2019 년 국토 관리국 업무 요약

2019 년에 주정부 토지 자원 및 시정부위원회와 시정부의 올바른 지도력하에시의 토지 및 자원 관리 사업은 과학 발전 개념을 고수하고 토지 및 자원에 대한 충분한 지원을 제공하는 국무원 토지 관리 및 규제에 대한 철저한 이행을 철저히 시행했다. 경제 및 사회 발전의 역할을 촉진하고 적극적으로 "황금의 땅"프로젝트를 촉진하고, 토지 자원의 시장 수준의 배분을 개선하고, 법률에 따라 주요 프로젝트의 토지 이용을 보호하고, "시스템을 개선하고, 품질을 향상시키고"활동을 심화시키고, 도시와 농촌의 통합을 가속화한다. 새로운 사회 주의적 시골을 건설하고 조화로운 사회를 건설하는 데 중점을두고 긍정적 인 공헌을했습니다. 2019 년의 작업 상황과 2019 년의 작업 아이디어는 다음과 같이보고됩니다.

I. 국무 조정위원회의 토지 규제 및 통제와 관련한 문제 강화에 관한 정신을 양심적으로 구현한다.

국무원 제 31 호 문서의 정신을 종합적으로 연구하고 심오하게 이해하고 법률에 따라 토지 및 자원을 개발하는 방법을 철저히 연구한다. 토지 관리 정책 강화와 관련된 쟁점에 관한 국무원 보고서의 이행에 관한 시정위원회위원회와 도시 관리국 상무위원회에보고되었다. 국무원의 토지 규제 및 통제 강화 정책 시행에 대한 의견을 발표하여시 정부에보고하고, 집중적 인 경제적 집중 개발을 추진하고, 모든 종류의 미사용 토지를 정화하고, 농촌 건설 토지를 법률에 따라 사용하는 방안을 제안했다. 국유지 건설, 법에 따라 주요 프로젝트의 토지 보호, 새로운 농촌 건설에 비추어 토지 정리를 적극적으로 수행하고, 불법 토지 이용 행동을 진지하게 조사하고 처벌하고, 산업 토지 등재 및 판매를위한 조치를 실행하는 연계 메커니즘을 수립한다. 국무원 건설 토지 시험 승인 및 산업 토지 양도 통지서를 발급하였으며, 문서 제 31 호의 요건에 따라 건설 토지의 건설 및 승인을보다 표준화하고 청산 상장을 통해 판매 될 산업 용지 운영 프로그램.

생각을 더욱 통일시키고 구현이 이루어 지도록하기 위해 지부의 전체 시스템 간부들이 집중적 인 연구를 수행했습니다. 국무원 제 31 호 아카이브의 정신을 단호하게 구현하고 경제 사회 개발 토지의 원칙을 단호하게 보증하며 법률에 따라 토지 및 토지 취득 개념을 집중적으로 사용하여 "3 개 집중"토지에 따라 계획을 엄격하게 사용하는 개념을 확고히 확립한다. 우리는 중앙 및 지방 토지 관리 정책 및 조치의 단결과 권위를 단호하게 보호하고 정부 법령의 원활한 흐름을 효과적으로 이행 할 것입니다.

둘째, 농경지와 기초 농지의 보호를 진지하게 강화한다.

국무원 제 31 호 문서의 규정에 따라 경작지 보호를위한 기본 국가 정책을 시행하고, 토지 관리 및 농지 보호에 대한 책임 시스템을 신중하게 이행하고, 농지 보호 목표에 대한 책임 체계를 연구 및 실행하고, 경작지를 보호하기 위해 모든 지구 및 군 및 토지 국의 책임을 강화한다.

