Xx 카운티 인민 정부 정부 업무 보고서

대표 여러분 께 :
이제 카운티 사람들을 대표하여 정부 업무에 관한 회의에보고하고 심의 해 주시고 카운티 CPPCC 및 기타 참석자들에게 의견을 제출하도록 요청하십시오.

지난 5 년간을 돌아 보면 Lijiang은 경제 및 사회 개발의 새로운 출발점에 서있었습니다.

충칭시 인민위원회, 충칭시 인민 정부 및 CPC Qijiang 카운티위원회의지도하에 1998 년 카운티의 제 14 회 인민 대표 대회 첫 회의가 있은 후 카운티 사람들은 중경 시정부, 서부 개발 및 닝보 고속도로를 확고히 파악했습니다. 고속도로 건설을위한 세 가지 주요 개발 기회는 국가의 내수 확대 원칙과 충칭시 당위원회와 충칭시 인민 정부가 Lijiang 강에 대해 일련의 지시를 성실하게 이행하여 자기 개선, 개척 및 진취적인 부담을 감당하고 Lancang 강 경제 및 사회 발전을위한 좋은 상황을 조성하는 것입니다. 지난 5 년간의 역사를 되돌아 볼 때, 우리는 지난 5 년간 5 년 동안 더 많은 어려움을 극복하고 더 큰 압박을 가해 사면을 오르 내렸다고 생각합니다. 서부 지역의 발전과 고정 자산 투자에있어 중요한 발전입니다. 도시와 농촌이 크게 바뀐 5 개년의 기간은 개혁 개방이 상대적으로 강하고 경제 사회 발전이 상대적으로 빠르며 국민의 삶의 질이 크게 개선되는 5 년이다.
첫째, 구조 조정 속도가 가속화되고 종합적인 강점이 점차 커져서 군은 경제 건설을 중심으로 구조 조정을 주요 노선으로 삼아 국가 경제의 급속한 성장을 촉진시켰다. "제 9 차 5 개년 계획"이 성공적으로 완료되고 "제 10 차 5 개년 계획"이 성공적으로 시작되었습니다. 2002 년 GDP는 43 억 6,800 만 위안으로 연평균 8.1 % 증가했고 농업 생산액은 8 억 9,600 만 위안으로 연평균 0.9 % 증가했고 공업 총 생산액은 29 억 7000 만 위안으로 연평균 4.8 %, 지방 재정 재정 수입은 1.9였다. 억 위안으로 연평균 6.6 %의 증가, 고정 자산 투자 2,139,000,000위안, 33.2 %의 연평균 증가, 사회 소비재 1,664,000,000위안, 6.5 %의 연평균 증가의 총 소매 판매. 2002 년 세 가지 산업 구조는 1997 년 47.4 : 28.8 : 23.8에서 30.6 : 35.9 : 33.5로 조정되었으며, 2 차 및 3 차 산업의 비중이 1을 초과하고 경제 구조가 점진적으로 최적화되었다. 농업 구조의 조정과 농업의 산업화가 확고하게 추진되고 있으며, 농후 고효율 생태 농업 공원과 대공산 농업 종합 개발구가 형성되기 시작했다. 채소, 목축 및 과일의 중추 프로젝트가 급속하게 발전했다. 임업, 축산 및 어업이 전체 농업 생산 가치 1997 년 34.8 %에서 2002 년 44.8 %에 이르렀다. 마을 기업의 부가가치는 8 억 8100 만 위안으로 연평균 14 % 증가했고, 2 차 및 3 차 산업에 종사하는 농촌 노동자의 비율은 1997 년의 24.8 %에서 2002 년에는 31.9로 증가했다. %. "산업 강국"전략의 실행을 가속화하는 "513"프로젝트는 초기 결과를 달성했으며 기계 가공, 에너지 및 야금과 같은 기둥 산업이 강세를 보였고 지방 자치 단체의 성장이 가속화되었고 현급 이상의 산업 기업이 손실로 돌아 섰다. 관광 개발이 시작되고 상업 및 부동산과 같은 제 3 산업이 급속하게 발전하고 소비자 시장이 점점 활성화되었습니다. 사적 개인 경제가 지배하는 비공개 경제 부문은 13 억 9000 만 위안의 부가가치를 달성하여 카운티의 국내 총생산 (GDP)의 32 %를 차지했다.
둘째, 개혁 개방이 심화되고 개발의 활력이 지속적으로 강화되고 사회주의 시장 경제 체제 개선의 목표가 지속적으로 확립되어 외부 세계로의 개방이 지속적으로 확대되고 주요 개혁이 진전되었다. 카운티의 국유 기업 비율은 95.6 %에 달했고, 유휴 자산의 70 % 이상이 효과적으로 활성화되었습니다. 농촌 세 및 요금 개정은 기본적으로 완료되었으며 토지 이전 시스템 개혁과 곡물 유통 시스템 개혁은 순조롭게 진행되었다. 부서 예산, 정부 조달 및 매출 및 지출 관리를 적극적으로 홍보하고 재정 시스템 개혁으로 놀라운 성과를 거두었습니다. 도시 주택 시스템의 개혁과 국유 토지 사용권 제도의 개혁이 더욱 심화되었다. 도시 근로자를위한 기본 의료 보험이 공식적으로 발족되었고, 도시민을위한 최소한의 생활 보장 체계가 기본적으로 수립되었고, 해고 된 근로자의 재취업이 강화되었고, 사회 보장 제도가 더욱 개선되었다. 간부와 인사 시스템의 개혁은 국가 공무원 제도를 시행 할 기회를 이용하여 새로운 단계를 밟았습니다. 카운티 및 마을 기관의 개혁과 마을 및 마을의 행정 부서 조정이 완료되었습니다. 교육 및 보건과 같은 사회 사업의 개혁에 새로운 진전이있었습니다. 시장 경제 질서의 정류와 표준화가 확고하게 추진되었고 "3 금"과 "3 혼돈"이 기본적으로 완료되었습니다. 개발 환경을 종합적으로 시정하고 행정 심사 및 승인 시스템을 개혁하며 개방 경제 발전을 촉진합니다. Qijiang 카운티의 첫 번째 투자 및 무역 박람회를 성공적으로 개최하고 국내외 경제 무역 협상 및 전시회에 적극적으로 참여하여 외국인 투자가 활발 해지고 55 개 외자계 기업이 새로 추가되었으며 25 개 주요 프로젝트가 소개되었으며 5 년간 누적 외국인 투자는 8 억 8 천 8 백만 위안이었다. 수출은 4,420 만 달러를 벌었 다.
