고 우수한 "도시"의 말을하는 것입니다. 도시 소비자의 수요에 초점을두고 레저 및 관광 농업을 적극적으로 개발하고 꽃 묘목 및 신선한 과일 및 채소와 같은 경제 작물을 재배하고 농가, 휴양지 및 어업 기지와 같은 레저 농업 프로젝트가 풍부 해 농민들의 수입을 증가시키는 중요한 통로가 열리게됩니다.
3. 관리 수준을 향상시키고 처리 및 변환의 가치를 높입니다. 우리는 또한 국가 농업 과학 기술 공원과 호남 첨단 식품 산업 기지의 다양한 장점을 통합하고 "농민과 함께하는 기본 플러스 시장"사업 모델을 적극적으로 탐구하고 농산물의 규모 효과를 높이고 농산물의 부가가치를 높입니다. 농부 소득. 첫째, 강력한 지도자가 되십시오. 카운티 차원의 지도자가 선도 기업과 접촉하여 정책, 자금 및 기술 측면에서 농산물 가공 기업을 적극적으로 지원하고 왕왕 식품, 무림 아침 식사, 유제품, 화이에 식품 및 금광 동계 파우더를 형성하는 방법을 채택했습니다. 유명한 회사 및 브랜드의 일괄 처리. 두 번째는 기본 크기를 확장하는 것입니다. Guangming School 및 Qingxiang Food와 같은 식품 가공 기업에 의지하여, 회사는 산업 체인을 개선하고 낙농 및 채소 재배를 개발했으며, 1,000 군데 이상의 생산 기지를 10 개 이상 지원했습니다. 동시에 적극적으로 마케팅을 해보십시오. 농업 전문 단체 설립, 농촌 전문 조합 경제 조직 창설, 창사 농산물 도매 센터 및 판매 창구 설치, 농산물 조직화 정도 개선, 가능한 한 빨리 농산물의 실현 실현, 농민 소득 증진.
4. 비 농업 산업을 발전시키고 이전의 확대에있어서 성장률을 증가시킨다. 농민들이 "훌륭한 농민"이되어 수입을 늘릴 수 있다고 권고하면서, 농부들은 농민들을 "무시하고"농민의 비농업 화를 가속화하고 농민들의 고용과 소득을위한 통로를 열어 줄 것을 권장합니다. 첫째, 2 차 및 3 차 산업을 적극적으로 발전시킵니다. 사기업의 발전을 촉진하기 위해 사장을 유치하는데 특히 고향으로 돌아가 정책 성향을 부여하고 "기업 이전, 자본 수익률, 인재 복귀, 기술 피드백 및 사랑 수익"의 물결을 형성하는 등 민간 경제 발전을 촉진하는 우대 정책을 수립하고 시행했다. 타운십과 마을 기업들은 노동 고용을 촉진하고 농부 소득을 크게 늘리기 위해 고용 자치 및 경영 관리의 고용 메커니즘을 구현한다. 두 번째는 농촌 노동의 생산을 조직화하기 위해 가능한 모든 일을하는 것이다. 올해 5 월에는 상하이에서 장사 노동 수출 회의가 성공적으로 개최되었으며, 28,300 명의 취업자들이 상해 필립 스, 쑤저우 신 에쓰 폴리머 (Suzhou Shin-Etsu Polymer Co., Ltd.) 등 노동력 수출을위한 "직업 훈련, ​​주문 생산 및 추적 서비스"라는 새로운 특징을 만들어 냈다. 고용주는 Wangcheng에 근로자를 채용하기 위해 왔습니다. 동시에 베이징, 상하이, 심천 및 기타 중소 도시에서 노동 수출 사무소를 설치하고 고용주가 일일 관리, 노동 수출 업체 정기 방문, 임금 분쟁의 적시 해결, 노동 보험 및 기타 권리 및 이익 측면에서 훌륭한 직업을 갖도록 지원하고 농민을 적극적으로 유지합니다 근로자의 법적 권리.
