학교 (대학) 예산 관리 접근법

제 1 장 일반

첫 번째는 학교 예산 관리 행동을 표준화하고 예산 할당 및 감독 기능을 최대한 발휘하며 예산 관리의 중대성을 강화하고 예산 집행의 구속력을 강화하고 학교 자원을 과학적으로 배분하며 예산 기금의 효율성을 높이고 학교의 교육을 보장하고 장려하는 것입니다. "중화 인민 공화국 예산법", "금융 기관법", "고등 교육 기관 금융 제도"및 학교의 실제 상황에 따라 이러한 조치가 마련되었습니다.

제 2 조 학교 예산 관리는 "통일 된 지도력, 계층 적 관리, 책임과 권력의 결합 및 소득과 지출의 균형"의 일반 원칙을 고수합니다.

제 3 조 학교 예산 관리의 주요 임무는 예산 관리 시스템 및 운영 메커니즘 개선, 소득 증대를위한 기금 모금, 학교의 연간 예산을 과학적으로 합리적으로 조정, 예산 집행을 감독하며 예산 관리 방법 및 시스템을 수립하고 개선하는 것입니다.

제 2 장 예산 관리 시스템

제 4 조 학교 예산은 당위원회의 상임위원회가 결정한다. 예산 관리의 주요 책임은 다음과 같습니다.

주 예산 관련 법률 및 규정, 지침 및 정책을 시행하십시오.

예산 관리에 관한 학교 규칙 및 규정 검토 및 승인.

학교 예산 책정을위한 원칙과 요구 사항을 결정합니다.

초안 예산 예산안을 검토하고 승인하십시오.

예산 집행을 감독하고, 예산 집행의 조정 계획을 검토 및 승인한다.

학교의 최종 보고서를 검토하고 승인하십시오.

제 5 조 재정 계획 전담 부서 인 재정 기획부는 예산의 준비, 시행, 조정 및 감독을 담당한다. 주요 책임은 다음과 같다 :

데이터를 수집하고, 지난 해 예산안을 분석하고, 학교의 여러 부서에서 제출 한 세부 예산안을 검토하고 초안 예산을 요약합니다.

상급 당국의 요구 사항에 따라시기 적절하고 정확하게 학교 예산안을 준비하십시오.

고위 당국의 예산 논평에 따라 학교 예산을 준비하고 통일 된 권력 및 재정적 힘의 원칙에 따라 학교 예산을 관련 책임 단위로 분해하고 책임있는 예산 관리를 시행한다.

각 책임 단위의 구체적인 예산 계획을 승인하십시오.

학교 발전의 구체적인 상황과 관련하여 관련 부서는 예산 조정 제안서를보고 할 것입니다.

교장실의 결의에 따라 소정의 절차에 따라 연간 예산을 조정한다.

학교의 다양한 예산 이행을 감독하고, 모든 예산 수입 단위와 지불 단위에 수금 업무를 완료하고, 수금을 요약하고보고하며, 자금 사용을 관리하고, 비용을 절감하고, 자본 사용의 효율성을 향상시키고, 정확하고시의 적절한시기를 분석 할 책임 단위를 감독하도록 촉구합니다. 예산 집행, 예산 집행 조기 경보 시스템 구축, 예산 집행 강화

예산 집행을 상위 당국 및 학교에 정기적으로보고합니다.

연말에 예산 집행을 종합적으로 분석하고 연말 결산 보고서를 정확하고시기 적절하게보고합니다.

제 6 조 각 예산 책임 단위는 본부 예산의 책임 주제이며 그 주요 책임은 다음과 같다 :

부서의 실제 상황과 결합 된 학교의 요구 사항에 따라 부서의 연간 예산 제안서를보고하십시오.

부서의 예산 수입 및 지출 책임을 이행하십시오.

"수입 지불"의 원칙에 따라학과의 예산을 더 세분화하고학과의 구체적인 예산 계획과 월간 사용 계획을 수립 할 것입니다.

"한 펜"승인 및 서명 시스템을 준수하고, 부서의 예산 집행을 엄격하게 통제하고, 예산의 심각성과 구속력을 유지합니다.