우리는 국가 및 지방 기본 농지 보호 작업 회의의 정신을 양심적으로 구현하고 기본 농지 보호 책임을 이행 할 것입니다. 기본적인 5 개 농지 "5 개의 부정확성"을 고수하고 기본 농지 인 "적색선"을 고수하고 엄격히 전체 토지 이용 계획과 "기본 농지 보호 규정"을 이행하고 새로운 농경지 계획을 사용하여 기본 농지 보호 번호로서 지표의 수를 결정하고 이중 흐름 지아 시안 (Jixian County) 기본 농지 시험 프로젝트는 농부들에게 "기본 농지 보호 증서"를 발행하고 기본적인 농지 보호 지역의 관리를 강화할 것이다. "황금의 땅"프로젝트를 적극적으로 수행하고 토지 개발 및 통합의 강도를 높입니다. 토지 통합 사업은 기본 농지 보호 구역에 우선 순위를 부여하고, 보호를 촉진하기위한 건축물을 고수하고, 점령 된 경작지의 경작지를 엄격하게 제거하여 기본 농경지의 질을 보장합니다. 동시에 저 · 중수 밭의 토지 변화의 강도를 높이고 기초 농지 농업의 생산 능력을 향상시킨다. 도시의 경작지와 기초 농경지의 총량은 감소하지 않았으며 그 질은 안정적이었다.

셋째, 법률에 따라 토지 개발을 보장하고 도시 농촌 통합을 촉진하고 "산업 발전의 해를 가속화"

법에 따라 토지 개발을 보장하십시오. "산업 발전의 해를 가속화하기위한 주요 프로젝트에 대한 토지 취득 및 등록에 관한 의견"을 수립하고 개발 개혁위원회와 중국 상인과의 연계 메커니즘을 수립했다. 주요 프로젝트 토지보고, 산업 프로젝트 토지, 토지 계획 및 토지보고 작업에 대한 1 천만 달러 또는 1 억 위안의 교외 카운티 투자에 대한 "녹색 채널"의 구현은시 지국에 직접 책임이 있습니다. 새롭게 시작된 1 억 위안 프로젝트 건설을위한 토지 이용이 이루어졌으며 새로 건설 된 1 억 위안 이상의 프로젝트를 위해 토지 이용 서비스가 활발하게 제공되었다. 주정부 토지 및 자원 부의 신규 규정을 진용 컴포넌트에 대해 진지하게 이행하고보고 절차를 표준화하며보고 효율성을 개선하십시오. 현재 2011 년 에틸렌, 유진, SMIC, 청두 엔진, Panzhihua Phase II, FAW Auto, Yadong Cement 및 611의 80,000 톤을 포함하는 총 148 개의 일괄 처리가보고되었다 텍사스 인스트루먼츠, OCT, 남서부 교통 대학, 전자 과학 기술 대학, 성도 수출 가공구 서구, 첨단 기술 구 및 경제 기술 개발구와 같은 주요 투자 및 주요 산업화 프로젝트가 법에 따라 사용할 토지를 제공했다.

계획 작업을 강화하고 계획을 엄격히 이행하십시오. 시립 토지 이용 예비 계획안은 전체 계획 결과가 완성되었습니다. 주정부 토지 및 자원부에서 12 개 지구 및 카운티 계획 계획을 검토하고 14 개 주요 도시 계획 결과를 수집했습니다. 주정부 부서의 요구에 따라 도시 관리국이 정한 원칙에 따라 연간 토지 이용 계획 지표가 신중히 결정되고 중심 도시 지역의 하이테크 구역, 경제 기술 개발 구역, 주요 산업화 프로젝트 및 도시 건설 용지가 주로 보장됩니다. 일부 주요 프로젝트의 토지에 대한 긴급한 필요성을 해결하기 위해 새로운 토지 이용 개요에 따라 결정된 토지 이용 및 배치를 엄격하게 준수하십시오.

적극적으로 "병원 및 병원 철거"조종사를 홍보하십시오. 주정부의 지침에 따라 도시는 198 개 및 30 개 핵심 도시의 중심 도시 지역과 같은 주요 지역에서 도시 건설 토지 이용과 농촌 건설 토지 감축을 연결하는 시범 사업을 실시했습니다. 농촌 주민들을위한 "안뜰과 병원 철거"를 통해 우리는 토지의 지역적 이점을 충분히 발휘할 것이며 지역 경제 발전과 "3 가지 집중"의 촉진을 가속화 할 것입니다. "하원과 안마당 철거를위한 실행 계획"을 신중하게 준비하고 조종사 회전율 지표를 특정 지구, 카운티 및 프로젝트에 분석하여 구현했으며 경영진은 엄격하게 시행되었습니다. 토지 자원부는 8 개 구 및 군에 39 개 마을이 포함 된 15 개 프로젝트 중 첫 번째 배치를 공식 승인했으며 계획은 3 년 만에 완료되며 4 만 명 이상의 흩어져있는 농민들이 계획 구역에 살도록 촉진 할 것입니다.

