시골 토지 분쟁 사건 재판에 관한 조사 보고서

시골 토지 분쟁 사건 재판에 관한 조사 보고서

새로운 사회 주의적 시골을 건설하는 것은 당 중앙위원회가 전면적 인 사회를 건설한다는 목표에서 결정한 주요한 결정이며, 방대한 농민들에게 많은 혜택을주는 인기있는 프로젝트이기도합니다. 새로운 시골 건설을 촉진함에있어서 국가는 농업 세금을 완전히 폐지하고 시골 지역, 농민 및 농업에 대한 일련의 특혜 정책을 시행하여 농부들의 열정을 부지런히 부지런히 토지에 의존하게 만들었으며 토지는 농민의 생산과 삶의 중요한 기초가되었다. 상황에서 상태가 훨씬 더 중요합니다. Jiangbei District는 충칭의 주요 도심 지역 중 하나이며, 9 개의 거리와 3 개의 마을을 관리합니다. 유즈이, Fusheng 및 Wubao의 3 개 농촌 마을을 제외하고 다른 거리에는 농촌 지역이 있습니다. 이 지역의 시골 지역은 도시 주변에 위치하며 시골의 개발과 유통이 빈번하며, 농촌 지역의 계약, 조정, 유통, 개발 및 건설과 관련된 분쟁이 있습니다. 농촌 토지 분쟁 사건에 대한 특별 조사를 실시하고 농촌 토지 재판에서 비롯된 새로운 상황과 새로운 문제를 분석하고 재판 경험을 종합하며 인민 법원의 재판 기능의 역할을 충분히 수행하고 농민 분쟁 사건을 적절히 적절히 처리하며 새로운 농촌 지역에 대한 서비스를 향상시킵니다. 건설의 의식, 이니셔티브 및 효율성은 새로운 사회주의 시골을 건설하기위한 강력한 사 법적 보장을 제공하는 데 매우 중요한 역할을합니다.
I. 농촌 토지 분쟁 사건의 기본 상황 최근 도시 건설이 발달함에 따라 시골 지역의 농촌 개발이 점차 활성화되어 농촌 토지 분쟁 사건이 재판의 핵심 사례 중 하나가되었다. 2003 년부터 2006 년 5 월까지 우리 병원은 26 건의 농촌 토지 분쟁을 승인했습니다. 이중 2003 년 3 건, 2004 년 5 건, 2005 년 6 건, 2006 년 1 월 -5 월 12 건. 농촌 토지 분쟁 사건은 농민 토지의 중요성, 농민의 법적 인식, 국가 토지법 및 정책 조정, 토지 가치 향상과 관련이있다.
농촌 토지 분쟁 사건의 특징은 해마다 사건의 수가 증가했다는 것이다. 특히 국가가 농업세를 폐지 한 이후 농촌의 가치가 강조되고 토지 분쟁이 급격히 증가했다. 올해 첫 5 개월 만에 지난 3 년 동안 병원에서 접수 한 농촌 분쟁 사건이 비슷한 사례의 46.2 %를 차지했습니다. 둘째, 사례 유형이 점차 다양 해지고 있습니다. 2004 년 이전의 경우 모순은 상대적으로 간단했다. 주로 토지 보상, 재 정착 료, 농작물 분배 및 주정부가 토지를 개발하고 징수 한 후 첨부 비용에 초점을 맞추었다 .2005 년 이후 농민의 토지 계약 관리 권리 및 토지 이전은 위법이었다. 불법적 인 토지 재개, 이혼 및 분할 계약 사이트와 같은 사례가 증가하고 있습니다. 셋째, 소송과 법적 관계의 주제가 점차 복잡해졌습니다. 2004 년 이전에 토지 분쟁 사건은 주로 토지 계약자의 농민 및 마을 공동체였으며, 2005 년부터 계약자 가족, 계약자, 마을 에이전시 및 이체 임차인간에 점차 확대되었다. 일부 경우에는 원본, 피고 및 제 3 자와 같은 여러 당사자가 있습니다. 이 사건은 계약 분쟁과 침해이며 법적 관계는 더욱 복잡합니다. 넷째, 갈등과 집단 호소가 발생하기 쉽습니다. 대규모의 농경지 개발과 점령은 많은 농부들의 중대한 이해 관계에 영향을 미치고 집단 소송을 촉발시킬 수 있습니다. 이러한 경우에는 광범위한 쟁점, 사건의 복잡성 및 사건의 사회적 영향이 포함되며, 약간의 부주의는 쉽게 대량 탄원으로 이어질 수 있습니다.
