도시 안전 생산 비상 계획

1 일반
1.1 준비의 목적은 안전 생산 사고에 대한 비상 관리 및 비상 대응 절차를 표준화하고시기 적절하고 효과적인 방법으로 긴급 구조 작업을 수행하며 사고 위험을 최소화하고 사상자 및 재산 손실을 줄이며 생태 환경을 보호하고 사회 안정을 증진하는 것입니다.
1.2 작동 원리
1.2.1 사람 중심의 과학적 경영 원칙. 사고가 발생하지 않은 경우, 사고 직후, 사고 직후에 부상자를 구출하거나 피난소를 조직하거나 위험 구역 내의 다른 사람들을 보호하기 위해 다른 조치를 취하십시오. 과학적, 민주적 의사 결정을 실행하고, 과학적 관리 방법을 채택하며, 첨단 탐지, 검사, 모니터링 방법, 구조 장비 및 기술을 채택하여 신속하게 상황을 통제하고 제거함으로써 사람들의 주관적인 주도권을 완전히 발휘하고 전문가 역할, 전문 구조 군 및 국민의 역할을 수행하십시오. 유해한 결과.
1.2.2 통합 리더십 및 채점 책임 원칙. 지방 자치 단체 및 시정부의 통일 된 지도력과 조직 및 조정하에 각 카운티, 지방 정부 및 지방 자치 단체의 관련 부서는 각각의 직무 및 허가에 따라 안전 생산 사고의 비상 관리 및 비상 처리에 대한 책임을진다. 기업은 생산 안전을 담당하는 주체로서의 직무를 성실하게 이행하고 비상 생산 및 비상 대응 메커니즘을위한 비상 계획을 수립하고 개선해야합니다.
영토 및 경사 반향의 원리. 안전 생산 사고가 발생한 후 정부와 사고 단위는 즉각적으로 예비 처리 작업을 수행하고 결정적이고 신속한 대응 조치를 취하고 사고 현장을 효과적으로 처분하며 상황의 발전을 완전히 통제하고 사고 재해 체인을 차단하며 2 차 생산을 방지해야합니다. 파생 및 커플 링 사고가 발생합니다. 동시에 사고는 즉시 상위 정부에보고되어야합니다. 고위급 정부는 사고를 재빨리 판단하고 비상 대응에 응하기로 결정했다.
1.2.4 예방은 주류이며 전쟁은 결합된다. 우리는 "안전 제일, 예방 우선"의 정책을 구현하고 사고 재난 응급 및 예방 작업의 조합을 준수 할 것입니다. 예방, 예측, 조기 경고 및 예측에 대한 훌륭한 업무를 수행하고 평상시에는 위험 평가, 자재 준비, 팀 구축, 장비 개선 및 사전 계획 연습에서 좋은 업무를 수행하십시오.
1.3 "중화 인민 공화국의 안전 생산법", "국가 공안 긴급 긴급 긴급 계획", "국가 안전 생산 재해 비상 계획", "안전 생산 활동 강화를위한 국무원 결정", "허난성 안전" 생산 규정, "Xinxiang시 공공 비상 사태 일반 비상 계획"및 기타 관련 법규 및 관련 규정,이 계획의 개발.
1.4 분류 및 분류
1.4.1 안전 생산 사고 Xinxiang의 실제 상황에 따라 발생 과정, 자연과 메커니즘에 따르면, 도시의 행정 지역에서 발생할 수있는 안전 생산 사고는 다음과 같습니다 :
산업 및 광업 무역 기업의 안전 생산 사고;
유해 화학 물질, 불꽃 놀이 및 폭죽 안전 생산 사고. 1.4.2 안전 생산 사고는 일반적으로 그 특성, 심각성, 통제 성 및 영향 범위와 같은 요인에 따라 네 가지 수준으로 나뉜다.
1.4.2.1i 수준 :
30 명이 넘는 사망자, 30 명이 넘는 사람들, 100 명이 넘는 사람들, 또는 긴급하게 10 만 명 이상을 전출 시키거나 특별한 주요 안전 생산 사고에서 1 억 위안 이상의 경제적 손실을 가져올 필요가있다.
지방 인민 정부의 비상 처리 능력을 초과하거나 지방 행정 구역과 여러 분야의 안전 생산 사고를 초과합니다.
국무원 안전 생산위원회 (Safety Council)의 안전 생산 사고가 필요합니다.
레벨 1.4.2.2ii :
30 명 이상, 10 명 이상의 사망자, 30 명 이상의 인명 피해, 10 명이 넘는 사람들, 100 명 미만의 사람들, 50 명이 넘는 사람들, 또는 10 만 명 이하의 사람, 50,000 명 이상의 긴급한 이동 또는 직접적인 경제적 손실을 초래합니다. 1 억 위안 이상 5 천만 위안 이상의 주요 안전 생산 사고.
지구 또는시 인민 정부의 긴급 처리 능력을 초과하거나 지구 행정 구역 및 여러 분야의 안전 생산 사고를 초과합니다.