5. 아카이브의 정신을 발휘하고 정책 시행시 수입을 늘리십시오. "더 많이주고, 덜 먹고, 풀어주는"원칙에 충실하고 정책을 통해 농민들이 자신의 사업을 시작할 수있는 가능성을 홍보하고, 농부들의 수입을 독자적으로 늘리라는 열의를 자극하십시오. 첫 번째는 선전 정책을 심화시키는 것입니다. 올해 초부터 선도적 인 조직이 제 1 호 기록 보관소에 대한 사업을 인도하기 위해 설립되었으며, "농촌 아래 수천 명의 간부"와 "빈곤 경감과 연결된 수천명의 간부"의 활동이 수립되어 사람들 사이에서 좋은 반응을 이끌어 냈습니다. 두 번째는 엄격하게 정책을 구현하는 것입니다. 농업 세는 2003 년 기준으로 3 % 포인트 감축되었으며 농업 보조금도 동시에 감소했다. 곡물 농부는 직접 보조금을 받고 곡물 보조금을 받았다. 통계에 따르면, "한 방울과 두 가지 보충제"정책은 올해 농민들이 무 (mu) 당 50 위안 이상을 얻을 수있게했다. 동시에 곡물 유통 체계 개혁, 농촌 금융 체계 개혁, 법에 따른 농촌 건강 관리 개혁 등 농민들이 개혁을 통해 더 많은 혜택을 누릴 수 있도록 노력해야합니다.
수년간의 농촌 활동을 결합하여 저자는 농민 소득의 증가를 지속적으로 촉진하기 위해 과학 발전 개념을 지침으로 삼아 도시와 농촌의 경제 및 사회 개발을 조정하고 다음 5 가지 관계를 올바르게 처리해야한다고 생각합니다.
1. 산업 발전과 농업 기반 간의 관계를 정확하게 처리한다. 경제 발전의 관점에서 볼 때, 산업은 카운티 경제 발전의 극복 할 수없는 단계이며 큰 농업 국가와 대규모 농업 지역으로서 농업은 언제나 농촌 일의 확고한 기반이었습니다. 그러므로 우리는 노동자와 농민들이 반대하고 농업을 포기하고 농업에 대해 이야기하는 경향을 막아야한다. 우리는 산업과 농업의 관계를 정확하게 다루어야하고, 제 1과 제 2 산업의 결합을 찾고, 산업에 농업을 의뢰하고, 장기적인 이익에 초점을 맞추고, 지속 가능한 개발을 달성해야합니다. 농업 서비스 산업, 산업화를 이용하여 농업을 인도하고 산업화 된 운영을 실현해야합니다. 제 3 산업의 발전을 추진하고, 복잡한 산업을 다양 화하고 창조하십시오.
2. 농부들의 소득 증가와 지능 증가 사이의 관계를 정확하게 처리한다. 가난한자를 다스리는 일은 처음에는 무지를 고쳐야하고, 소득을 늘리려면 먼저 지혜를 늘려야합니다. 농부들은 자신의 식 자력 및 관리 능력에 의존하여 소득을 늘려야합니다. 농민의 내부 지식, 능력 및 품질 향상에 의존하는 모든 조치는 오랜 기간 동안 효과가 없을 것이며 농민 소득 증대 문제를 해결하지 못할 것입니다. 농촌 교육을 적극적으로 개발하고, 이념적 수준, 과학적, 문화적 품질을 향상시키고, 농민 기술을 개발하고 개발하며, 다른 소득 증가 채널의 원활한 흐름을 위해 필요한 조건을 만들고, 농민 소득의 지속적인 성장에 직접적인 자극을 제공하는 것이 농민 소득 증대 문제에 대한 근본적인 해결책이다. 방법 및 장기 솔루션. 농촌 교육을 적극적으로 개발하는 동안 농업 정보 자원을 개발하고 기존의 통신, 라디오 및 텔레비전 네트워크 및 기타 기술을 사용하여 농업 생산에 종사하는 데 필요한 과학적 및 기술적 지식을 농민에게 제공하는 네트워크 농촌 "농업 정보 시장"을 구축해야합니다. 과학 및 교육을 사용하여 농업을 촉진하고 농민 소득을 늘리기 위해 전통적인 농업 성장 방법을 혁신하십시오.