넷째, 시장 지향적 인 토지 자원 배분을 준수하고 토지 대기업의 규제 강화

지역 토지 및 자원 이사 심포지엄의 정신을 실천하고, 주택 가격 안정을위한 거시 통제 정책을 집행하기 위해 지방 자치위원회와 지방 자치 단체의 작업 계획을 구현하고, "거대한 통제 정책 이행 및 운영 토지 관리 강화에 관한 고지"를 공식화했다. 토지 공급 구조를 조정하고 계획 크기의 이전을 합리적으로 계획하고, 토지의 저장을 방지하고, 효과적으로 주택 가격의 안정성을 촉진합니다. 우리는 고밀도 도시 개발을 지속적으로 추진하고, 고층 및 집중적으로 토지를 이용하도록 장려 할 것이며, 토지 이용률의 증가는 주로 부피 비율의 증가에 기인하며 이는 토지 시장의 가치를 더욱 보여줍니다. Hutchison Whampoa, Wharf, China Resources, China Shipping, IKEA, Vanke, Shenzhen Great Wall과 같은 국내외 기업들이 청두에 투자하여 부동산 시장의 지속 가능하고 안정적이고 건전한 발전을 촉진했습니다. 33 개 타운과 타운의 벤치 마크 토지 가격 갱신 작업이 완료되었으며, 중앙 도시 지역의 벤치 마크 토지 가격 갱신 결과가 형성되었다. 청문회가 열리고 시의회가 원칙적으로 합의했다.

그 후 지방 정부에 검토를 의뢰했다. 토지 가격 시범 사업을 적극적으로 수행하고, Urban Open Space 하에서 지하 공간 사용에 관한 임시 규정을 제정하고 지하 공간의 토지 이용권 관리 및 규제를 강화 하였다.

V. "황금의 땅"프로젝트의 대규모 시행, 토지 통합의 심층 이행, 새로운 사회 주의적 시골의 건설 촉진

주정부의 "골든 랜드 (Golden Land)"프로젝트의 배치와 요구 사항에 따라 "새로운 농촌"건설과 더불어 토지의 통합 및 중 마당 철거가 대규모로 수행 될 것입니다. 토지 개발 및 통합을위한 특별 계획이 수립되었고 토지 통합을 조정하기 위해 국토 부가 주도하고 건설, 농업, 수위 및 재정 부서 와 카운티 및 타운십 정부의 전반적인 협력이 주도적 역할을했다. 재배 된 토지를 차지하고있는 재배 된 토지를 제거하고 새롭게 경작 된 토지의 질을 보장하기 위해 토지 정리 프로젝트에 사용하십시오. 농민들의 소망을 완전히 존중하고, 행정 명령에 단호히 개입하지 않으며, "어느 정도 크기에 적합"하지 않습니다. 수자원, 도로, 산림 등 종합적인 개선을 통해 농지 수 보수 건설 사업을 추진하고 농산물 생산 능력을 향상 시키며 토지 순환 및 토지 운영을 촉진하고 시골 신축 주거 기반 건설을 집중적으로 추진함으로써 본격적인 분산을 촉진하였습니다. 농부들은 집중적으로 살고 있습니다.