안전 생산 사고 재해 비상 사태 명령 조직에 의해 처리되어야하는 안전 생산 사고.
레벨 1.4.2.3iii :
10 명 미만, 3 명 이상 또는 10 명 이상, 3 명 이상 또는 50 명 이하, 10 명 이상의 중독 또는 긴급하게 5 만 명 이상, 1,000 명 이상 또는 경제적 손실을 직접 야기 할 필요가있는 사람의 사망 위험을 초래합니다 5 천만 위안 이상 천만 위안 이상의 주요 안전 생산 사고.

카운티, 지방 인민 정부 및 개발구 관리위원회의 비상 대응 역량을 초과하거나 카운티, 지구 행정 구역 및 여러 분야에서 안전 생산 사고가 발생합니다.
Xinxiang시 안전 생산위원회에서 처리하는 안전 생산 사고가 필요합니다.
1.4.2.4iv 수준 :
수준 이하의 안전 생산 사고 iii.
1.5 적용 범위이 계획은 3 등급 안전 생산 사고의 비상 구조 작업과 3 등급 이상의 안전 생산 사고의 예비 처리 작업에 적용 할 수있다.
2 조직 명령 체계와 책임
2.1 조직 시스템 도시 안전 생산 사고 긴급 구조기구 시스템은 시립 안전 생산 사고 비상 사령부, 지방 긴급 사령부, 카운티 인민 정부, 관련 시정부, 전문 응급 구조 기관, 응급 지원 및 보안 부서, 응급 구조 팀 및 생산으로 구성됩니다. 사업 단위 구성.
시 비상 본부장은시 인민 정부 부시장을 맡고 시무 원장은시 인민 정부의 부 사무 총장과시 안전 감독 국장을 맡고시 안전 감독 국,시 품질 감독 국 및시 공업국을 포함한다. 시립 공무국,시 재정 국, 시립 토지 국,시 교통국, 시영 국,시 보건 국,시 감독 국, 시립 공급 협동 조합,시 전력 국,시 환경 보호국,시 기상청,시 노동 사회 보장국 지국, 노동 조합의 지방 자치 단체 연합 및 기타 직속 부서는 책임자로 구성됩니다. 시 응급 사령부 사무실은시 안전 생산 감독 관리부에 있으며 사무국 장은시 안전 생산 감독 관리 이사입니다.
시 긴급 사법부의 모든 구성원은 책임 부서별로 긴급 구난 및 부서의 안전 생산 사고 보호에 대한 임무를 수행하며 부서의 비상 계획 수립, 관리 및 시행을 담당해야합니다.
응급 구조 팀은 주로 소방대 원, 전문 응급 구조 팀, 생산 및 운영 단원의 긴급 구조 팀, 사회 세력, 자원 봉사 팀 및 관련 구조 대원을 포함합니다.
2.2 비상 관리 기관의 책임
2.2.1시 긴급 사령부의 주요 임무 :
이 "사전 계획"에 규정 된 절차에 따라 안전 생산 사고에 대한 비상 대응 계획의 이행을 조직, 조정 및 감독한다.
사고의 상태에 따라, 비상 계획의 이행은 일정하게 전개되어야한다;
이 "사전 계획"의 이행을 지키고이 "계획"의 시행에있어서의 문제에 대한 긴급 조치를 취하십시오.
관리 구역의 모든 종류의 자재, 장비, 직원 및 점령지에 긴급하게 전화하고 사고 단위가 시간 내에 반환하거나 보상하도록 감독해야합니다.
시정촌이 지정한 다른 사항을 처리하십시오. 2.2.2 도시 긴급 사령부의 책임 : 도시의 비상 사령부에 통보하고 이행을 감독하고 긴급 구조 팀의 전문가 팀의 팀장과 관계자에게 긴급 상황에 대비하거나 즉각 구출하기 위해 통보하고 연락한다.
다양한 전문 단체의 구조 작업을 종합적으로 조정하기위한 현장 구출 본부 설치 및 설치;
사고 재난이 주변의 유닛과 인원의 위험을 위협 할 때, 조정 요원과 물질 대피 작업을 조직하십시오;
현장 구조 작업을 점검하고, 위험 상황을 수집하고, 상황을 구조하고, 도시 비상 사령부에보고하고, 구조 제안을 제안하고, 작업을 수행하기 위해시 비상 본부를 지원합니다.
사회 질서 안정과 사상자와 유화 작업의 여파로 좋은 일을해라.
사고 조사 및 처리 작업을 수행하기 위해 상급 부서와 협력하십시오.
시 긴급 사변 부서의 일상 업무를 수행하려면 정기적으로 계획 훈련을 조직하고, 계획 시행 및 관련 상황의 변화에 ​​따라 계획을 제 시간에 조정, 수정, 보완 및 개선하십시오.