셋째, 인프라가 지속적으로 개선되고 서부 지역의 대규모 개발 기회를 얻기 위해 도시와 농촌이 크게 변화했으며 인프라 건설에 큰 진전이 있었으며 5 년간 고정 자산 투자는 65.36 억 위안에 달했다. 고속도로 1 단계가 완공되어 개통되었고 프로젝트 2 단계 및 완만 고속도로 건설이 시작되었고 국도와 지방 고속도로가 85 킬로미터, 군 도로와 농촌 도로가 735 킬로미터, 새롭게 개축 된 농촌 도로가 270 킬로미터로 재건되었습니다. 5 개의 고속도로 교량이 있으며 카운티 보조 버스 정류장이 시범 운행에 투입됩니다. 카운티 도시 건설이 강화되어 40 만 평방 미터의 구시 가지가 개축되고 1.2 평방 킬로미터의 신도시가 확장되며 청 바이 애비뉴, 신홍 브릿지, 파워 스트리트 페이즈 1과 같은 도시 기반 시설이 순차적으로 완공되어 카운티의 모습이 크게 바뀌었다. 도시화 과정을 적극적으로 홍보하고 농촌 지역의 농촌 지역 노동력을 이전하는 도시의 수를 늘리기 위해 작은 도시와 새로운 마을이 형성되기 시작했다. 군의 도시화 수준은 27.5 %로 5 년 전의 8.7 % 포인트 증가했다. 에너지 통신의 건설이 크게 강화되어 농촌 전력망의 재건 작업이 완료되었으며 도시 주민 대부분이 깨끗하고 안전한 천연 가스를 사용했으며 광섬유 기반의 현대 통신망은 초기 형태를 띠고 전기 통신과 방송의 광대역 네트워크가 함께 개발되어 고정 전화와 휴대 전화가 보급되었다. 그 비율은 각각 10 %와 9.3 %로 올랐고, 라디오와 텔레비전 "마을과 마을"의 목표는 기본적으로 달성되었습니다. 농지의 수 보수 시설은 더욱 개선되었으며 54 개의 질병 저장고가 복구 및 수리되었으며 새로운 저장 및 회수, 배수 및 물 추출 능력은 424 만 입방 미터였으며 관개 표면은 147,000 뮤로 증가되었다. 공공 복지 인프라 구축 속도가 빨라지고 민강 극장 (Minjiang Theatre)과 영화 및 TV 컨퍼런스 센터 (Film and Television Conference Center)와 같은 문화 및 스포츠 시설이 차례로 사용되었습니다.
생태 환경 건설과 보호는 견고한 조치를 취했습니다. 녹색 토지 침식 조절, 녹색 수로 건설, 자연 산림 보호 및 재배 농지를 적극적으로 실시하여 폐쇄 된 언덕과 조림이 총 18 만무가되고, 산림에 65,000 mu의 삼림이 반환되고, 자연 산림 보호가 65 만무가되고 토양 침식이 25 평방 킬로미터가 통제된다. 카운티의 삼림 보호 율은 23.8 %로 증가했습니다. 경제 발전과 환경 보호를위한 "윈윈"원칙을 준수하면서 "하나의 통제와 두 가지 표준"의 노력이 확고하게 추진되었고, 환경 오염 통제가 강화되었고, 생활 환경이 크게 개선되었습니다.
넷째, 주민 소득이 꾸준히 증가하고 삶의 질이 현저하게 향상되었으며, 경제 발전을 바탕으로 도시 및 농촌 지역의 소득이 크게 개선되었다. 2002 년 도시 근로자 평균 연평균 임금은 8,123 위안으로 연평균 13.1 % 증가했으며 농민의 1 인당 순이익은 2,355 위안으로 연평균 2.4 % 증가했고 도시와 농촌 주민 예금 잔액은 29 억 3,700 만 위안으로 연평균 18.5 % 증가했다. 도시 및 농촌 가구가 소비하는 식품에 대한 소비 지출은 각각 58 %와 67 %에서 48 %와 62 %로 감소했습니다. 우리는 불우한 사람들의 삶을 중요시하며 도시 기부 보험, 실업 보험 및 최저 생계 보장 제도를 적극적으로 시행하고 사회 보장 성금 지급률이 100 %에 이르며 12057 가구와 25098 명이 최소한의 생활 보장을 누리고 도시 주민을위한 총 생활비는 2589 만 달러입니다. 위안화는 근본적으로 보험 보장을 달성하고 정리 해고 실업자를위한 기술 훈련을 강화했으며 14450 명의 도시 실업자와 2,598 명의 해고 된 노동자는 고용 또는 재취업을 달성했다. 거주자의 주거 환경은 더욱 개선되었으며 도시 및 농촌의 1 인당 주거 면적은 각각 20 평방 미터와 28.5 평방 미터로 연평균 9 %와 4.4 % 증가했다. 도시 공동체 보건 서비스와 1 차 의료 시스템이 더욱 개선되어 모두에게 기본적인 건강을 달성했다. 건강 관리를위한 계획 목표. 빈곤 퇴치 및 개발 노력이 강화되어 빈곤 지역의 사람들을위한 식량 및 의복 문제를 개선하고 가뭄과 물 부족을 겪을 수있는 지역의 사람과 동물의 식수 공급을 어렵게 만들었으며 농촌 지역의 생산 및 생활 여건이 크게 개선되었습니다.
V. 영성 문명의 건설이 강화되었고 사회 사업의 전반적인 진전이 "시민 윤리 건설 구현 개요"를 진지하게 실행하고 "문명 말하기, 새로운 스타일 만들기"및 영적 문명 활동 건설 등을 광범위하게 실시하여 시민과 도시 및 농촌 문명이 지속적으로 개선되었다. 카운티는 결과를 달성했습니다. "과학 및 교육을 통해 군 활성화"노력이 한층 강화되었으며,시 · 군의 31 개 주요 과학 기술 프로젝트가 실행되었으며, "국가 과학 대중화 데모 군"의 설립은 초기 결과를 달성했습니다. 교육 산업이 호황을 누리고 교육의 질이 끊임없이 향상되고 있으며 "2 가지 기본"작업이 국가 검사 및 합격을 통과했으며 50 개 실험 카운티 중 하나에 농촌 예술 교육이 포함되어 고등 교육 단계의 교육 규모가 지속적으로 확대되고 중국의 작은 레이아웃 조정 및 황폐화 된 주택 개혁이 꾸준히 진행되었습니다. 시립 기업의 개혁과 발전, 공장과 학교의 이전이 완료되었습니다. 우리는 가족 계획의 기본 국가 정책을 구현하고 저 출산율을 안정 시키며 "3 가지 지향"카운티를 수립하는 목표를 달성하고 인구가 효과적으로 통제 될 것입니다. 문화 · 스포츠 · 텔레비전 산업이 한층 강화되면서 인민 문화와 스포츠 활동이 널리 퍼져 나고 영적 문화 생활이 점점 더 부유 해졌고 많은 국가에서 개최 된 시합과 시합에서 수많은 우수한 프로그램과 작품이 상을 수상했습니다. 보건 산업은 발전을 가속화하고 카운티 및 마을 의료기관의 인프라가 크게 개선되었으며 의료 질서가 효과적으로 이행되었으며 결핵 예방 및 치료, 계획 예방 접종, 헌혈, 시골 개혁, 화장실 리모델링 및 네 가지 질병 제거에 대한 새로운 성과가 나타났습니다. 그것은 효과적으로 다양한 전염병의 발병을 예방했습니다. 국방 교육이 지속적으로 강화되고 모집 과제와 민병 예비 사업이 성공적으로 완수되었습니다. 기록, 보안, 민사, 기상, 품질 감독, 기록 보관소, 역사, 기밀 유지, 인종, 종교, 화교, 대만, 민방위, 외교, 서신 및 방문, 노인, 장애인, 여성 및 어린이 등. 새로운 성적.