농촌 토지 분쟁 사건의 주요 유형 인 최고 인민 법원의 농촌 토지 분쟁에 관한 사례의 재판에 관한 해당 법률 문제에 대한 해석은 인민 법원이 농촌 토지 분쟁을 민사 사건으로 인정하는 5 가지 상황을 명확히한다. 농촌 분쟁, 토지 토지 계약 관리 권리 이전 분쟁, 토지 계약 상 권리 상속 분쟁 및 계약 된 토지에 대한 보상 수수료의 분배로 인해 발생하는 분쟁은 계약 상 비즈니스 침해 분쟁, 법적으로보다 광범위한 분과입니다. 우리 병원의 사례를 분석 한 결과 토지 분쟁 사건은 주로 다음과 같은 7 가지 유형으로 나타났습니다.
1. 마을 간의 토지 하청에서 발생하는 분쟁. 법률에 따라 가계 계약을 통해 취득한 토지 계약 관리 권리는 법에 따라 하청 계약을 통해 양도 될 수 있습니다. 농민들은 계약 된 토지를 다른 마을로 양도하여 재배를위한 계약을 맺지 못했고 양측은 협상을 진행할 수 없었고 법원에 상소했다. 그러한 경우는 분쟁의 뿌리부터 다양성을 보여줍니다. 첫째, 하도급 토지가 개발되거나 임대 된 후에 보상금의 귀속 문제에 모순이있다. 외주권이 개발되거나 임대 된 후에는 토지 보상 료, 어린 수확료 및 부가 보수는 원래 계약자가 소유하거나 현재 재배자에게 반환됩니다. 양측은 일치하지 않으며 풀뿌리 단체는 조정할 수 없습니다. 두 번째는 하청 토지에 특정 작물을 재배함으로써 야기되는 특정 분쟁을 일으키는 것입니다. 주민들 간의 토지 하도급 계약을 체결 한 후, 하도급 계약자는 꽃과 나무, 현금 작물 등을 땅에 심었고 원래의 계약자에게 불만을 토로했다. 원 계약자는 그 이익이 좋았다는 사실을 알고 사전에 토지를 회수하고 싶다면 하청 업체가 토지의 비옥도에 영향을 미치기 위해 현금 농작물을 심고 농지에 나무를 심는 것을 막을 것입니다. 원래 계약자는 하청 계약을 취소하고 계약 된 토지를 회수하도록 요청했습니다.
2. 마을과 마을 간의 특별 계약 계약의 이행으로 인해 발생하는 분쟁. 첫째, 계약자는 계약 비용을 지불하기를 거부하여 분쟁을 일으켰습니다. 주민들은 공동으로 소유 한 물고기 연못을 계약했다. 계약을 수행함에있어서 계약자들은 마을 사람들이 제공 한 연못이 사용 조건을 충족시키지 못하고 예상 수입을받지 못하고 계약 비용을 공제하거나 지불하기를 거부했다. 다른 마을 사람들은 이에 불만을 표시했다. 지역 사회의 소송에는 임대료 지불이 필요합니다. 둘째, 계약 과수원 개발 후 보상 기금 분배로 인해 발생하는 분쟁. 주민들은 공동 소유의 과수원에 계약하여 과수원 재배를 늘 렸으며, 계약 기간이 만료되기 전에 과수원 땅이 개발되고 주정부에 의해 징발되었으며 과수원에 대한 보상은 논쟁의 여지가 있었다. 기관은 보상이 주정부에 지불되었고 계약하는 개인과 아무런 관련이 없다고 말했다. 계약자는 계약 기간 동안 과수원을 심고 과일 나무를 기르기 위해 열심히 노력하여 해당 금액을 요구했다고 믿었습니다. 셋째, 계약자는 토지 이용에 변화를 가져 왔고 분쟁을 야기했다. 계약자는 마을 공동체와 합의하여 과일 나무와 나무를 심는 계약을 맺었으며 도시 확장으로 계약자는 과일 나무와 나무를 심지 않았지만 계약 된 토지에 많은 수의 주택을 건설하여 이익을 얻고 다른 마을 사람들을 화나게했습니다. 모순 된 기소 계약자가 토지를 회수하도록 요청했습니다.