2.2.3 도시의 관련 부서 및 해당 산업의 관할 부서의 주요 임무 :
시 안전 감독 국 : "전문가 풀"구축, 재해 사고 분석을위한 기술 전문가 조직, 긴급 구조에 대한 자문 및 대책 제공, 사고 및 구조보고를위한 상위 안전 생산 감독 및 관리 부서보고, 사고 원인 및 프로세스 관련 정보 수집 위임장의 범위 내에서 사고 조사, 분석, 특성화 및 처리를 조직하는 동시에 상사와의 사고 조사 및 처리를 준비하고 도시 전체에 대한 안전 생산 사고 파일을 마련하십시오. 시당위원회 선전 부서 : 안전한 생산 사고 및 구조를위한 통합되고 조정 된 정보 공개 작업으로 긴급 구조의 선행 증진 및 인민의 사상 정치적 활동 증진에 도움이됩니다.
시 공안국 : 위험 지역 폐쇄, 고립 지역 설치, 현장 보호, 교통 통제, 공공 질서 유지 및 피난 인력 구성 책임, 사고의 정도, 피해 정도 및 영향 범위에 따라 관련 경찰이 적시에 구조에 참여합니다. 사고 현장의 기록, 시청각 자료, 증인 증언 수집 등 사고의 실종, 사망자의 신원 확인 및 사망자의 법의학 확인에 책임이 있으며 가해자 및 관련 인원의 관계자는 도주를 방지하기위한 모니터링 조치를 취해야합니다.
도시 건설위원회 : 크레인, 굴착기 및 기타 급한 돌진 장비의 동원 및 조직, 도시, 건설 및 기타 엔지니어링 및 기술 데이터 지원 제공, 가스, 수도 및 배수 및 기타 구조 및 수리 작업을위한 공공 시설에 대한 계획에 따라 책임을진다.
시립 품질 및 기술 감독국 : 관련 계획에 따라 보일러, 압력 용기, 압력 ​​파이프, 엘리베이터, 승강기, 여객 공중 로프웨이, 대형 놀이 시설 등과 같은 특수 장비를 구출하고 특수 장비에 대한 기술 데이터 지원 및 전문 기술 조직 직원의 현장 안내, 우수한 부서와 협력하여 특수 장비 사고를 조사하고 처리합니다.
시 보건국 : 사고 현장에서 부상 및 중독 된 인원을 구출하고, 사고 지역의 전염병 상황을 감시 및 예방하며, 사상자, 유행 상황 모니터링 및 예방을 비상 본부 및 고위급 보건 부서에보고한다. 도시 또는 상급 보건부는 의료 지원을 요청합니다.
시 환경 보호국 : 유해 화학 물질 및 유독성 및 유해 물질의 유출 및 인원 상해 가능성을 모니터링하고, 환경 및 인력 보호 조치를 제안하고, 대기 및 수질 오염을 감시하고, 처리 계획을 제안하는 책임이 있습니다.
시 재정 국 : 긴급 구조 자금의 배치를 담당합니다.
지방 기상청 (Municipal Meteorological Bureau) : 구조 및 구조 과정에서 목표 기상 모니터링 및 기상 예측을 담당합니다.
시 소방대 : 현장 소화 시설을 조직, 조정 및 안내하고, 누출 및 오염을 제거하고, 인원을 구제하는 책임이있다.
교통, 물 공급, 전력 공급 및 통신과 같은 공공 시설 관리 부서는 손상된 도로, 수도, 전기, 통신 및 기타 관련 시설을 복원하여 구조 및 구조 작업이 원활하게 진행되도록해야합니다.
사고 단위 : 인원 대피, 시설 폐쇄, 긴급 대책을 연구하기위한 기술 인력 구성 및 관련 부서와의 협조
시 당국의 기타 관련 부서 : 각각의 직무 및 분업에 따라 안전 생산 사고의 비상 대응 업무를 수행합니다.
2.2.4시의 관련 부서는시 긴급 사 무실과 긴급 연락 작업 체계를 수립하고,이 계획과 부서 계획을 연결하고, 비상 관리 기관과 해당 주정부 관리 계획 간의 연결에 대한 책임을진다. 의사 소통하고,지도하고 지원하십시오.
2.2.5시 긴급 사 무실은 새로운 부대와 긴급 연계 체제를 구축하여 공무 비상 사태를 처리하기 위해 새로운 군대, 무장 경찰, 중앙 정부, 지방 정부 및 기타 새로운 단위와의 의사 소통 및 의사 소통 메커니즘을 수립해야한다. 시 정부는 필요할 경우 관련 부대 및 절차에 따라 새로운 군대, 무장 경찰 및 중앙, 지방 및 기타 새로운 부대와 긴급 구호 활동에 참여하고 협력하도록 조정해야한다.
2.2.6 군과 구민 정부는 긴급 비상 사태를 처리하기 위해 인민 정부의 지도부와 작업 시설을 동일한 수준에서 명확히하고 감시, 조기 경보, 긴급 대응, 여파 및 재건 후 재건, 각 관할 지역에서의 갑작스러운 안전 사고의 응급 대응을 담당해야한다. 보증 및 기타 작업.