6. 민주주의와 법 체제의 건설은 견고하게 촉진되었고, 사회 질서는 사회주의 민주주의 정치의 안정된 발전을 유지하고 민주주의와 법률 시스템 구축을 강화했으며 법에 따라 군 통치 과정을 장려했다. CPPCC와 상임위원회의 법적 감독, 업무 감독 및 민주적 감독을 의식적으로 수락합니다. 주요 결정은 NPC 대리인, CPPCC 회원 및 여러 지역의 의견을 듣기위한 주도권을 잡았으며 NPC 대리인의 권고를 5 년간 처리하고 CPPCC의 1,285 건의 제안은 의사 결정의 민주화와 과학화를 촉진했습니다. 개방 된 정부 문제, 열린 마을 문제, 열린 공장 문제에 초점을 맞춘 풀뿌리 민주적 정치 건설은 주목할만한 결과를 낳았다. "Three-Five"법이 성공적으로 완료되었고 "Four-Five"법이 심층적으로 시행되었으며 시민의 법적인 인식과 법적 어휘가 더욱 강화되었고 카운티는 법에 따라 성취되었습니다. 안전 감독을 강화하는 포괄적 인 안전 규제 및 도로 수송, 광산 기업, 화재, 화학 ​​위험물 등 시민 폭발성 항목으로 지질 재해의 검사를 수행, 보안 상황은 현저하게 개선되었다. 정기적이고 제도화 된 조정 메커니즘을 수립하고 개선하며, 사람들 사이의 내적 모순은 적절하게 처리됩니다. 우리는 공공 보안의 포괄적 인 관리를 강화하고 법에 따라 각종 범죄 행위와 "팔 룬구 (Falungong)"컬트 조직을 단속하고 사회의 추악한 현상을 단호하게 제거하며 사회 정치적 안정성을 유지하기 위해 계속해서 "치열한 타격"을위한 투쟁을 계속할 것입니다.
지난 5 년 동안 카운티 정부는 효과적으로 자신의 건설을 강화하고 심층적 인 "3 가지 스트레스"교육을 실시했으며 "3 가지"는 중요한 이데올로기 적 교육 활동을 실시했으며 정당 스타일 및 깨끗한 정부 건설을위한 책임 시스템을 적극적으로 시행하고 적극적으로 작업 스타일 평가를 수행했으며 규율 위반의 경우, 행정 심사 비준 제도의 개혁을 심화, 행정 심사 비준 서비스 회관의 설립은 더욱 크게 향상되었습니다 큰 변화, 업무의 효율성과 업무의 질을 만든 작업 스타일을 개선하기 위해 관리 능력 및 표준의 법에 따라, 정부 직원 근면에 대한 인식을 제고 .
2002 년은 정부의 현직 임기의 마지막 연도이며, 5 년 만에 가장 빠른 개발과 최고의 경제 성장을 이룬 해입니다. 카운티의 GDP는 전년 대비 10.6 % 성장하여 처음으로 두자리 수 성장을 달성했습니다. 고정 자산 투자는 전년 동기 대비 36 % 성장했으며 강력한 성장 모멘텀을 유지했습니다. 총 산업 생산액은 전년 대비 18.6 % 증가했으며, 지정된 규모를 초과하는 산업 기업은 손실로 돌아 섰다. 지방 예산 재정 수입은 최근 몇 년 사이 가장 빠르게 성장한 해 인 27.8 %로 전년 대비 증가했습니다. 사회 소비재의 총 소매 판매는 전년 대비 10.6 % 증가했으며 도시 및 농촌 소비 시장은 반등했다. 농산물 총 생산액은 전년 대비 4 % 증가했으며 농촌 세금 및 요금 개혁 효과가 분명했으며 군 당 농민의 1 인당 소득은 20.98 위안이었다. 도시 근로자의 평균 임금은 전년 대비 810 위안 올랐고 농민의 1 인당 순이익은 전년 대비 105 위안 증가했다. 이는 5 년 만에 더 많이 증가한 해이다. 도시 인구 등록 실업률과 자연 인구 증가율은 각각 3.5 %와 3.41 %였다.
제 14 차 전국 인민 대표 대회 제 5 차 회의에서 "정부 작업 보고서"에 제시된 목표와 과제는 기본적으로 완료되었습니다 : 첫째, 인민 광장 프로젝트는 조사 및 설계, 프로젝트 건설 및 일부 오래된 집 철거를 완료했으며, 둘째, 영화 및 TV 회의 센터는 이미 완공되어 사용 중이며 체육 시설의 주요 프로젝트 완공 및 보조 시설 건설이 진행되며 네 번째는 시범 운영을위한 카운티 2 급 버스 정류장이며 다섯 번째는 카운티 타운에서 Sanchakou, Yulong 도로까지의 재건 프로젝트 완공이며 건륭 교차로의 포장이 완료되었습니다. 하프 프레임 경화 완료, 여섯 번째는 Dashi 도로 개조 프로젝트 완료, 일곱 번째는 개발 구역에서의 종합 도매 시장 개발, 여덟 번째는 시골 네트워크 재건축의 두 번째 단계 완료, 아홉 개는 3 만 5 천명과 21,000 마리의 시골 식수 작업이다. 10 개 마을 59 개 마을의 빈곤 퇴치 사업으로 29 개 마을의 기획 및 시운전이 완료되었으며, 11 번째로 통희 (Tonghui) 강 유역 관리 업무는 현저한 성과를 거두었으며 군용 식수원은 잘 보호되었으며 수질은 3 식수원을위한 표준.
지난 5 년간 불러 오기, 우리는 상황, 더 빠른, 더 높은 품질의 경제 사회 발전, 새로운 출발점의 더 나은 효율성의 낮은 낙조를 종료, 열심히, 꾸준히 작품, 좋은 지배 구조를 작동합니다. 이러한 성과는 쉽지 않은데, 그것은시 인민위원회와 시정부 및 카운티 당위원회의 올바른 지도력의 결과이며 카운티 인민 대표 대회와 카운티 CPPCC의 감독, 지원 및 참여의 결과이며 카운티 국민의 지혜와 노동을 결정화합니다. 여기에서는 카운티 인민 정부를 대표하여 군대 전선에있는 노동자, 농민, 지식인, 간부, 장교 및 군인, 무장 경찰, 민주당, 산업 및 상업 협회, 인민 단체, 비 당파 국민, 그리고 모든 투쟁을 위해 싸우고 있습니다. 리장 강을 좋아하는 모든 사람들의 삶에서 모든 사람들은 리장 강을 사랑하며 리장 강 건설에 대한 진심 어린 감사를드립니다!