3. 이혼 및 계약 된 토지의 분할로 인해 발생하는 분쟁. 이전의 이혼 소송에서는 어느 당사자도 토지 문제를 제기하지 않았기 때문에 법원은 일반적으로 이혼 소송을 처리 할 때 계약 된 토지 분할을 적극적으로 포함하지 않았습니다. 최근 몇 년 동안 토지 가치의 상승으로 인해 이혼으로 인해 계약 된 토지를 분할하는 것이 더 일반적입니다. 그들 중 일부는 이혼 소송 재판에서 계약 된 토지의 분할과 이혼 후 계약 된 토지의 일부 소송을 요구합니다.
4. 중앙 집중식 토지 양도 후 임대료 분배로 인해 발생하는 분쟁. 계약자의 동의를 얻어 공동체는 토지 송금을 외부에 집중 시켰는데 계약 이행 과정에서 원래의 계약자는 임대료 분배가 불합리한 것으로 간주하고 토지 계약 관리 권리를 위반했으며 복구 마을 집단에게 다른 사람들과 임대 계약을 맺도록 호소했다. 토지 계약 관리 권리를 복원하십시오. 이런 경우에는 많은 사람들의 관심이 수반되는 많은 사람들이 관련되어 있으며 다루기가 매우 까다 롭습니다.
5. 프로그램에 따라 토지를 발행하거나 조정하지 못함으로써 발생하는 분쟁. 마을 간부들은 계약 된 농민 땅을 무작위로 다른 사람들에게 배포했으며 농민들의 계약 상 관리 권리를 침해하는 사례가 아주 많았다. 첫째, 원래의 계약자가 경작을 위해 다른 토지를 위탁하거나 임대 한 후, 마을 에이전시는 경작 된 인원에게 토지를 직접 발행한다. 일부 원 계약자가 다른 사람들에게 재배를 위해 토지를 빌려주는 경 우, 경작자가 농업 세금, 보유액 등을 지불하고 2 차 토지 계약에서 마을 간부는 원래 계약자에게 통보하지 않았다. 즉, 빌린 토지는 경작자에게 계약되었다. 원래의 계약자가 토지 반환을 요청했을 때 계약 된 토지는 이미 다른 토지에 개별적으로 발행 된 것으로 나타났습니다. 원래 계약자는 마을 공동체를 이용하여 계약 된 토지를 반환하기 위해 법원에 소송을 제기했습니다. 둘째, 마을 간부들은 약속 한대로 토지를 조정할 권한을 남용하고 농부들의 토지 계약 상 권리를 침해했다.
6. 객관적 상황과 낮은 토지 임차료로 인한 불합리한 중대한 변화로 인한 분쟁. 이러한 경우는 다른 형태의 계약에서 주로 나타납니다. 공동 소유의 산림지, 불모의 언덕 등의 경우 계약 시간은 매우 길며 보통 50 년입니다. 계약 체결 전에는 중앙 정부가 농민에게 이익이되는 일련의 정책을 발표하기 전에 토지 가격이 완전히 반영되지 않았으며 합의 된 임차료에는 주정부가 지불하는 세금 및 수수료가 포함됩니다 농업 세금 및 농업 보조금 정책의 면제로 순전히 유익한 임대료 수준 결과가 크게 감소하여 불공정 한 결과가 발생하여 마을 주민들이 광범위하게 불만을 토로했다. 마을 공동체는 법원에 소송을 제기하고 계약 해지를 요청했다.