3 정보 보고서
3.1보고 대상 안전 생산 사고가 발생한 후, 사고 단위 또는 승무원은 사고를 가장 빨리보고해야하며, 공공 보안 110 경보, 120 의료 응급 상황, 근무중인시 안전 생산 감독 관리 부서에 전화해야하며, 화재 발생시 119에 전화하십시오. 전화로 긴급 구급차를 요청하고 1 시간 이내에 해당 카운티 현급 인민 정부 및 관련 부서에보고하십시오. 신고를 접수 한 후 지방 인민 정부는 신 시구시 인민 정부에 신고하고 신샹시 보안위원회 사무소에보고해야한다. 응급 상황이 발생하면 현장의 관련 인력이나 부서가 상위 레벨에보고 할 수 있습니다.
시 안전 보장 사무소는 안전 생산 사고 보고서를받은 후시 당국에 즉시보고하고, 부시장 및 시장에게 이전을 담당하는 사무 차장에게 통보하고 시의회의 관할 당국,시 당국위원회 비서 및 시당위원회 비서에게보고해야한다.
3.2 사고 보고서의 주요 내용 사고보고 요원이 안전 사고 발생 재해를 상급자에게보고 할 때, 사고 유형, 사고 유형의 초기 평가 및 사고의 직접적인 경제적 손실 : 사고와 관련된 시간, 장소 및 장소 유해 물질의 성질과 양, 사고 발생 추세, 가능한 영향의 범위, 현장 요원 및 인근 인구 분포;
사고의 초기 원인을 판단;
응급 구조 조치;
관련 부서 및 부서는 구조 및 구조를 지원해야합니다.
사고의보고 시간,보고 단위, 기자 및 전화 연락 정보.
3.3 정보 처리
3.3.1 안전 생산 사고 보고서를받은 후, 긴급 사옥은 즉시 긴급 사령부 총사령관 및 부장에게보고하고 사고의 성격과 심각성 및 사고 단위 요청에 따라 해당 부서 및 기관에 통보해야한다. 응급 구조를 준비하거나 사고 현장에 쇄도하십시오.
3.3.2 구급 대장은 즉각적으로 경찰 상황을 판단하고, 잔향 레벨을 결정하고, 폐쇄 상황에 대해 정확하고시기 적절한 판단을 내리기 위해 사고의 위험성에 대한 연구 및 판단, 사고의 범위 및 영향을받을 수있는 사람들의 수를 결정할 전문가를 조직하는 전문가 그룹을 구성해야한다 상황의 진행에주의하십시오. 사고가 긴급 구조 시스템의 최소 잔향 음을 시작하기에 충분하지 않은 경우 긴급 명령의 수석 사령관에게 보고서를 제출해야합니다.
3.3.3 보고서를받은 후,시 보안위원회 사무국과 관련 부서 및 기관은 즉시 사고 현장을보고 사고의 상황을 이해하고 사고 구조 및 재해 구제 및 조사 및 처리를 조직하고 조정하며시의 지도자에게 즉시보고해야합니다.
3.3.4시 보안위원회 사무국은 관련 규정에 따라 정해진 기한 내에 안전 생산 사고 보고서를받은 직후에 주정부 보안위원회 사무국 및 해당 주정부에보고해야한다.
4 응급 대응
4.1 영토 관리 원칙에 따른 카운티 및 지구의 긴급 대응 안전 생산 사고가 발생하면 카운티 및 지방 정부는 즉시이 수준에서 비상 생산 안전 계획을 시작하고 긴급 구조 작업을 조직해야합니다. 인민 정부의 유능한 지도자들은 사고 현장으로 신속히 돌진하고 응급 구조 팀에게 처분하도록 지시하고 상황의 발전을 통제하고 상황이 잔향을 초과하거나 사고를 효과적으로 통제 할 수없는 경우 시급한 지휘소에 상황을보고해야한다. 비상 사령부의 최고 사령관은 사고에 대응하기위한 비상 계획을 시작하기로 결정했다.
4.2 안전 사고 보고서를받은 후시 비상 대응 본부는 긴급 구조 계획을 시작하기위한 사고의 유형, 성격 및 심각성에 따라 즉시시 본부 지휘관에게 제안서를 제출하고 일반 명령에 긴급 구조 계획 시작 명령을 내린다. 그 후, 관련 규정에 따라 모든 관련 부서는 즉시 행동해야하며 창업 명령 및이 "사전 계획"의 요구 사항에 따라 구조를 구현해야합니다.
시 응급 사령부는 비상 사태 대응 업무를 수행합니다 :
안전 생산 사고, 개발 및 구조 진전의 기본 상황에 대해시 당위원회와 시정부 지도자에게시기 적절하게보고합니다. 카운티, 지구 긴급 구조 사령부 조직 및시 관련 특수 비상 사태 명령 조직과의 통신 링크가 열립니다.
전문가가 경찰을 판단한 후, 지방 정부 지도자들은 수준 iii의 비상 대응을 시작하기로 결정하고 즉시 비상 작업 상태로 들어가기 위해 모든 비상 본부 직원에게 통보했습니다. 각각의 해당 하위 계획을 시작하는 것이 바람직하며 각각의 특별 비상 사령부 조직이 시행하는 것이 좋습니다.