3. 농업에서 두드러진 잠재력과 외부 개발 사이의 관계를 정확하게 처리하십시오. 내부 소득 증대를 촉진하기위한 제도적 혁신과 기술 혁신에 의존하는 것은 농업 개발의 ​​지원과 추진이며, 산업화와 도시화에 의존하여 농업의 외부 공간을 확대하는 것은 농업 개발의 ​​연장과 견인력이다. 두 사람은 서로를 보완하고 서로를 보완합니다. 현재 우리는 외국 자본과 기술을 적극적으로 소개하고 농업 자원을 충분하고 효과적으로 사용하며 농업 내 수입 증대의 잠재력을 활용해야합니다. 농민들의 소득 증대 경로를 넓히기 위해서는 비 농업 산업을 적극적으로 개발하고 농촌의 2 차 및 3 차 산업의 발전을 촉진하며 노동 시장을 육성하고 노동 경제 발전에 집중해야한다. 적극적으로 농업에 대한 투자를 촉진하고 농업 및 산업에 대한 투자에 중점을두고 농업에 투자하기 위해 더 많은 자금을 유치해야합니다.
4. 농업 구조 조정과 식량 안보 사이의 관계를 정확하게 처리한다. 두 사람 사이의 관계는 모순되고 통일되어 있습니다. 농업 구조 조정을 가속화하기 위해서는 농민의 소득 증대가 필요하고 일부 곡물 생산을 압축 할 필요가 있다는 점에서 모순이 나타나고 그렇지 않으면 농업 구조 조정의 여지가 없다. 통일은 식량 안보가 보장되고 식량 문제가 해결 된 이후에만 농업 구조 조정이 가속 될 수 있다는 것과 축산 및 양식 및 경제 작물 개발이 가속화되기 전에 곡물의 지역 및 품종 구조가 최적화되었다는 사실에 반영된다. 농업 구조의 전략적 조정은 미래의 농업 개발의 ​​불가피한 추세이지만 농업 구조 조정과 식량 안보의 조율 된 개발에주의를 기울여 야한다. 동시에 또는 유사한 농업 구조의 조정을 회피하고 농촌 경제 개발, 농업 구조 조정 및 식량 안보를 만들 필요가있다. 유기적으로 결합. 지역 천연 자원의 장점을 최대한 발휘하고 시장 메커니즘과 정부 거시 경제 규제 및 통제의 역할을 충분히 활용하고 농업 구조 조정을 촉진 할 계획이다.
5. 농지 이용과 재배 된 토지 보호 사이의 관계를 정확하게 처리한다. 경작지는 인간이 식량을 얻는 데있어 중요한 토대가된다. 농경지의 양과 질을 유지하는 것이 농업의 지속 가능한 발전에 결정적이다. 국가는 가장 엄격한 농지 보호 시스템을 시행하지만, 토지의 산출량을 제한하는 것이 아니라 토지의 지원 능력을 향상시키는 것입니다. 토지 사용권의 합리적 사용을 허용하는 것은 농업 개발을위한 객관적인 요구 사항이며 당의 일관된 정책과 일치한다. 국가는 "합법적, 자발적, 그리고 유급"의 원칙에 따라 토지 계약 적 권리의 양도를 꾸준히 추진하는 것을 옹호하고 있으며, 자유롭게 재배 토지의 사용을 변경할 수는 없지만 생산 요소의 합리적 흐름과 최적 분배를 반영하고 경작지 사용의 효율을 향상시킨다. 따라서 가장 엄격한 경작 가능한 토지 보호 시스템을 구현하고 가능한 한 경작지 자원의 비합리적인 소비를 줄이는 동시에 농촌 토지 이전 업무를 올바르게 안내하고 표준화하며 토지 규모 집약적 인 관리를 촉진하고 농민의 장기적인 이익을 보호해야한다.

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