토지 통합의 품질을 보장하기 위해 프로젝트 구현을 엄격하게 표준화하십시오. 엄격한 품질 관리를 시작으로 "청두"황금 토지 프로젝트 "프로젝트 관리 조치", "청두 토지 개발 및 통합 운영 절차 및 작업 규정"및 "청두"황금 토지 프로젝트 "자본 예산 관리를위한 프로젝트 임시 조치"가 작성되었습니다. 이 시스템은 프로젝트 의사 결정, 업무 조정, 복리 후생 및 자금 감독과 같은 인센티브 및 구속 메커니즘을 개선하고 프로젝트의 표준 운영을 보장합니다. 프로젝트 하청 계약과 같은 프로젝트 입찰 규정 위반을 방지하기 위해 "골든 랜드 프로젝트"프로젝트의 수상 단위 관리 강화에 관한 고시는 프로젝트 명세의 이행과 질서있는 승진을 보장하기 위해 제정되었다.

6. 광산 질서를 집중 교정하고 표준화하며 지질 환경 보호 및 광물 자원 관리를 강화한다.

294 개의 허가받지 않은 광산과 불법 채광장, 46 개의 작은 탄광, 52 개의 비 탄광을 폐쇄하고, 164 개의 광산 불법 토지 점령을 조사하고, 28 개의 행정 및 형사 책임을 조사하는 광업 명령을 수정하고 규제하는 작업을 더욱 심화시킨다. 지구 및 카운티의 "입찰, 경매 및 채굴권 수용 계획"이 수립되었고 채굴권 "개방 및 경매"시스템이 활발히 추진되었다. 채굴 작업의 정정 이후 입찰 및 경매로 77 개의 광산 채굴권을 판매했다. 금액은 7,000 위안 이상입니다. 9 월 25 일, 우리시의 광산 수선 정비 작업은 국토 자원부의 검사 팀의 검사와 수락을 통과했습니다.

지질 재해 재배치 및 적 층 물 검색 프로젝트를 적극적으로 수행하십시오. "청두 2019 지질 방재 및 통제 계획"이 집계되고시 정부는 "성도의 갑작스러운 지진 재해 긴급 계획"을 발표했다. 총 827 건의 지질 재해 모니터링 포인트가 확인되었으며, 3,200 명 이상의 농민들이 지질 학적 재난으로 위협 받고있었습니다. 이 도시는 총 800 만 위안을 투자하고, 재난으로 위협받는 756 가구를 이전했으며, 사람들의 생명과 재산을 보호했습니다. 홍수 부족 지역에서 16318 개의 우물을 찾고있는 931 만 위안의 투자로 고온 및 가뭄 기간 동안 58,000 명의 음주 문제와 관개 문제를시의 적절하게 해결했습니다.

7. 표준화 된 서비스 지향 시스템의 구축을 강화하고 토지 및 자원 관리의 기본 비즈니스를 통합한다.

의사 결정, 이행, 상대적 분리 및 포괄적 조정의 감독 메커니즘을 준수하고 "외부 서비스 시행 규칙"프로세스를 개정하고 법원 및 기타 부서가 토지 사례 를 시행하도록 지원하는 시스템을 개선했습니다. "행정 효율성 감독 강화에 관한 시행 의견"을 발령하고 외부 서비스 기한의 "교통 신호등"에 대한 책임 체계를 도입했다. "토지 및 자원 작업을위한 내부 관리 시스템의 편집"은 토지 정리, 토지 법 집행 감독, 토지 공급권 검토 및 특별 기금 관리 방법을 효과적으로 규제하기 위해 책정되었습니다. 지회는 정치 스타일을 검토하고 CPPCC 회원, 언론 대표자, 토지 사용 단위 대표를 감독직으로 고용하여 전국 토지 작업에 대한 민주적 인 평가 및 현장 검사를 실시하고 사회적 감독을 강화했습니다. 정부 행정 서비스 센터의 네트워크 시스템이 상호 연계되어 6,800 건이 넘는 문의와 관련 협의가 접수되어 온라인 승인 및 질의가 더욱 강화되었다. 지불, 상담, 불만 및 기타 기능. 2011 년에는 총 2,027 건의 토지 등록 사업과 1,226 건의 토지 이용 사업을 완료하여 90 % 이상의 완공 율을 달성하였으며, 처리 시간 및 처리 품질이 더욱 향상되었습니다.