성과를 확인하는 동안 우리는 도로 앞에서 여전히 많은 어려움과 문제점이 있음을 분명히 인식하고 있는데, 주된 이유는 카운티의 전체 경제 산출량이 작고 1 인당 GDP가 550 달러로 전체 도시보다 200 달러가 적다는 것입니다. Xiaokang의 건설 과정은 2 년 동안 도시 전체에 뒤쳐져 있으며, 경제 구조가 여전히 불합리하고, 과학 기술 기반이 취약하며, 운영 메커니즘이 충분히 유연하지 않고 인프라 구조가 뒤떨어져 있고, 도시 이미지가 여전히 좋지 않으며, 개발 환경이 최적화되지 않고 개방 수준이 높지 않습니다. 사회 보장 제도는 여전히 완전하지 못하며 취업 및 재취업 상황은 여전히 ​​불투명하고 일부 사람들의 삶은 여전히 ​​어려우며 정부 기능 변화, 작업 스타일, 리더십 방법 및 관리 기준은 새로운 상황의 요구 사항, 일부 장소 및 단위, 양식에 완전히 적용되지 않습니다 교리, 관료주의, 위조, 사치 및 낭비가 여전히 존재합니다. 이와 관련하여 새 카운티 인민 정부는이를 ​​중요하게 생각하고이를 성실하게 해결하기위한 실질적인 조치를 취할 것입니다.

앞으로 5 년을 기대하면서 양쯔강은 모든면에서 잘 구성된 사회를 건설하기위한 새로운 여정으로 나아갈 것입니다

새 세기의 첫 20 년은 중국의 발전을위한 전략적 기회의 중요한시기입니다. 제 15 기 현 인민 정부의 5 개년은 "한 극, 두 개의 복도 및 4 개 지구"의 경제 발전의 기본 패턴을 수립하기위한 5 년간의 기간으로 산업 강국 및 경제적 규모가 큰 카운티를 건설하고 전반적인 사회를 건설하기위한 핵심 5 년 기간입니다. 5 년의 기초. 향후 5 년 내에는 Yuzhou 고속도로와 Yuwan 고속도로가 완공 될 것이며 Lancang River의 입지 우세가 더욱 분명해질 것입니다 .5 년 후 서부 지역의 개발을 가속화하고 "제 10 차 5 개년 계획"을 완성하며 "11 차 5 개년 계획"을 실현할 것입니다. 좋은 출발. 과거와 미래의 중요한시기에 새로운 카운티 인민 정부는 숭고한 사명감과 무거운 책임감을 가지고 있습니다.
새로운 카운티 인민 정부의 작업에 대한 전반적인 요구 사항은 덩 샤오핑 이론과 3 대 표현의 중요한 사고에 의거하여 중국 공산당 제 16 대 전국 대회의 정신을 철저히 이행하고 제 10 차당 대회의 목표와 임무를 완전히 이행하며 목표를 포착하는 것이다 보호를위한 환경을 최적화하기 위해, 개혁의 원동력으로 여는 열쇠로 투자와 소비 활성화를 높이기 위해 중심으로 경제 건설을 복용, 잘 떨어져 사회 건설의 전반적인 상황에 서부 개발의 기회는 확고 산업 군을 구현 이 전략은 사회주의 물질적, 정치적, 영적 문명 건설을 강화하고 국민 경제의 지속적이고 신속하며 건전한 발전, 국민 생활 수준의 지속적인 개선 및 전반적인 사회 진보를 촉진하는 것입니다.
이 투쟁의 주요 목표는 산업 강국의 기반을 확고히하고, 4 개의 경제 고지를 건설하고, 도시와 농촌 문명을 개선하고, 사람들을 풍요롭게하는 목표를 달성하는 것입니다.
산업 강국의 기반 강화 : 확고부동 한 "산업 강국"전략을 실행하고, 공업 단지 건설의 속도를 가속화하고, "513"프로젝트를 촉진하고, 시립 기업의 개혁과 발전을 지원하고, 탁월한 산업과 핵심을 지원한다. 경쟁력이 뛰어난 대기업 및 대기업 그룹. 2007 년까지 우리는 총 산업 생산 가치를 두 배로 높이고 산업 경제가 지배하는 군 수준의 경제 구조를 형성하기 위해 60 억 위안을 깰 것입니다.
개방 경제 고지 건설 : 투자 지역 자유화, 요소 시장 자유화, 자원 배분 자유화, 금융 채널 자유화, 내부 및 외부 개방 확대 노력, 투자 효과 증대 등 "도입"및 "외출"원칙을 준수하십시오. 자본 도입에 따라 2007 년까지 카운티 외의 실제 자금 사용이 크게 증가했으며 수출로 얻은 외화는 2 배가되어 1,600 만 달러를 초과했습니다.
특색있는 경제 고지 건설 : 위치, 교통 및 자원의 장점을 최대한 발휘하고 신산업, 3 차 산업 및 지역 특성을 지닌 현대 농업을 적극적으로 개발하고 카운티 경제 구조의 전략적 조정을 촉진하며 산업의 전반적인 경쟁력 및 지역 포괄 혁신 능력을 강화합니다. 그리고 2007 년까지 경제 성장의 질과 효율성을 개선하기위한 방사선 용량을 모으기 위해 세 산업의 비율을 22:40:38로 조정하려고 노력합니다.
민간 경제 고지 건설 : 민간 개인 경제 및 주식 보유 시스템을 기반으로 혼합 소유 경제를 적극적으로 개발하십시오. 비공개 부문의 발전을 적극적으로 장려하고 지원하며, 사 경제가 카운티 경제의 60 % 이상을 차지하도록 노력하십시오.
도시 경제 고지 건설 : 카운티 건설을 가속화하고 카운티 면적을 13 평방 킬로미터로 확장하고 인구를 160,000 명으로 늘립니다. 우리는 소규모 도시 건설을 견고하게 추진하고 5 개의 "경제적으로 강한 마을", 5 개의 상업 소도시 및 다수의 특색있는 산업 공동체를 설립하고 마을 기업 및 농촌 제 3 산업을 적극적으로 개발하고 농민의 고용 공간을 넓히며 농촌 잉여 노동자를 17 만명을 양도 할 것입니다. 도시화 수준을 40 %로 높입니다.
도시와 농촌 문명의 수준을 향상 : 1 인당 교육 년 도시의 상단 중간 수준에 도달, 고등학교의 비율은 80 % 이상에 도달 기본적으로 젊은이와 중년의 문맹을 제거합니다. 사회주의 물질 문명, 정치 문명 및 영적 문명이 조화롭게 발전했으며 사회 도덕, 전문 윤리 및 가정의 덕목이 증진되었으며 새롭고 조화로운 강이 조심스럽게 만들어졌습니다.