사업의 발전에 따라, 연중 예산 조정이 실제로 필요한 경우 예산 조정 제안서를 학교에 제출하고 소정의 절차에 따라 승인을 위해 제출해야합니다.

제 3 장 예산 책정의 원칙

제 7 조 예산 준비는 "소득 지불, 소득 균형, 적극적이고 꾸준히, 전반적인 계획을 세우고, 우선 순위를 보장하고, 혜택에 우선 순위를 부여하는"원칙을 고수해야한다. 학교의 전반적인 사업 개발 계획과 예산 연도에 얻을 수있는 다양한 소득에 따라 우리는 최선을 다하고 돈을 모으는 일을 잘하고 지출 항목에 대한 전반적인 준비를합니다. 원칙적으로 적자 예산을 준비해서는 안됩니다.

제 8 조 소득 예산의 정식은 능동성과 안정성의 원칙을 고수해야한다. 항목별로 합법적 소득 항목을 확인하고 가능한 한 소득의 불확실성을 제거하십시오.

제 9 조 지출 예산의 준비는 전반적인 배려, 초점 보장, 근면 및 절약의 원칙을 고수해야한다. 지출 예산은 두 부분으로 나누어진다 : 재발 적 지출과 건설적인 특별 지출. 우선, 우리는 일정한 지출을 보장해야하고, 적당히 단단히 주장해야하며, 둘째, 시행 된 특별 수입원과 학교의 자기 능력에 근거하여 건설적인 특별 지출을 조정해야합니다.

제 10 조 예산 준비는 "두 개의 세입과 세입"원칙을 준수하며 모든 소득은 학교에서 균일하게 파견되며 모든 지출은 학교 예산에 따라 일정하게 조정됩니다.

제 11 조 예산 준비는 개방성과 공정성의 원칙을 고수해야한다. 학교와 각 부서의 실제 상황을 진행하고 준비 절차, 주요 프로젝트, 지출 기준 및 쿼터 및 기금 배분에 관한 과학적 논증을 강화하고 객관적이고 공정하며 투명하게 노력하며 자금의 과학적이고 합리적인 분배를 보장해야합니다.

제 4 장 예산 책정의 내용과 방법

제 12 조 학교의 연간 예산은 사업 개발 계획 및 과제로 작성된 포괄적 인 재정 수입 계획에 기초하며 소득 예산과 지출 예산으로 구성된다.

제 13 조 소득 예산. 소득 예산은 학교가 예산 연도 동안 다양한 채널을 통해 입수 한 다양한 종류의 상환 불가 학교 기금에 대한 소득 계획입니다.

재정 보조금 수입. 교육비 배분, 과학 연구 자금 지원, 공립 의료비 배분 및 주택 개혁 자금 지원 등 학교가 재정 부서에서 얻은 다양한 기금을 말합니다. 교육비는 승인 된 할당량에 따라 계산됩니다.

우수한 보조금 수입. 상급 당국에서 학교가 얻은 비영리 보조금 수입을 의미합니다. 관련 요구 사항에 따라 계산됩니다.

사업 소득. 교육 수입 및 과학 연구 수입을 포함하여 교육, 연구 및 보조 활동에서 학교가 얻은 소득을 나타냅니다. 교육 사업체의 소득은 과금 표준에 따라 계산되며, 과학 연구 사업의 수입은 수평 과학 연구 프로젝트의 소득 수준에 따라 유능한 과학 연구 부서에서 계산합니다.

영업 이익. 교육, 연구 및 지원 활동 이외의 비 독립적 회계 업무를 수행함에있어 학교에서 얻은 소득을 나타냅니다. 예산 연간 비즈니스 볼륨 및 요금 징수 기준에 따라 지난 해의 최종 계정 분석.

부속 사업 단위의 소득 및 기타 수입은 전년도에 따라 측정하여 지불해야하며, 예산 연도의 사업 활동에 따라 증분 예산을 프로젝트에 따라 하나씩 계산해야한다.

인프라 보조금. 승인 된 설계 파일 및 보조금 계획에 따라 상위 수준의 계획 부서에서 마련한 예산 배정 및 인프라 펀드 배정을 나타냅니다.