4.3 명령 및 조정 비상 대응에 들어가면, 긴급 구호 조정실은 사고 상황에 따라 긴급 구조 협조 작업을 수행 할 것이며, 필요한 경우 현장 명령 부서가 설치되어 작업을 조정하고 조정할 수 있습니다.
비상 사령부 조직원을 파견하고 긴급 구호 활동을 조직하십시오. 모든 관련 부서 및 부서의 지도자와 직원에게 책임 부서별로 응급 대응 및 응급 지원 업무를 수행하고 조직의 위치를 ​​확인하며 응급 구조 팀을 배치하고 비상 지원 자료를 마련하도록합니다.
위험에 대한 경고 또는 대중에게 헤징을 발행하십시오.
현장 비상 사태 대응 활동의 주요 쟁점에 대한 결정을 내립니다.
부상당한 사람들의 구출 및 치료를 조직하고 대피시키고 대피시키고 위협당한 요원을 재 정착시킵니다.
공적 비상 사태의 위험 및 위험 원천을 신속하게 제거하고 위험 지역을 구분하며 공공 질서를 유지합니다.
사고로 인한 사람들의 기본적인 생활을 보장하기 위해 손상된 대중 교통, 통신, 수도 공급, 전력 공급, 가스 공급, 석유 공급 및 기타 인프라를 수리하십시오.
현장의 비상 대응 및 지원을 보장하기 위해 관련 측면을 조직하고 조정하십시오.
조직의 관련 부서는 공적 비상 사태와 2 차, 파생 및 연계 사건의 확대를 막기위한 대응 조치를 취해야한다.
긴급 구난 및 처분, 상황 평가 및 작업 제안을 시정부 담당자 및시 보안위원회 담당자에게보고하십시오.
비상 사태 대응이 ii 또는 i 단계로 올라가면 해당 내부 비상 세력을 조정하고 주 비상 사령부 조직의 지휘부와 협력합니다.
4.4 사고 현장 보호 사고 발생시 사고 발생시 인민 정부와 사고 현장의 관련 부서는 사고 현장을 보호하고 인원과 재산을 구제하기 위해 필요한 조치를 즉시 취해야합니다. 상처를 입히고 사고를 방지하고 교통을 준설하는 등 현장에서 물체를 옮길 필요가있을 때는 간판, 사진, 자세한 기록을 작성하고 사고 현장지도를 작성하여 현장에서 중요한 흔적과 물리적 증거를 적절히 보존해야합니다.
4.5 정보 자원 수집은 사고 단위의 상황, 사고 원인, 지역 기상, 지질 학적, 수 문학적 정보, 거주자의 분포 정보, 구조 장비 및 시설에 대한 정보, 사고로 인한 사상자 및 재산 손실 정보 잠깐. 수집 된 정보를 분석 및 통합하고 필요에 따라 피드백을 제공하십시오.
4.6 비상 사태 상황의 전개에 따라 급속한 악화가 발생할 특별한 위험이있는 경우, 사고 현장의 비상 구조 본부는 전문가 및 관련 당사자의 의견을 청취 할 근거로 응급 조치를 적시에 취하여 필요한 경우시 긴급 사령부에보고해야한다. 주정부 보안위원회에보고하십시오.
4.7 보건 및 건강 지원 사고 관리 행정 부서는 응급 의료 구조 및 현장 보건 처분을 조직 할 책임이있다. 필요한 경우 도시의 공중 위급 상황을 대비 한 특별 응급 구조 계획을 시작하고 구조 작업을 조직하십시오.
시 및 군 질병 통제 센터는 사고 유형 및 전문 규정에 따라 현장 방역 활동을 실시해야한다.
4.8 긴급 구조자 안전 보호구 긴급 구조대는 전술 및 기술 계획을 수립하고 긴급 구조 요원이 사고 현장에 출입하는 규칙을 엄격히 이행해야한다. 응급 구조 요원에게 필요한 구조 지식을 전 달하고 필요한 보호 장비 및기구를 준비하십시오. 응급 구조 요원은 명령에 복종하고 명령을 경청하고 정돈 된 방식으로 작업을 수행해야합니다.
응급 구조 요원을 위협 할 수있는 위험에 직면하고 2 차 사고를 일으킬 수있는 경우, 응급 구조 요원은 자기 보호를 잘하고 불필요한 신체적 상해를 피하여야한다. 도시 긴급 사령부는 긴급 구조 요원이 현장에서 전체적으로 또는 부분적으로 대피했는지 여부를 결정하기위한 결정을 내려야한다.
4.9 공공 안전 보호 현장 비상 구조 본부는 대중의 안전 보호를 책임지고있다 :
기업은 지방 정부와 공동체와 비상 상호 작용 메커니즘을 구축하여 사람들의 안전을 보호하기위한 프로그램과 조치를 공동으로 결정합니다.