인민군 농축의 목표 달성 : GDP가 매년 10 % 이상 성장할 수 있도록 보장 2007 년에는 80 억 위안을 초과하고 1 인당 돌파는 8500 위안을 넘었으며 사회 소비재 소매 판매는 연평균 12.5 % 증가했으며 2007 년에는 30 억 위안을 초과했습니다. 성장 모멘텀, 고정 자산 투자는 19.9 %의 연평균 성장률을 보였으며 5 년 만에 190 억 위안을 축적했으며 지방 예산 재정 수입은 2007 년에 매년 10 % 이상 증가하고 3 억 위안을 초과했으며 도시 근로자의 연평균 임금과 농민의 1 인당 순이익은 각각 7.1 %, 4.4 % 증가하였으며 2007 년에는 113,000 위안과 2870 위안을 돌파하였으며 자연 인구 증가율은 6 ‰ 이내로 조절되었고 도시 사회 보장 제도, 국민 건강 및 의료 및 건강 시스템이 더욱 개선되었고 생태 환경 품질은 도시의 중위 수준에 도달했다.
위의 목표를 달성하기 위해서는 "새로운 아이디어가 있어야 개발이 이루어져야하며 개혁은 새로운 돌파구를 가져야하며 개방성은 새로운 상황을 가져야하며 다양한 과제는 새로운 조치를 가져야한다"라는 요구 사항에 따라 새로운 카운티 인민 정부는 다음과 같은 8 가지 측면에 중점을 둘 것입니다. 일 :
첫째, 산업 경제 지원에 힘 입어 산업 및 강건한 건설을 가속화하며 산업이 활발 해지고 산업 활성화는 유일한 리장 강 경제 활성화의 유일한 길입니다. 카운티의 강점을 제공하고 "산업 강국"전략을 꾸준히 홍보하고 높은 과학 기술 내용, 양호한 경제적 수익, 낮은 자원 소비, 적은 환경 오염 및 인적 자원의 완전한 활용과 함께 새로운 산업화 경로로 나아갈 필요가 있습니다.
공원 건설을 가속화하고 산업 경제를위한 새로운 항공사를 건설하십시오. "1 년, 3 년간의 실적 및 5 년간의 규모"에 따라 Qiaohe 산업 단지를 시립 산업 단지에 짓는 데 주력 할 것입니다. Qingjiang 원래 공장의 유휴 자산에 의거하여 Qingjiang 산업 단지는 섬유 산업 및 건축 자재 산업을 주요 요인으로하는 카운티 수준의 산업 단지에 건설 될 것입니다. 도시와 마을에 의지하고 지역의 조건에 적응하고 그 장점을 발휘할 필요가있다 운남성과 운남성 고속도로의 고속도로가 수출되는 지역에서는 여러 가지 특색있는 산업 공동체가 계획 될 것이다. 공원의 건설은 높은 출발점에서 계획되어야하고, 토지 자원의 할당을 최적화하고, 중앙 집중적 인 개선 및 지원 건설에서 좋은 일을해야합니다. 공원의 개발 메커니즘을 혁신하고, 프로젝트, 기금 및 재능의 문제를 강조하고, 개발 비전을 가지고 프로젝트를 찾고, 거시 정책 정책에서 국가가 장려 한 산업을 파악하고, 시장 접근으로 인한 소비자 수요의 변화를 파악하고, 자원의 장점을 파악해야합니다. 많은 비교 우위 프로젝트의 실제 개발에서 출발하여 지속 가능한 발전, 새로운 아이디어로 자금 조달, "누가 투자하고, 누가 건설하고, 누가 이익을 얻으며"국가, 집단, 개인 및 신용, 외국 자본, 국내 투자를 고수하는 원칙을 준수하는 지속 가능한 발전 동시 투자의 원칙 칩 사이의 경쟁을 형성 공원을 구축, 리드의 패턴 외부 응집력 멀티 채널 융자, 우대와 리드 재능을, 다행히 재능을 사용하는 동안, 직원에 대한 인사 채용 시스템의 구축은 공원 지원 유능한 산업, 재능있는 기업의 혁신 능력을 향상시키기 위해, 공원의 경제 발전을 촉진합니다.
효과적으로 산업을 지원하고 강화하고 유리한 산업을 확장하고 강화합니다. 군대 체스 게임의 아이디어를 확고히 확립하고 사소한 문제없이 기업을 발전시키고 지방 자치 단체의 발전을 적극 지원하며 기업 개혁, 확장 및 건설 프로젝트의 구체적인 문제를 해결하고 생산 및 운영의 실질적인 어려움을 극복하고 기업의 개혁과 발전을위한 넓은 격차를 조성 할 필요가있다. 느슨한 환경. 주로 자동차 부품, 화력과 수력을 결합한 에너지 산업, 비철금속을 중심으로 한 야금 산업, 주로 특수 농산물의 심 가공에 종사하는 식품 산업에서 직물, 건축 자재 및 화학 제품을 변형시키는 기계 가공 산업을 활발히 개발합니다. 전통 산업과 같이 노동 집약적 인 산업을 적극적으로 개발하고 더 강력한 기둥 산업, 전통 산업의 대형화 및 첨단 첨단 산업의 새로운 산업 경제를 형성하기 위해 노력합니다.
세 가지 주요 혁신에 초점을 맞추고 산업 경제 발전의 활력을 높이기 위해 노력합니다. 혁신에 중점을두고 기업 소유권 제도의 개혁을 계속 심화하고 국유 소유의 국유 집단 집단이 개인 소유의 길을 걷도록 안내합니다. 그것은 삶에 임대, 주식을 활성화, 집단 종료 아래로 18 국유 기업 개혁, 변환기구에 집중해야하며 경영 혁신에 초점 "과학 엄격하고 효율적인"원칙에 따라, 혁신의 잠재력을 도청, 교육, 관리를 강화, 비용을 절감하고 효율성을 증가 첨단 산업 및 경제적으로 중요한 "작은 거인"그룹, 기술 혁신에 집중, 기술 업그레이드 및 신규 프로젝트 준수, 매년 다양한 기술 변형 및 신제품 개발 프로젝트 수행, 매년 새로운 과학 기술 개척자 배치. 산업 프로젝트는 매년 외국인 투자가있는 산업 프로젝트를 소개하고 산업 경제 발전의 체력을 지속적으로 향상시킵니다.
둘째, 농민 목표로 소득이, 적당히 풍요로운 사회를 구축하는 농업 구조의 조정 속도를 높이기 위해, 농업, 기초 농촌 지역의 초점이다, 농민 소득의 열쇠입니다. "3 가지 농촌 문제"를 중요하게 생각하고 "농업, 농촌 및 농민"문제를 정부 업무의 최우선 과제로 두는 것이 중요합니다. 시장에 직면하고, 농업에서 뛰어 내리고 농업을 파악하고, 산업 개념을 사용하여 농업 발전을 계획하고, 농촌 경제를 종합적으로 번영시킬 필요가 있습니다.