제 14 조 지출 예산. 지출 예산은 예산 연도의 교육 및 연구 활동, 자본 건설 및 기타 사업 활동에 사용되는 학교의 자본 지출 계획입니다. 현재 관련 규정에 따르면 주로 다음을 포함합니다.

사업 비용. 여기에는 직원 비용, 일일 유틸리티 비용, 개인 및 가족을위한 보조금 비용, 특별 비용이 포함됩니다.

1. 인원 지출. 승인 된 준비 및 임금, 수당, 보너스 및 기타 기준에 따라 기본 임금, 수당, 상여금, 사회 보장 기여금 등을 포함합니다.

2. 일일 공공 지출. 사무실 경비, 유틸리티, 우편 및 통신, 난방, 교통, 여행, 유지 보수, 재산 관리비, 전문 자재 구입비, 회의비, 교육비, 복지비, 접대비 등을 포함합니다. 관련 국가 정책 및 규정에 따라 부대 사업의 성격에 따라

지출 할당량이 측정됩니다. 세부 예산은 회계 과목에 따라 작성되며, 통일 권력 및 재정력의 원칙에 따라 각 책임 부서에 배분되며, 책임 예산이 준비된다.

3. 개인 및 가족을위한 보조금. 승인 된 인원수 및 소정의 지출 기준 등을 근거로 퇴직금, 퇴직금, 퇴직금, 연금 및 생활비, 의료비, 주택 보조금, 주택 기금 및 보조금 등을 포함한다.

4. 특별 지출. 사업비 및 재원의 개발 필요성에 따라 건물 구입비 및 건설비, 사무용품 및 특수 장비 구입비, 도서 구입비, 차량 구입비, 인프라 유지 보수 및 개보수비, 과학 연구 및 3 건의 주요 건설 프로젝트 등을 조정할 수있다. 예산 방법에 기초. 프로젝트 데모 및 구현에서 포괄적 인 완료 계산 및 포괄적 인 모니터링. "프로젝트, 특별 기금, 개인 회계, 특별 평가에 의해 달성하기 위해."

운영 비용. 계획 배열에 따르면, 영업 수입 상황, 전체 계산과 함께.

계열사 보조금. 지난 수년 동안 실제 상황을 언급하면서, 산하 조직에 의한 지불 계산과 결합.

자신의 인프라를 구성하고 구축하십시오. 학교의 자금 조달 상황 및 인프라 계획에 따르면

제 5 장 예산 준비 절차

제 15 조 "예산 법"과 상위 당국의 요구 사항에 따라 정부 예산의 필수적인 부분 인 학교의 연간 예산은 "2 단계 및 2 단계"준비 절차를 채택합니다.

제 16 조 자치 지역의 관할 부서의 관련 국가 예산 규정 및 정책 및 업무 배치에 따라 매년 6 월에 재무 회계 실은 내년 자금 계획 및 특별 지출 계획을 준비하기 위해 학교 전체의 기금 사용 부서에 통보해야한다.

제 17 조 각 책임 부서는 7 월 말 이전에 학교의 연간 예산 준비 요구 사항 및 부서의 개발 필요성과 함께 예산 제안서를 제출하여 재정부에보고해야한다.

제 18 조 재무 기획 부서는 분석 및 검토를 통해 학교에 대한 연간 예산안 초안을 작성하고, 검토 및 승인을 위해 회장 회의에보고하고 자치 지역 교육부에보고하여 승인을 받아야한다.

제 19 조 재무 회계 부는 자치 지역 재무부가 발급 한 예산 관리 번호에 따라 예산 초안을 수정하고 조정하며, 회장 회의의 검토와 승인을 거쳐 자치 지역 재무부에보고한다.

제 20 조 자치 지역 재정부의 예산 집행에 따라 재무 회계 부서는 학교의 내부 예산 집행 형식에 따라 수입 예산 명세서, 지출 예산표, 책임 부서의 기금 배정 표 및 인프라 수입 및 지출 양식을 작성해야하며, 이는 학교장이 정식으로 승인해야합니다. 출판물이 출판되었습니다.