긴급 상황에서 대피 장소, 대피 거리, 대피 경로, 피난 차량, 안전 대피소를 결정하고 임시 대피를 실시한 사람들은 정착 작업을 잘 수행하고 물, 전기 및 위생과 같은 필요한 기본 조건을 보장해야합니다.
피난민과 그 거주지의 보안 관리를 담당합니다.
4.10 공공 동원 현장 응급 구조 본부는 행정 구역의 사회적 힘을 동원하여 응급 구조 활동에 참여한다. 전문 구조 팀과 협력하여 응급 구조 작업을 수행하는 자원 봉사자를 조직하십시오.
4.11 현장 검사 및 사고 위험 평가 필요에 따라 사고 현장 응급 구조 본부는 사고 현장 모니터링, 식별 및 평가 팀을 구성합니다.
모니터링, 식별 및 사고 위험 평가 활동에는 사고 영향 경계, 기상 조건, 음식 오염, 식수 위생 및 물, 토양, 작물 등의 오염, 부수적 인 반응 위험, 폭발 위험 및 손상된 건물의 붕괴 위험이 포함됩니다 섹스뿐만 아니라 오염 물질의 유지 영역.
4.12 보도 자료 시당위원회 선전 부 및 긴급 사령부 및 사고 처리 담당 부서는 사고 관련 뉴스를 종합 분석하고 언론 보도를 조직해야한다.
4.13 비상 사태 (Emergency End) 고민 된 인원이 모두 구출되면 사고 현장이 통제되고 환경이 관련 기준을 충족하며 2 차 및 파생적 사고가 제거 된 후 대피 및 인도 절차가 수행되고 정상 상태 프로그램이 복원됩니다. 비상 사태 대응은시 긴급 사령부에 의해 선언되었습니다.
5 치료 후
5.1 인력 재 정착, 보상, 피난 인원의 대피, 재난 재건, 오염 물질의 정화 및 처리를 포함하여 카운티의 카운티, 지방 인민 정부 및 관련 부서는 사고 후 처리를 담당해야한다. 위안과 희생, 사회 안정과 정상 질서 보장.
5.2 보험 기관은 다양한 보험 청구 작업을시기 적절하게 수행해야한다.
5.3이 프로그램에 따르면 사고 조사 팀이 사고 조사를 종합적으로 실시한다. 사고 현장의 응급 구조 본부는 긴급 구조의 경험과 교훈을 분석 및 요약하고, 개선 제안을 제안하고, 요약 보고서를 작성하여시 인민 정부에 제출하고, 사본을시 응급 지원 사무실에 보냅니다.
6 가지 안전 장치
6.1 사고 구조 조직 사고 구조 및 구조는 8 개의 전문 그룹으로 나뉩니다.
사고 구조 팀 : 해당 규제 당국은 현장 구조, 수색 및 구조 요원, 수리 시설, 전원 공급 및 물 공급, 원활한 정보 및 위험한 상황을 제거하는 책임을 맡고있는 사고 당국, 구조 팀, 사고가 발생한 정부 및 사고 단위가 참여합니다.
기술지도 그룹 : 관련 규제 당국은 재난 상황 분석 및 모니터링, 현장 구조 기술 계획 수립 및 구조를 담당하는 정부 특별 계획 및 기업 비상 계획과 결합하여 사고 단위의 전문 인원, 지자체 안전 전문가 그룹, 환경 보호, 기상 부서, 기술지도 및 기타 작업.
공공 보안 관리팀 : 공공 보안 부서가 선두를 맡고 현장 경계, 주문 유지, 교통 방향 전환, 사람들 대피 및 사상자 확인 등을 담당합니다.
의료 구조 팀 : 보건 부서가 주도권을 잡고 사고가 발생한 정부와 사고 단위가 부상자의 현장 구출 및 치료를 담당합니다.
물류 지원 그룹 : 사고를 담당하는 정부 및 사고 부서가 주도하고 관련 부서 및 사고 단위가 현장 비상 공급 및 기타 물류 지원을 담당합니다.
후 처리 그룹 : 민원 부서가 부상을 당하고, 노동 안전부, 노동 조합, 보험, 지방 정부 및 사고 단위가 부상을 당하고 부상당한 가족의 응원과 유화에 책임을지고 여파를 처리합니다.
정보 뉴스 그룹 : 선전 부서가 주도하고 관련 규제 당국, 통신 부서 및 지방 정부가 사고 수집, 조사,보고 및 보도 자료에 참여합니다.
사고 조사 팀 : 안전 감독 부서 또는 관련 감독 부서, 공공 보안, 감독, 노동 조합 및 기타 부서가 참여하여 응급 구조 지원, 관련 증거 수집, 사고 원인에 대한 예비 분석 및 구조 팀 및 기술 팀과의 협력을 통해 사고를 방지하는 안전 조치 개발. 관련 규정, 사고 조사 보고서를 제출하십시오.