농민의 수입을 늘리고, 농지를 숲으로 되돌려주고, 농업 산업화를 높은 수준으로 이행 할 수있는 기회를 포착하십시오. 우리는 시정부가 결정한 "농업 산업화 백만 프로젝트 (Agricultural Industrialization Million Project)"실행에 초점을 맞춰 농업 구조 조정을 촉진 할 것입니다. 식목 산업의 조정을 가속화하고 임업 및 과일 산업을 개량하고 업그레이드하며 축산을 적극적으로 개발하고 가공 산업의 발전을 강조하며 지역화 된 레이아웃, 특화된 생산 및 유리한 농산물의 대규모 운영으로 농업 산업화의 새로운 패턴을 구축합니다. 첫 번째는 선도 기업을 육성하는 것입니다. 선진 기업을 확고히 세우고 지원하는 것은 농민을 지원하고 좋은 시장 전망, 강력한 방사능, 많은 자원을 지원하고 인민, 특히 주요 농산물을 가공하는 농산물이 농산물의 부가가치를 높이는 광범위한 이점을 지닌 수많은 선도 기업을 설립하고 지원하는 개념입니다. ,, 시장에 진입 농장 상품 율과 시장 점유율을 높이기 위해 더 많은 농부 운전, 계약 농업의 발전을 가속에 초점을 맞추고, 무공해 농업 특성을 개발, 국내 및 국제 시장을 목표로. 두 번째는 산업 기반을 확대하는 것입니다. Shiliang 강 유역 농업 종합 개발구 건설에 집중하고, 과일, 채소, 축산, 곡물, 유류 등 4 대 산업을 중심으로 4 개 남부 도시를 중심으로 25 만무의 재배 농지를 산림 사업으로 이행하고 점차적으로 300,000 단지 지방 양, 30 만 높은 품질의 린 돼지, 고품질 쌀 15 만무, 노란색 시드 종자 10 만무, 품질의 고추, 안티 계절 야채, 과일의 품질, 죽순 5에이커, 한방 의약품의 3만에이커 그리고 많은 농업 산업화 기지. 세 번째는 농업 사회화 서비스 시스템을 향상시키는 것이다. 우리는 마을과 마을에 기반한 농업 과학 기술 확장 시스템의 구축을 강화하고 전문 단체를 설립하며 중개기구를 적극적으로 개발하고 과학 기술과 정보에 초점을 맞추며 농촌 경제에 포괄적 인 서비스를 제공하는 데 집중할 것입니다.
농민 소득을 늘리고 농촌의 2 차 및 3 차 산업을 적극적으로 개발합니다. 농업 산업화로 농촌 산업화를 촉진하고 농촌의 도시화를 촉진하며 농촌 건설의 속도를 가속화합니다. 농촌 산업화와 도시화 과정을 가속화하고, 마을과 마을 기업의 "부차적 기업가 정신"을 촉진시키고, 농촌 경제를 번영시키는 데있어서 마을과 마을 기업의 중요한 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 지원하는 "100 개의 경제 강 도시 프로젝트" 농촌 서비스 산업은 농촌 지역의 제 3 산업의 비중을 지속적으로 증가 시켰으며 비 농산물, 소도시 및 대도시에 질서 정연한 방향으로 농민을 안내하고 농촌 잉여 노동의 이동을 가속화하며 농촌 노동 경제를 적극적으로 발전시킬 계획이다.
농민들의 수입을 늘리고 농촌 지역의 당 정책을 종합적으로 구현하십시오. "더 많이주고, 덜 먹고, 풀어주는"원칙에 충실하고 농부 소득을 늘리기 위해 가능한 모든 일을하십시오. 농촌 세금 및 요금 개혁 결과를 통합 및 확대하고 농부들의 일상적인 감독을 강화하며 농민들의 부담이 회복되지 않도록 보장한다. 농민의 희망을 존중하고 농민의 권리와 이익을 보호한다는 전제하에 법에 따라 농촌의 토지 양도를 적극적으로 꾸준히 촉진합니다. 농촌 협동 경제 조직을 적극적으로 개발하고 농민 조직의 정도를 높입니다. 빈곤 퇴치 프로젝트의 새로운 라운드 실행을 가속화하고, 빈곤 퇴치를위한 59 개 마을의 빈곤 완화 및 개발에 중점을두고, 생산 및 생활 여건을 지속적으로 개선하고, 점차적으로 시골 고난 그룹을 식량과 의복에서 벗어나 잘 사는 사회로 이동시킵니다.
셋째, 국가는 국내 수요를 확장 소비를 자극하기 위해 계속의 유리한 기회를 포착하기 위해 차 산업의 소비자 중심, 개발 및 확장을 활성화하기 위해 적극적으로 소비의 영역을 확대하기 위해 차 산업, 상업, 무역, 관광, 부동산 중심을 개발, 소비 구조의 최적화 , 새로운 경제 성장 포인트를 육성한다.
살고있는 카운티의 유통 요구 사항에 따라 상거래 및 무역 유통 업계의 발전을 가속화하십시오. 조직 혁신 및 비즈니스 혁신을 강화하고 점차적으로 대규모, 그룹, 현대화 된 순환 백본 기업을 육성하고 체인 운영 및 물류 유통과 같은 새로운 비즈니스 형식을 적극적으로 개발하고 Chengbei Avenue, Zhongshan Road 및 Longjiao Road의 3 가지 상업 거리를 조성하기 위해 노력합니다. 좋은 개발구 종합 도매 시장, 철도역 도매 시장, 국경 무역 시장 및 상업 작은 마을 건설, 점차 잘 기능과 잘 분산 된 시장 네트워크, 도시 지역 사회 상업 네트워크와 작은 마을 상업 그룹을 형성합니다. 시골 유통 조직 체계와 대규모 인신 매매단을 적극적으로 개발하고, 농산물 및 산업 제품의 양방향 유통을 활성화하고, 농촌 시장을 활성화하고, 전문 취사 및 문화 브랜드 창출에 집중하고, 편의점, 전문점, 건강 관리, 엔터테인먼트 및 기타 서비스 산업의 개발을 적극적으로 촉진하고 Lijiang River 그것은 중경의 남쪽 국경을위한 비즈니스 센터가 될 것입니다.
업계 오리엔테이션으로 여가와 휴일의 발달로, 우리는 활발히 관광 사업을 개발할 것이다. 명승지 계획 및 설계, 개발 투자 증대, 사적 자본 투자를 장려하는 일에 진지하게 임무를 완수하십시오. 관광 인프라 구축을 확대하고 북쪽의 관광 루트를 만드는 데 집중하십시오. , 치장 관광, 서비스 표준과 수신 용량의 가시성을 향상 관광 홍보 및 관광 상품 개발의 좋은 일을, 주요 도시 주민들은 정원에서 치장 레저, 휴가를 구축합니다.
사람들의 소비자 요구를 충족시키기 위해 우리는 적극적으로 서비스 산업을 발전시킬 것입니다. 정보, 금융, 보험, 재산 관리와 같은 현대 서비스 산업의 발전을 가속화하고 질서있는 상담을 기반으로 중개 서비스 산업을 발전 시키며 육아, 가족 교육, 건강 관리, 고용 훈련, 건강 관리와 같은 고용 능력을 적극적으로 개발합니다. 사람들의 삶과 밀접하게 관련된 도시 지역 사회 서비스 산업은 경제 및 고용 구조에서 서비스 산업의 비율을 지속적으로 개선하고 있습니다.