제 6 장 예산 이행 및 조정

제 21 조 학교 예산이 승인 된 후에는 법의 효력을 가지며, 규정 된 절차 없이는 변경되어서는 안되며, 부서 또는 개인은 증액을 줄일 권리가 없다.

제 22 조 학교의 소득 예산과 관련된 모든 기능 부서는 학교를 대신하여 수입을 적극적으로 조직 할 권리가 있으며, 계획에 따라 학교에 지불 할 모든 소득을 감독 할 책임이있다.

제 23 조 기금 사용의 모든 부서는 신중한 계산, 부지런함 및 경제 원칙에 따라 승인 된 예산에 따라 연간 지출을 엄격히 조정하고 프로젝트 관리를 실시하며 기금의 지정 및 기금 사용의 효율성을 보장하기 위해 기금 사용을 임의로 변경하지 못한다.

제 24 조 재정 계획국은 국내법, 규정, 정책 및 관련 규정에 따라 회계를 신중하게 조직하고 예산 외 목적으로 자금 사용을 변경하기 위해 예산 집행을 포괄적이고 전면적으로 감시한다. 정기적으로 예산 집행을 점검하고 분석하며, 적시에 학교 지도자에게보고하고, 특정 상황에 대한 관련 자금 지원 부서에 알린다.

제 25 조 학교 예산이 승인되면 일반적으로 조정할 수 없으며, 특별 행사가있을 경우 연간 예산을 조정해야한다.

관련 정부 부서는 국가 정책, 사업 계획 및 과제의 주요 변경으로 인한 예산 조정으로 인해 신청서를 조정하고 검토를 위해 재정 부서에보고하고 교장실은이를 검토 및 승인하여 승인을 위해 자치구 재정부에보고합니다. 재무부는 자치 지역 재무부의 승인을 받아 연간 예산을 조정했습니다.

학교 총 소득의 범위 내에서 프로젝트가 추가 예산 지출이 필요한 경우 프로젝트 책임 부서는 프로젝트 신청서를 재정 부서에 서면으로 제출해야하며 재무 부서는 초기 심사 후 5 만 위안 이상을 교장실에보고해야합니다. 50,000 위안 미만은 금융 학교장이 심사하고 승인합니다. 재무 회계 국은 관련 회의 결의 나 학교 지도자의 지시에 따라 학교 내의 예산을 조정하고 기록을 위해 자치 지역 재무부에보고합니다.

예산 집행 과정에서 객관적인 조건의 변화로 인해 또는 원래의 예산이 예상되지 않을 때 예산 지출 항목이 누락 된 경우 조정은 다음 원칙을 따라야합니다. 첫째, 이전 권한은 승인 기관과 일치해야합니다. 두 번째는 조정이 증가되고 감소 될 수 있고 예산이 붕괴 될 수 없다는 것, 세 번째는 효율성을 개선하고 업무를 촉진시키기 위해 조정이 유익해야한다는 것입니다. 조정 된 프로그램은 재정 지원 부서에서 제출하여 재무 부서에보고하며, 재무부는 심사를 거쳐 교장이나 교장이 승인 한 후에 실행해야합니다.

VII 장 최종 계산

제 26 조 연말 회계 사무소는 회계법과 대학 회계 시스템의 요구 사항에 따라 연말 청산, 이전, 체크 아웃을하고 회계 결산 계정을 준비해야한다. 최종 어카운트의 작성은 정확하고 완전하며시의 적절해야합니다.

제 27 조 최종 결산이 완료되면 검토 및 승인을 위해 교장실에 제출 한 후 자치 지역 교육부에보고해야한다.

제 28 조 감사부는 법에 따라 학교의 예산 집행 및 최종 회계의 감사 및 감독을 실시하고 감사 보고서를 발급한다.

제 8 장 보칙

제 29 조 학교 예산 연도는 1 월 1 일에 시작하여 12 월 31 일에 끝난다.

제 30 조 이러한 조치의 구체적 이행 절차는 "대학 예산 관리 규칙"에 나와있다.

제 31 조 이러한 조치는 공포일로 시행되어야하며, 회계 및 재무 관청은 그 해석에 대한 책임을진다.