7. 마을 공동체는 계약 된 이주 노동자 땅에서 발생하는 분쟁을 복구한다. 농민들은 집 밖에서 일하면서 도시에서 집을 옮겨 집을 옮긴다. 마을 주민들은 시골 지역에 더 이상 계약자의 가계 등록이 더 이상 없다는 이유로 토지를 개간하고 계약자는 마을 공동체 결정을 폐지하고 토지 계약 관리 권리를 재결하는 법원의 결정을 받아들이지 않는다.
II 농촌 토지 분쟁 사건 재판의 주된 원칙 농촌 토지 분쟁 사건은 복잡한 이론, 강력한 정책, 높은 민감성 및 취급상의 어려움을 포함하며 토지 분쟁을 올바르게 처리하는 것은 단순히 법적 문제가 아니라 농민의 합법적 권리와 이익을 보호하는 것이다. 새로운 사회 주의적 시골 건설에 주요한 사회적 문제를 촉진한다. 농촌 토지 분쟁의 재판의 전반적인 원칙을 파악하는 것은 그러한 경우의 적절한 처리를 위해 필요하다.
1. 농민 토지 계약 관계의 안정성과 법적 유통을 보호한다. 중국의 농촌 토지 계약법에 따르면 농부들은 법률에 의해 장기간에 걸쳐 안정적인 토지 계약 관리 권한을 부여 받았다. 법정 계약 기간 중에 어떤 조직이나 개인도 불법적으로 계약 된 토지를 조정하고 회수 할 수 없으며 계약 된 토지를 농민의 의지와 강제로 양도 할 수 없다. 불법 점거 및 농민 계약 토지 점유는 허용되지 않으며 이는 농촌 토지 분쟁의 재판에서 파악되어야하는 기본 원칙이다.
2. 법과 정책의 관계를 파악하십시오. 중국에서는 정책과 법률이 통일 된 이데올로기, 정치적 방향 및 이해 관계를 기본적으로 동일하게 유지하고 있습니다. 법적 차이가있을 경우 해당 정책을 보완 할 수 있습니다. 그러나 장기 및 절차의 수립, 표현, 구현 방법 및 효과 범위에서 정책과 법률 간에는 차이점이 있으며, 정책과 법률에는 대체 할 수없는 고유 한 조정 메커니즘이 있습니다. 법률이 개정되기 전에 법률에 충실해야하며 정책에 따라 행동해야하는 경우 합법적 인 구조의 시민들의 합법적 인 권리와 이익을 훼손해서는 안됩니다. 국가 토지 정책은 토지 이용 및 개발 및 관련 국가 부처의 토지 정책 운영으로 인해 발생하는 문제에 대한 정치적 결정과 대응책입니다. 농촌 토지 분쟁의 현재 처리에서 정책의 규제 역할은 매우 강력합니다 *. 법적 조정은 필수적이며 정책은 지향적 인 관계로 정책 조정과 법적 조정을 준수해야하며 법과 정책간에 법이나 충돌이없는 경우 법적 원칙에 따라 관련 정책을 올바르게 적용해야합니다.