사람들의 생활 여건 개선을 목표로 부동산 산업의 발전을 가속화합니다. 우리는 부동산 시장을 교정하고 표준화하며 완벽한 기능과 아름다운 환경을 갖춘 주거 단지를 개발하여 부동산 관리 수준을 향상시킬 것입니다. 주택 집금 기금 시스템을 개선하고 수집 및 징수율을 높이고 개인 주택 소비 크레딧을 높이고 주택 소비 환경을 최적화하고 주택 구매 능력을 향상 시키며 부동산 업계의 신속하고 건전한 발전을 촉진합니다.
넷째, 투자를 원동력으로하여 인프라 구축을 종합적으로 강화하고 서부 지역의 대규모 발전의 유리한 기회를 포착하며 중앙 정부와 도시의 적극적인 지원을 위해 적극적으로 노력하고 다 채널을 통한 건설 자금을 조달하며 사회 전체의 고정 자산에 대한 투자를 크게 늘리고 도시와 농촌을 장려합니다. 외모가 많이 바뀌었다.
도시 시스템의 건설을 강화하십시오. "고도 계획, 고품질 건설 및 고효율 관리"의 요구 사항에 따라 도시화 프로세스를 가속화하십시오. "운영 도시"의 개념을 강화하고 도시의 토지 및 공공 시설의 자산을 활성화하고 다양한 투자 주체와 시장 중심의 운영 모드로 마을 건설 및 관리 메커니즘을 형성하기위한 시장 수단을 완전히 활용합니다. 도시 재생 및 변형, 개발 확장 및 내포 촉진, 도시 인프라 구축에 초점을 맞추고 카운티의 구 시가지 변혁을 완료하고 쳉 비어 링로드, 맹자 원 공티 육교 및 파워 스트리트의 두 번째 단계를 완료하는 원칙을 준수하십시오. 청지로, 군 경기장, 영산산 공원, 수원 5 만톤, 하수 처리장, 쓰레기 처리장 등 도시 기능을 개선하고 도시의 규모를 확대하며 중형 도시의 기본 구조와 경관 정원 도시의 원형을 형성한다. . 소도시와 농촌의 새로운 마을 건설을 가속화하고, 유유와 완원 고속도로를 따라 도시 건설에 착수하고, 도시 건설과 산업 개발을 결합하고, 인구가 많은 중앙 및 시범 도시를 건설하고, 많은 집회를 건설합니다. 방사능이 강한 특색있는 소도시는 점차 합리적인 배치, 질서 정연하고 보완적인 기능을 갖춘 도시 시스템을 형성하여 2002 년 기준으로 도시화 수준을 12.5 % 포인트 향상시켰다.
운송 시스템 구축을 강화하십시오. 일주일 내내 풍요로운 사회를 건설하고 산업적으로 강력한 카운티와 경제적으로 큰 카운티의 건설을 가속화하기위한 전반적인 요구 사항부터 "1 시간 강과 강"의 요구 사항에 따라 모든면을 적극적으로 동원 할 것입니다. 열의, 교통 공사의 속도를 가속화하고, 고속도로와 잘 연결된 도로 네트워크 시스템을 점진적으로 형성하고 원활한 흐름을 유지합니다. 고속도로와 완완 두 고속도로를 완공하여 국도 210 호선 문명 모델 도로 건설 및 지방 도로 303의 지방 경질화 완료, 쟁기 도로 재건, 강진과의 현간 도로 개설, 중풍, 衡山에 군촌 건설. Dingshan, Fuhuan, Xinsheng 5 마을과 도시의 석유 도로, 도로 유지 보수 및 관리를 강화, 도로 용량 및 도로 원활하게 용량을 향상시킵니다.
통신 네트워크 시스템의 구축을 강화하십시오. 전화 기지국 구축 속도를 가속화하고, 프로그램 제어 스위치를 30 개 늘리고, 프로그램 제어 스위치를 10 만 개까지 확장하고, 전체 카운티를 대상으로 통신 네트워크를 구축하여 마을 전화 통화를 실현하십시오. 민강 정보 항구 건설을 가속화하고 초고속 광대역 네트워크를 구축하며 전화, 케이블 TV 및 컴퓨터 네트워크의 통합을 촉진합니다. 전화 보급률, TV 가구 등록율 및 인터넷 사용자 보급률이 크게 향상되었습니다. "사무 자동화 프로세스를 가속화하고 업무 효율성을 향상시킵니다.
에너지 시스템의 건설을 강화하십시오. 농촌 전력망과 도시 전력망의 전환을 완료하여 도시와 농촌에서 동일한 가격을 달성하십시오. 중풍 양수 발전소 건설 및 수력 발전소 건설에 대한 조건과 서비스를 적극적으로 제공하며 수력 발전 및 천연 가스 등 청정 에너지 개발 및 활용에 대한 대규모 프로젝트를 수행하고 기본적으로 경제적 사회적 발전과 양립 가능한 에너지 안보 시스템을 형성 할 계획이다.
농촌 기반 시설 건설을 강화하십시오. 율란 주이 저수지를 완성하고, 3 개의 소형 저수지를 건설하고, 위험한 저수지를 완성하고, 남부의 3 개 관개 지역, 중부 및 북부 관개 지역의 건설을 가속화하며, 기본적으로 농촌 인간 및 동물 식수의 문제를 해결하고, 포괄적 인 농업 개발, 기상 모니터링 농촌의 생산 및 생활 환경이 크게 개선 될 수 있도록 마을의 가계 도로 예측 및 건설, 농촌 생태 모델 가구의 건설 강화, 농부의 요리 개선, 서클 변경, 화장실 변경, 스토브 교체 및 일광욕 댐 변경.
V. 환경을 선구자로 삼고, 개방 경제를 확대하고 강화하며, WTO 가입의 새로운 상황에 적응하고 획기적인 투자로 "가져오고 나가는"공개 전략을 끊임없이 구현하십시오. 열린 경제를 개발하십시오.
개발 환경을 포괄적으로 최적화합니다. 첫째, 마음을 최적의 환경의 가이드로 해방하고 다양한 이데올로기 적 장애물을 뚫고 오래된 백 워드 개념을 버리고 개발 가속화를위한 이데올로기 적 환경 조성, 둘째, 행정 심사 승인관의 효율적이고 효과적인 운영, 일류 서비스 환경 조성, 세 번째는 정치 스타일 구축을 강화하고 행정적 행동을 표준화하며 리장 강 개발 환경을 손상시키는 사람들을 심각하게 조사하고 다루며 공정하고 엄격한 법 집행 환경을 조성하기 위해 노력한다 넷째, 무결성 교육을 광범위하게 수행하고 할당제 시스템의 구축을 가속화하며 정직하고 신뢰할 수있는 인간 환경을 조성하기 위해 노력한다. 다섯 번째는 카운티 인민 정부의 투자 유치를위한 다양한 특혜 정책을 수립하고 시행하며 "물 방출 및 어류 양식"정책 환경 조성에 노력한다.