6.2 정보 및 통신 보안 대책 Xinxiang City에서 중앙 관리하는 컴퓨터 및 네트워크 기술에 의해 지원되는 정보 통신 플랫폼을 구축하고, 도시 전역의 중대한 안전 생산 사고보고 시스템을 구축하고, 주요 위험 정보 및 모니터링 시스템을 구축하고, 긴급 경고, 경보, 지휘 및 기타 활동에 대한 정보 교환은 빠르고 원활하며 정확하며 정보 자원이 공유됩니다. 필요한 경우 명령 정보의 원활한 흐름을 보장하기 위해 다른 부서 및 사회 통신 시설을 긴급하게 호출하거나 수집 할 수 있습니다.
6.3 자재 및 운송 보증 조치 구조 요구에 따라 충분한 긴급 구호 자료를 보장해야 할뿐만 아니라 신속하고시기 적절한 공급이 이루어져야한다. 모든 생산 및 운영 부서는 긴급 구조 팀과 비상 시설의 건설을 중요시하며, 구호 자재, 장비 및 개인 보호 장비의 보관을 중요시하며 국가 산업 표준 및 요구 사항에 따라 장비 표준을 수립하고 관리 시스템을 수립하며 일일 유지 보수, 점검 및 보증을 강화해야합니다. 시설 및 장비의 성능은 안전하고 신뢰할 수 있습니다. 재해 구호 과정에서시 긴급 사령부는 관련 부서의 모든 구조 팀, 자재, 장비 및 장소에 긴급하게 전화 할 권리가 있으며 조직이나 개인이 차단하거나 거절 할 수 없습니다. 사고는 사고 이후 시간에 반환되거나 보상되어야한다. 원래 운송 자원이 구조 및 구조에 적응할 수없는 경우,시 비상 사령부는 운송, 철도 및 기타 부서를 조정하여 적시에 운송 지원을 제공해야합니다.
6.4 인적 자원 보호 대책 안전한 생산 전문가 데이터베이스를 구축하고, 소방 부대를 중추로하여 응급 팀을 만들고, 광산, 유해 화학 물질 및 기타 산업 또는 기업은 법률에 따라 전문 구조 팀을 설립하고 개선하며, 위험물 생산, 저장, 사업 단위, 고위험 산업 그리고 다른 산업 분야의 대규모 생산 및 사업 단위는 긴급 구조기구를 설립해야하며, 생산 규모와 운영 규모가 작은 경우 파트 타임 응급 구조 요원을 배치해야합니다. 구급차에 대한 요구 사항을 충족시키지 못하는 다양한 생산 및 운영 부서의 긴급 구조 대원은 소방 구급차 및 기업 외부의 의료 구급차와 같은 구급차 기관과 구급차 계약을 체결해야합니다. 모든 수준의 정부는이 지역의 모든 긴급 구조 팀의 자원에 대한 정보를 습득했으며 긴급 구조 팀의 건설 및 준비 점검을 촉구했다.
6.5 의료 및 건강 보호 조치 모든 수준의 인민 정부는 응급 의료 서비스 네트워크 구축을 강화하고 의료 및 보건 기관이 안전 생산과 관련된 사고를 치료할 능력을 향상시켜야한다. 해당 응급 의약품 및 의료 기기의 감독 및 관리를 강화하여 사용 된 약물 및 의료 기기의 안전성 및 효과를 보장합니다. 모든 수준의 보건 행정 부서는 건강 자원에 관한 정보, 특히 직업 중독 치료 병원을 포함한 전문 의료 자원, 숫자, 배급, 가용 침대, 치료 용량, 구조 요원, 구급 의약품 등의 전문 병원을 구해야합니다. 의료 장비, 소독 및 해독제 공급원의 도시 및 출처 사람들에게 Xinxiang City의 주요 위험과 정확한 소독 및 치료 방법으로 인한 피해 유형을 이해하기 위해 의료 인력을 조직하여 해당 훈련을 수행해야합니다.
6.6 긴급 재정 보증 조치 생산 및 운영 단위는 긴급 구제를 위해 필요한 자금을 준비해야한다. 안전 사고 발생을위한 비상 생산 구조 자금은 사고 책임 부서가 먼저 수행해야하며 사고 책임 부서는 일시적으로 책임을 질 수 없으며 지자체가 조정하고 해결해야한다. 모든 수준의 인민 정부는 생산 안전 사고에 대한 작업 비용을 처리해야하며 재무 부서는 관련 규정에 따라 문제를 해결해야합니다.
6.7 교육, 훈련 및 훈련 모든 수준, 기업 및 지역 사회의 인민 정부는 상호 작용 메커니즘을 수립하고 지역 및 선전 단위의 선전 및 교육 활동을 책임지고 특히 주요 위험 요소 주변의 사람들에 대한 위기 인식을 제고해야합니다. 위험의 본질과 건강에 대한 해악은 필요한 자조 지식을 습득하고 자기 보호 능력을 향상시킵니다. 모든 수준, 부서 및 단위의 민간 정부를위한 긴급 구조 계획은 안전 기술 교육 및 안전 홍보 및 교육, 마스터 응급 구조 지식, 긴급 구조 인식 향상 및 긴급 구조 능력 향상에 포함됩니다.