3. 법률과 정책, 마을 자치, 그리고 타운십 규정 사이의 관계를 올바르게 처리하고 합법적 효과, 정치적 영향 및 사회적 영향의 통합을 위해 노력하십시오. 중국의 국가적 상황을 고려할 때, 정책과 법률에 의한 농촌의 조정과 규제 외에도 농촌 자치제와 군구 규정에 대한 비공식적 인 규범이있다. 마을 자치 정부는 농촌 민주주의와 법률 시스템 구축의 촉진과 함께 생산되며 마을 주민들이 농촌 문제를 독자적으로 해결하고 공공 관리를 수행하며 훌륭한 공공 서비스를 제공하는 중요한 제도적 장치이다. 1998 년에 통과 된 '유기농 법'은 주민 자치 기본 토대를 마련했습니다. 이 규정에 따르면, 마을위원회는 마을 회의에 가져와 결정을 논의해야한다.이 문제는 농촌 집단 경제에서 얻은 소득의 사용, 마을 집단 경제 프로젝트의 수립, 마을 공공 복지 사업의 건설 계획 및 건설 계획, 마을 주민의 계약 관리 계획, 주택 현장의 사용 계획. 타운십 규정은 마을 주민들과 마을 사람들 간의 이해 관계를 조정하는 농촌 마을 자치 단체의 규제와 주민들의 행동을 언급합니다. 농촌의 토지 문제가 복잡해지면서 법률과 정책이 크게 조정되고있는 가운데 때로는 미시적 인 의미로 마을의 자치 및 타운십 규정의 역할을 수행 할 필요가 있습니다. "마을 자치 단체 규정, 마을 규정 및 주민 대표자의 토론과 결정은 헌법, 법률, 규정 및 국가 정책에 위배되지 않으며 주민의 인권과 민주주의를 침해해서는 안된다"고 규정하고있다. 권리와 법적 재산권의 내용. "타운십 규칙은 합법적이어야하며 정책과 규정에 의해서만 보완되어야하며 법을 무시할 수 없다는 것을 알 수 있습니다. 농촌 토지 분쟁의 재판에서 우리는 마을 자치권과 마을 규칙 및 규정에 관한 사실을 충분히 존중해야하며 마을 자치권과 마을 규정에 따라 농민의 토지 계약 관리 권리 위반을 시정해야합니다. 합법적 효과, 정치적 효과 및 사회적 효과의 통일을 달성합니다.
4. 사람들을위한 정의의 원칙을 고수하십시오. 첫째, 다양한 수단을 사용하여 소송 중재를 강화하십시오. 농촌 토지 분쟁 재판에서 모순을 해결하고 조화를 이루고 토지 분쟁 사건을 처리하는 데 필요한 절차로 중재를 사용해야하며 "시범 경험으로 요약 된 친화력 - 감정적 인 방법, 법률 상담 방법, 흥미 유발 방법"을 유연하게 사용해야합니다. 찬반 양론을 다루는 법과 같은 다양한 방법은 소송 과정 전반에 걸쳐 조정위원회와 민사 조정 조직을 조정하고 조정하기 위해 마을위원회, 풀뿌리 정부 청원 부서, 사법부 및 중재 조직에 의존합니다. 둘째, 판단 후에 좋은 대답을하십시오. 농촌 법은 상대적으로 낮고 법원의 판결 서류를 이해하는 것은 어렵다. 판례가 발표 된 후 판결의 이유를 설명하고 판결을 위해 노력해야한다. 셋째, 재판을 진행하고, 법적 홍보를하고, 사법 공조를 제공하고, 농민의 법적 권리를 보호합니다. 순찰 재판을 실시하고 그 현장에서 사건을 처리하며 농민 소송의 편의를 제공하고 농민들에게 농담을 듣고 토지 법률 정책에 대한 이해를 높이며 옳고 그른 것을 구별 할 수있는 능력을 부여하고 사건을 조사하고 교육합니다. 재정적 어려움을 겪고있는 일부 당사자의 경우, 정부는 사 법적 지원을 제공하고 적시에 소송 비용을 감당할 수 있도록 소송 비용을 줄이거 나 감속하고 면제합니다.
5. 재판 기능을 확장하고 사법 조언을 제안하십시오. 사법 공의는 만병 통치약이 아니며 토지 분쟁의 원인은 복잡하고 광범위한 사회적 영향을 미친다 농촌 지역의 보편성 문제를 반영하는 사례가 많다 사법 수단만으로는 문제를 해결할 수 없으며 때로는 해결되지 않을 수도있다. 시의회에서 제기 된 새로운 제안 및 새로운 문제를 당위원회, 정부 및 시골 풀뿌리 조직에시기 적절하게 제출하여 사법 제안을 제안하고, 농촌 토지 공사를 강화하고, 현저한 문제를 해결하며, 당사자들의 합법적 인 권리 및 이익의 실현을 보장합니다.