투자 촉진 노력을 향상시킵니다. 투자 촉진은 경제 발전의 원동력입니다. 투자 진흥을 최우선 과제로 삼고, 이익 추구, 정직한 투자, 공원 투자 등 다양한 형태를 채택하고, 투자 유치를위한 인센티브 제도를 개선하고, 모든 사람들의 투자 분위기를 조성하고, 국가 특별 기금을 적극적으로 추진해야합니다.充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進項目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個新水準。加快實施“走出去"戰略。充分利用入世後外貿環境改善的有利條件，大力開拓國際國內兩個市場，用足用好國家和市、縣鼓勵出口的優惠政策，加大對重點出口大戶的支持力度，積極培育新的出口項目和經營主體，推動開放型經濟加快發展。
大力發展民營經濟。民營經濟是開放經濟的重要組成部分。要切實做到政治上關心、政策上扶持、經營上服務、發展上鼓勵，為民營經濟發展創造良好環境。要把發展民營經濟同推進農業產業化經營、實施工業強縣戰略和發展第三產業結合起來，大力支持民營企業參與改造國有集體企業以及農產品開發。著力引導民營企業建立現代企業製度，健全技術創新機製，轉變經濟成長方式，促進民營企業成規模、上檔次、增效益。
六、以基本國策為保障，增強持續發展能力堅定不移地貫徹計畫生育基本國策，高度重視並加強人口與計畫生育工作，提高人口貭素，穩定低生育水準。研究解決新情勢下計畫生育工作中的薄弱環節，重點搞好農村人口和流動人口計畫生育管理，使全縣人口自然成長率控製在6‰以內。
堅定不移地貫徹環境保護基本國策，突出大氣污染治理和飲用水源保護兩大重點，強化城區揚塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開展機動車輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無害化處理和綜合利用；加強工業污染防治，促使污染物達標排放，逐步關停或搬遷縣城規劃區內經技改仍達不到環保要求的嚴重污染企業，使縣城空氣質量基本達到二級標準，努力把綦江的環境質量提高到一個新水準。
堅定不移地貫徹耕地保護基本國策，狠抓地質災害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。堅持群防群治，重點搞好城鎮和農村居民集聚區地質災害隱患治理，確保人民生命財產安全。堅持“在保護中開發，在開發中保護"的方針，既要嚴格執行土地利用整體規劃，加強基本農田保護，切實保護國土和礦產資源，又要健全資源有償使用機製，確保資源合理開發和永續利用。抓好土地開發整理，完成1.6萬畝土地開發整理任務。實施退耕還林工程，加強綠色通道建設，加快生態農業發展，加速荒山荒地綠化，進一步增強可持續發展能力。
七、以先進文化為方向，促進社會全面進步全面建設小康社會，必須大力發展社會主義民主政治和社會主義文化，建設社會主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。
牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，強化社會額度意識，廣泛開展文明單位、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明建立活動，廣泛開展“愛家鄉、興綦江"為主題的系列教育活動，不斷提高城鎮人民的思想道德貭素、科學文化貭素和體能健康貭素以及文明程度。進一步搞好國防教育，積極開展“雙擁"和軍民共建活動。
切實加強社會主義政治文明建設，堅持和完善人民代表大會製度，主動接受人大及其常委會的法律和工作監督，認真執行人大及其常委會的各項決議決定。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，自覺接受政協的民主監督，充分發揮政協的參政議政作用。健全完善政府民主和科學決策機製，健全基層自治組織和民主管理製度，豐富民主內容，拓寬民主渠道，堅持事關民眾利益的重大決策讓民眾知情、理解、參與和支持。支持工會、共青團、婦聯等群團組織按章程開展工作，充分發揮其橋梁和紐帶作用。全面落實黨的民族、宗教、對台、僑務政策。加強法製建設，提高依法行政和依法治縣水準。按照政事分開原則，改革事業單位管理體製，精簡機構，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財政負擔；高度重視安全穩定工作，正確處理人民內部矛盾，堅決依法打擊各類犯罪活動，依法懲治邪教組織和黑惡勢力，全面落實社會治安綜合治理措施，維護社會政治穩定。
大力實施“科教興縣"戰略。堅持科技創新，建立以企業為主體的科技創新體系，引進和推廣一批先進適用的科研成果，培育一批具有較強科技創新能力的骨幹企業，組建一批科技中介服務組織，形成鼓勵科技創新的良好氛圍。普及科學知識，弘揚科學精神，破除封建迷信，倡導文明健康的生活方式，建成全國科普示範縣。把教育擺在優先發展的戰略地位，鞏固發展“兩基"教育成果，提高教育質量和管理水準；加快發展高中階段教育，積極發展職業教育，鼓勵和支持社會力量辦學，2007年前建成5所市級示範學校。加強繼續教育，逐步構建終身教育體系。加強教師隊伍建設，提高教師的綜合貭素。進一步完善農村義務教育管理體製，加大教育投入和對農村教育的支持力度。完善中國小校布局調整，最佳化、整合教育資源，基本完成中國小校現有D類危房改造，努力改善辦學條件。
積極發展文化體育、衛生等各項社會事業。加強基層文化建設，建成文化館、圖書館、農民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎設施和一批市級示範文化站、綜合文化站。大力弘揚以綦江農民版畫和少兒版畫為特色的地方文化，發展文化產業，延伸文化產業鏈條。廣泛開展全民健身運動和民眾性文化體育活動，不斷提高競技體育水準。深化衛生改革，抓好預防保健、疾病控製和愛國衛生工作，強化葯品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設，提高醫療保健水準。加強農村衛生“三項"建設，積極改善農村醫療衛生條件。
八、以民眾利益為根本，提高人民生活水準始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民民眾的根本利益，作為人民政府工作的出發點和落腳點，在加快經濟發展的基礎上，使全縣逐步走向寬裕的小康社會。
千方百計擴大城鎮就業和再就業，降低城鎮失業率。實施積極的就業政策，充分發揮經濟成長對增加就業崗位的基礎作用，健全市場導向的就業機製，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業或自主創業，鼓勵企業和經濟組織更多吸納就業，幫助困難民眾就業。力爭每年新增就業崗位不少於當年新增下崗失業人員，確保城鎮登記失業率控製在3.5%以下。
千方百計健全社會保障體系，解決好睏難民眾生活。完善城鎮職工基本醫療保障、養老保險製度，健全失業保險製度和城市居民最低生活保障製度，初步建立起獨立於企事業單位之外、資金來源多元化、保障製度規範化、管理服務社會化的社會保障體系，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會扶助等保障事業。積極推行農村合作醫療，提高農民健康水準。
千方百計建立市級衛生城市，營造良好人居環境。圍繞把縣城建成“山水園林特色的城市"這一目標，不斷提高縣城管理水準，認真做好縣城的凈化、綠化、亮化、美化工作。深入開展城鎮容貌環境綜合整治，強化城鎮居民衛生意識，加強城鎮幹道、主要公共場所的清掃保潔，認真落實“門前三包"和路段管理責任製，根治縣城“髒、亂、差"，提升城市形象。城鎮建設要突出建築風格，體現城鎮特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮人均公共綠地達到8平方米，建成區綠化覆蓋率達到30%，營造良好的人居環境。