특별 계획의 내용에 따라 각 특별 비상 본부는 비상 대응 계획을위한 훈련 및 연습을 정기적으로 조직해야한다. 고위험 산업 또는 중대 재해 및 중대 재해가있는 사업장은 "허난성 안전 생산 규정"의 요구 사항과 결합하여 관련 지식을 홍보하고 비상 계획이 시험에 응할 수 있도록 매년 최소 한 번의 비상 계획 운동을 조직해야합니다. 위에서 언급 한 기관 및 단위 연습의 완료 후, 요약 보고서가 작성되어 기록을 위해시 긴급 사 무실로 보내야한다.
6.8시 정부 청과시 보안위원회 사무국을 감독하고 검사하여 안전 생산 사고 비상 계획을 수행하는 전 과정을 감독하고 검사한다.
7 보완
7.1 완벽한 계획
7.1.1 계획 ​​수정. 긴급 구난과 관련된 법률 및 규정의 개정 및 개선, 부서 책임 또는 긴급 자원의 변경, 비상 계획의 이행과 함께, 결함 및 결함이 발견 된 후시 긴급 사 무실은 신속하게 개정 및 개선을 조직하여시에보고해야합니다. 정부 승인 후 이행.
7.1.2 하위 프로젝트의 공식화. 모든 카운티와 지방의 민간 정부, 지방 자치 단체 및 지방 자치 단체는이 "사전 계획"의 공포일로부터 60 일 이내에이 "사전 계획"의 요구 사항에 따라 지역, 시스템 및 단위의 특성과 실제 조건을 결합해야합니다. 이 경우 해당 지역, 시스템 및 부대의 안전 사고에 대한 응급 구조 계획을 수립하여 시정촌 사무소 및시의 응급 구조 본부 사무국에 기록해야합니다.
7.1.3 일일 안전 시스템. 모든 수준, 부서 및 생산 및 운영 부서는 사고 긴급 구조 작업을위한 업무 시스템, 검사 시스템 및 정기 회의 시스템을 수립하고 개선해야합니다. 응급 상황 발생시 24 시간 근무제를 수립하고 처리하십시오. 긴급 구조 작업의 정기 점검은 사고의 발생시기 및 발생시기에 따라 정기적 인 안전 회의의 내용에 포함되어야하며 정기적으로 분석되고 연구되어야한다. 7.1.4 일일 안전 생산보고 시스템. 카운티 및 지방 정부, 지방 자치 정부 관련 부서, 시정촌 및 새로운 유형의 생산 및 운영 단위는 안전 생산 사고 예방에 중점을 두어야하며 각 관할 구역, 산업 및 자체 단위의 안전 감독 및 관리를 강화해야합니다. 중대 재해 및 중대 재해 및 중대 재해에 대한 제로보고 시스템을 구축하고 매월 10 일 이전에시 긴급 사 무실에보고하고,시 긴급 사령부는이를 시정촌에보고 할 것입니다. 책임을 수행하고, 모니터링 및 정류 조치를 수립하고, 제한 시간 내에 주요 사고의 숨겨진 위험을 제거하고, 심각한 사고를 예방합니다.
7.2 보상과 책임
7.2.1 안전 생산 사고의 응급 구조 작업에서 다음 성능 중 하나를 갖는 유닛과 개인은 해당 유닛, 상급 기관 또는 지방 정부로부터 칭찬을 받거나 보상을 받아야한다.
비상 대응 업무를 훌륭하게 완료합니다.
사고 나 구조 요원을 잡고 국가, 집단 및 국민의 삶과 재산을 손실로부터 보호하거나 손실을 줄이십시오.
응급 구조 작업에 대한 주요 권고 사항을 작성하십시오. 구현 효과가 중요합니다.
다른 특별한 기여가 있습니다.
7.2.2 책임 조사 비상 구조 작업에서 법률, 규정 및 관련 법령에 따라 다음 중 하나의 행위가 수행되면 해당 책임자는 관할 내에서 행정 제재의 대상이되며 공공 보안 관리 기관이 위반되면 법에 따라 처벌을 부과한다. 사법 기관은 범죄가있는 경우 법에 따라 형사 책임을 수행해야합니다. 규정에 따라 사고 비상 계획을 수립하지 못하고 비상 사태 대비 의무 이행을 거부 함.
사고의 실제 상황을 제 시간에보고하지 않고 처분시기를 늦추십시오.
비상 사령부의 명령과 명령에 불순종하고 비상 사태가 발생한 경우에 도주;
도난, 도용, 부패, 긴급 구호 기금 또는 자료;
법에 따라 작업을 수행하거나 사보타주 활동을 수행하도록 긴급 구조 요원을 방해합니다.
소문을 퍼 뜨리고 사회 질서를 혼란에 빠뜨린다.
긴급 구조 작업을 위태롭게하는 다른 행위가 있습니다.
7.3 사전 계획 설명이 계획은시 정부 관청에서 해석합니다.
7.4 계획의 시행일이 계획은 발행일 현재 시행되어야한다.