6. 사건의 질을 보장하기 위해 공정성과 정의의 개념을 고수하십시오. 농촌 토지 분쟁의 재판에서 공정하고 공정한 방법으로, 특히 사건의 결과에 따라 공정하고 개방적이어야한다.
농촌 토지 분쟁 사건의 몇 가지 문제점 농부들은 법률에 의해 장기간에 걸쳐 안정적인 토지 계약 관리 권한을 부여 받았다. 법정 계약 기간 중에 어떤 조직이나 개인도 토지를 불법적으로 조정하고 회수 할 수 없으며 계약 된 토지를 농민의 의지와 강제로 양도 할 수 없다. 농민의 계약 된 토지를 불법적으로 침범 할 수 없으며, 재판의 근거가되는 특정 법률 및 정책이없는 토지 분쟁의 경우 계약자의 합법적 인 권익 보호로부터 진행되어야하며 현행법 및 정책의 기본 정신에 따라 적절히 처리해야한다. 최근 몇 년 동안 우리 병원의 농촌 토지 분쟁 재판은 농민들의 합법적 인 권리와 이익을 효과적으로 보호하고, 농촌 사회 경제의 조화로운 발전을 촉진했으며, 합법적이고 사회적 영향을 받았습니다. 우리는 농촌 토지 분쟁의 재판 관행에서 다음과 같은 문제에 집중해야한다고 생각합니다.
1. 농촌 토지 분쟁 사건의 사례를 정확하게 정의하십시오. 농촌 토지 분쟁 사건은 구체적이지 않으며 토지 계약 분쟁에 대한 사건을 제기하는 것이 일반적이며 사건의 내용을 정확하게 반영 할 수 없으며 상세한 사법 통계 작성에 도움이되지 않는 사건과 구별 할 수 없다. 계정. 농촌 토지 분쟁의 특징과 함께, 사례 분쟁의 실질적인 특성을 반영하고 법의 올바른 적용을 용이하게 할 수 있도록 사례를 정확하게 세분화해야합니다. 시험 시행과 함께, 우리는 다음과 같이 주요 구별이 이루어져야한다고 생각한다 : 농업 계약상의 계약 분쟁 사건. 농업 계약의 당사자가 농업 계약서의 서명, 이행, 변경 또는 해지로 인하여 분쟁을 제기하고 한쪽 당사자가 인민 법원에 소송을 제기하는 경우, 그 사례는 농업 계약에 대한 분쟁으로 결정됩니다. 그러한 경우는 계약 이행이 이루어지는 인민 법원 또는 피고의 소재지가 관할합니다. 협약을 체결하면 많은 사람들이 소송을 수행하도록 선출되어야합니다. 대리인이 선임되지 않는 경우, 양수인의 법원은 계약자 중 대표자를 지명해야한다. 계약 관리권 분쟁. 집단 경제 조직이 사용하는 시민 및 집단 소유 또는 집합 소유 토지의 계약 관리 권리는 법으로 보호됩니다. 계약자 또는 계약자 이외의 제 3자가 법을 위반하고 계약자의 토지 관리권을 침해하는 경우, 분쟁은 계약 상 관리 권리에 관한 분쟁에 제기되어야한다. 농업 계약 계약 분쟁과의 차이는 침해 분쟁이며 농업 계약 계약 분쟁은 계약 분쟁이며 해당 법률이 매우 다르다는 것입니다. 계약 이전 권리 협약에 대한 분쟁. 법은 가계 계약을 통해 얻은 토지 관리권을 이전, 외주, 임대 및 교환을 통해 양도 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 토지 계약 관리권 양도에 관련된 당사자는 양도, 하청 계약, 임대 계약 및 토지 계약 관리 권리의 교환, 양도 약정의 이행 중에 발생하는 분쟁은 계약 상 관리 권리에 관한 분쟁을 토대로 제기되어야한다. 토지 양도 계약의 무효를 확인하도록 요청하십시오. 농업 집단 경제 조직이나 마을위원회 주민들은 농업 집단 경제 조직이나 마을위원회가 법을 어 기고 공동 소유 토지를 다른 사람들에게 이전하여 농민의 이익에 해를 끼칠 것이라고 믿는다 한 당사자가 토지 양도 계약이 무효하다는 확인을 요청할 경우, 토지 양도 계약의 무효를 확인하도록 요청하십시오. 이러한 경우의 대부분은 집단 분쟁 또는 집단 소송입니다.