"하나의 센터, 2 단계의 네트워크 및 3 개의 어플리케이션 세트"의 "황금 지구 프로젝트"가 시작되었고 중앙 도시에서 439 평방 킬로미터의 데이터 검사 및 창고 작업이 완료되었습니다. 지적 데이터베이스 구축의 첫 번째 단계가 시범 운영되었습니다. 토지 이용 계획, 기초 농지, 토지 개발 및 통합 계획, 건설 프로젝트를위한 토지 이용, 시립 토지 및 자원 데이터 센터의 건설 진행을 가속화합니다. 2019 년에 도시의 토지 이용 상태 변화에 대한 설문 조사가 완료되었으므로 도시 계획 및 개정, 토지 정리 및 두 번째 국가 농업 인구 조사에 대한 정확한 기초 자료가 제공되었습니다.

도시의 토지 및 자원 관리가 지방 및 시의회위원회 및 시정부의 요구 사항과 비교하여 일정한 결과를 달성 했음에도 불구하고 여전히 격차와 단점이 있습니다 : 연간 건설 토지의 총 건설 규모에 의한 토지 개발 정책 요구 사항의 이행, 토지 개발을위한 아이디어와 방법이 충분하지 않습니다. 산업 토지 보전의 정도는 크지 않으며 유휴지의 활성화와 토지 이용 개선 노력이 강화되어야한다. 토지 습득 및 철거를 보상하고 재 정착하는 것이 어렵고 농부들의 합법적 인 권리와 이익 및 사회적 안정성의 유지가 개선되어야한다. 시장 위험을 효과적으로 방지하고 토지 및 부동산 시장의 지속 가능하고 건전한 발전을 촉진 할 수있는 방법이 충분하지 않습니다.

2019 년에 토지 및 자원에 관한 사업은 과학적 발전 개념의 수립과 이행을 고수하고 국무원 제 31 호 문서의 요구 사항을 단호하게 이행하며 국토 자원부 이사회 회의 정신과 주정부 및 지방 자치 경제 실무 회의 및 제 10 차 전국위원회 제 6 기 본회의 정신을 철저히 이행해야한다. 토지는 법에 의거하여 경제 사회 개발 토지를 보장하고, 엄격한 토지 관리 및 규제 정책을 신중하게 이행하고, 경지 보호 책임 제도를 강화하고, 저축 및 집중 토지 이용 메커니즘을 형성하고, 토지 사용 총량을 엄격하게 구현하며, 토지 공급 관리를 강화한다. 우리는 토지 수용 농민들의 합법적 인 권리와 이익을 보호하고 "시스템 개선과 품질 향상"활동을 심화시키고 청두의 경제와 사회의 건전하고 신속한 발전을 촉진하기 위해 노력할 것입니다. 우리 국은 다음과 같은 업무에 집중할 것입니다 :

1. 법에 따라 주요 프로젝트를위한 토지 보장. 토지 이용 규모는 경제 및 사회 개발 및 프로젝트의 새로운 상황을 결정하고, 국가 개발 개혁위원회, 경제위원회 및 투자 촉진위원회와 프로젝트 토지 이용 연계 체계를 수립하고, 도시의 주요 프로젝트 토지 이용을위한 연간 계획에 우선 순위를 부여하고, 신청의 적시성을 개선하기위한 "그린 채널"을 개방 할 것이다. 주요 산업 프로젝트를위한 토지 이용 서비스에서 좋은 업무를 수행하십시오. 법에 따라 토지를 사용해야합니다. 2019 년 10 월 31 일 이후 모든 산업 용지는 상장을 통해 판매 될 것이며 관련 지원 정책 및 조치가 수립 될 것입니다. 입찰 및 경매를 통해 산업 용지를 이전하는 방법을 적극적으로 모색합니다.