2. 이주 노동자에 대한 토지 계약 관리 권리 문제. 농부들은 도시에서 일하고 도시에서 주택을 사고 파는 사람들입니다.이 사람들은 "도시 사람들"이되었지만 시골 지역의 계약 된 땅을 쉽게 포기하지 않습니다. 이주 노동자의 계약 관리권은 법으로 보호 받고 있으며, 중국의 농촌 토지 계약법 제 26 조는 법정 계약 기간 동안 계약자의 가족 중 비 농업 인구로 이전하지 않을 것을 규정하고있다. 토지. 실제로 이주 노동자의 토지법은 엄격히 제한되어 있음을 알 수있다. 실제로 농촌 단체 경제위원회 나 마을위원회는 인민과 토지의 모순에 바탕을두고 있으며 이주 노동자들의 토지 반환에 대한 조건을 완화해야한다. 금지됨. 그러한 경우, 이주 노동자가 계약 된 토지로 돌아 가기위한 소송을 제기했다는 법원의 판결이이를 뒷받침해야합니다.
3. 농민들의 의지에 반하는 강제 이주 문제. 법률에 따라 계약 당사자는 토지 계약 관리 권리 이전의 자율성을 누리고 조직이나 개인에 의해 방해되거나 강제되지 않아야한다고 규정하고있다. 계약자의 서면 위탁이 없으면 고용주 및 기타 조직 또는 개인은 토지 계약 관리 권리를 이전하도록 농민을 강요하거나 농민들이 토지를 이전하도록 강요하기 위해 소수를 민주적으로 이행하는 것을 변호하여 양도 관계가 무효가 될 수 있도록 계약자를 대신하여 토지 이전 계약서에 서명 할 수 없습니다. . 농부가 강제 이주 된 계약 된 토지의 반환을 위해 소송을 제기하면 법원은 그것을 보호해야한다.
4. 포기의 이유로 농부의 계약 된 토지를 회복하는 문제. 과거에 계약자가 포기를 위해 토지를 포기해야하는 복잡한 이유가 있는데, 특히 과거에는 농업 세금이 많이 들었습니다. 많은 농부들은 집 밖에서 일하는 것이 집에서 심는 것보다 비용 효율적이라고 생각합니다. 법률 및 정책의 관점에서 "토지 계약법"또는 "농촌 토지 분쟁에 대한 재판에 관한 법률 문제의 해석"과 국무원의 "농지의 신속한 복구를위한 긴급 통지"또는 "적절한 해결책" "현재 토지 계약 분쟁에 관한 긴급 통지"는 계약 포기를위한 토지를 복구 할 수 있다고 명시하지 않습니다. 따라서 시행 관행에서 토지 계약 관리권 소유자의 이익은 농촌 토지 계약법 시행 전에 농촌 단체 협약 법에서 취해 져야하며 계약자의 계약 토지 반환 요구는 지원.
5. 여자와 결혼하고 땅을 계약하는 문제. 기혼 여성과 문지방의 토지 계약 관리권은 토지의 계약 상 관리 권리가 결혼 후 새로운 거주지로부터 얻어 졌는지 또는 결혼 이전에 취득한 토지 계약 관리권이 유지되는지에 관계없이 법으로 보호됩니다. 일반적인 원칙은 권리를 상실 할 수 없다는 것입니다. 계약자가 결혼 후 새로운 거주지에서 계약 된 토지를 취득한 경우에는 계약자가 원래의 계약 된 토지를 회수 할 수 있으며, 결혼 후에 새로운 토지에서 계약 된 토지를 취득하지 않은 경우 계약자는 계약을 취소 할 수 없습니다. 그것의 원래 계약 된 땅.