둘째, 산업 집중 개발 지역에서의 토지 사용을 적극적으로 촉진한다. 가능한 한 빨리 도시의 산업 개발 구역의 관리 세부 사항을 준비하고 확인하십시오. 우리는 "청두 산업 집중 개발구 프로젝트 토지 투자 쿼터 기준"및 기타 지표를 가능한 한 빨리 수정하고, 고층, 다층 및 표준 공장 건물의 건설을 장려하고, 산업 토지의 투자 강도 및 건물 용적 비율을 효과적으로 증가시킬 것입니다. 유휴 및 비효율적 인 토지 이용을 정리, 조정, 복구 및 재배치하기 위해 법률, 행정, ​​경제 및 기타 수단을 종합적으로 사용합니다. 멀티 레벨 및 고층 개발로의 철거 및 재 정착 주택 개발을 적극적으로 탐구하고 부동산 관리 수수료 보상과 같은 지원 정책을 연구합니다. 도심 교외 지역의 변혁을 가속화하고 "도시의 마을"변혁을 촉진하는 문제를 해결하기위한 전반적인 계획을 수립하는 방법을 모색합니다.

셋째, 살고있는 마을과 시골 집단 건설 토지에 국유 토지를 사용하는 방법을 연구하고 사용하며 집단 토지 사용권 양도의 시범 사업을 꾸준히 추진한다. 경작지 양이 줄어들지 않는다는 전제하에 기본 농경지 보호 구역이 축소되지 않고 토지 총량이 증가하지 않는다면 "병원과 병원 철거"정책이 사용된다.

계획에 따라 구 시가지와 옛 시장 도시의 변화를 장려하고 주식 토지의 사용을 활성화하십시오. 계획, 법적 소유 및 명확한 경계를 준수하는 농민의 희망을 존중한다는 전제하에, 우리는 꾸준히 집단 건설 토지 사용권 이전을위한 시험 비행을 촉진 할 것입니다.

넷째, 대규모 토지 통합을 계속 추진하십시오. 지방의 "골든 랜드 (Golden Land)"프로젝트의 전개에 따라 "도시 지역에서 농민의 농민 집중 촉진에 관한 시정위원회와 시정부의 의견"에 따라 농촌의 토지 정리 및 철거 작업을 가속화하고 농민들의 삶의 집중 수준을 향상시킬 것입니다. 새로운 농촌 지역 건설을 가속화하고 농민의 집중적 인 거주를 촉진합니다. 엄격한 프로젝트 시행 관리, 토지 통합 및 철거 및 입원 프로젝트의 양과 질, 재배 토지의 질을 향상시키고 농업 생산 조건을 개선합니다. 프로젝트 조정의 조정을 강화하고, 더 많은 프로젝트를 확보하고, 개발을 롤업하고, 건설 토지 이용에 필요한 직업과 보상의 균형을 해결합니다.

5. 철거 및 재 정착에 대한 보상을 실시하십시오. 토지 습득과 집 철거에 대한 "5 가지의 수용 할 수없는"조항을 엄격히 이행하십시오. 토지 취득 재 정착 보상 편지 및 방문에 대한 작업 메커니즘을 수립하고 개선하고, "청두 토지 자원 관리국의 유지 및 안정성 작업 책임 시스템"을 엄격하게 이행하고, 책임을 이행하며, 다양한 문제와 모순을 적절하게 처리하고 해결하며, 사회적 안정성을 유지하기 위해 노력합니다. 토지 수용 농민의 재 정착 작업을 사전에 표준화하고 새로운 토지 취득 보상 체납금을 단호하게 마무리하십시오. 새로운 "토지 보상 및 재 정착 조치"에 대한 연구 및 개정을 가속화하고 최대한 빨리 도입하십시오.

6. 불법적이고 불법적 인 토지 이용에 관해 진지하게 조사하고 다루십시오. 31 호 파일의 요구 사항에 따라 법 집행 검사 업무 및 위 영화 특별 조치와 함께 자체 검토 및 자기 교정을 철저히 수행하고 토지 계획을 위반하고 "3 가지 집중"원칙을 위반하는 불법적이고 불법적 인 토지 이용을 진지하게 조사하고 처리합니다. 토지 법 집행 감독 및 조사의 강도를 효과적으로 높이고 불법적 인 토지 이용을 억제하여 법 집행의 어려움과 비용을 줄이기 위해 노력합니다.