6. 객관적인 조건의 변경에 관한 문제에서 계약의 이행은 명백히 불공정하다. 토지 양도와 관련된 계약은 서명 당시 사회적 경제적 조건과 법적 및 정책 배경만을 고려할 수 있으며, 양 당사자의 권리와 의무에 대한 합의는 계약서 서명 당시의 경우에 적합합니다. 그러나 토지 문제는 사회 경제적 개발과 국가 정책의 변화에 ​​의해 크게 영향을 받는다 여러 기간의 객관적인 조건의 변화와 국가의 농업 기본 정책의 조정은 계약 당사자의 권리와 의무 사이의 균형을 깨뜨려 토지 이전 계약이 계속 실행되고 공정성의 근거를 잃게 만든다. 따라서 분쟁을 일으킨다. 적용 가능한 법률에 관한 최고 인민 법원의 해석 제 16 조 농촌 토지 계약 분쟁에 관한 사례의 재판 관련 문제는 관련 문제를 해결하기위한 법적 근거를 제공한다. 실제로 일부 계약자는 계약이 무효라는 사실을 확인하기 위해 고소했지만이 사건의 본질은 계약의 무효가 아니라 객관적인 상황이 크게 바뀌 었습니다. 법원은 계약의 유효성과 계약의 진지성을 쉽게 부정 할 수 없습니다. 그러나 원고의 요청이 거부되고 계약이 계속되면 농민의 기본 권리를 보호하는 데 도움이되지 않습니다. 따라서 판사는 법을 당사자들에게 설명해야하며, 원고가 청구를 변경 한 후에 법원은 객관적인 상황을 분석하고 공정성의 원칙에 따라 처리하며 합법적 인 효과와 사회적 영향 모두를 적절하게 처리 할 수 ​​있습니다.
7. 사건 재판에서 증거의 적용에 관해서. 농촌 토지 분쟁 사건에 대한 당사자의 증거 능력은 일반적으로 가난하며 토지 분쟁 사건의 원인은 더욱 복잡하다. 재판에서의 증거의 확인은 두 가지 측면을 파악해야한다 : 첫째, 농촌 현실에 따르면, 어림짐작의 적용에주의를 기울이고 둘째, 증거 규칙의 관련 규정을 전제로, 증거를 얻기 위해 수용의 강도를 높이고 증거를 사용할 때 가능한 한 객관적으로하는 것이 적절하다.
IV. 농촌 토지 분쟁 해결을위한 제안 현재 농촌 토지 분쟁의 문제는 두드러지며 법원 경우의 일부만이 반영된다. 이러한 실질적인 토지 분쟁을 근본적으로 해결하기 위해서는 법원의 사법 절차에만 의존하는 것만으로는 충분하지 않으며 포괄적 인 통제 메커니즘을 확립하고 전반적인 조치를 취하고 예방 메커니즘을 개선하며 시골의 토지 문제와 관련된 불안정성을 적시에 조사, 탐지 및 제거해야합니다. 요인은 모든 사회주의 농촌 건설 작업의 원활한 발전을 위해 조화되고 안정적인 사회 환경을 조성합니다.
농촌의 토지 문제에 관한 법률 연구를 강화한다. 새로운 사회주의 농촌 건설 과정에서 우리는 농촌의 안정성과 전반적인 개발에 초점을 맞추고 농촌 토지 문제에 대한 타당한 조사를 수행하고 시골과 관련된 새로운 상황과 새로운 문제를 발견하고 분석해야합니다. 정책 및 법적 측면에서 우리는 새로운 상황 하에서 농촌 토지 분쟁을 피하고 다루기위한 새로운 메커니즘 및 방법을 적극적으로 모색 할 것입니다. 최고 인민 법원은 "농촌 토지 분쟁 시범에 관한 법률 적용에 관한 해석"을 발표 했음에도 불구하고 토지 계약, 유통 및 집단 소득 분배의 재판을위한 근거를 제시하였으나 분쟁의 규모가 크고 공감대를 형성하지 못하는 문제는 여전히 제기되지 않았다. 표준화, 일부 문제는 재산법에서 명확히 할 필요가 있고 농경지 문제에 대한 연구는 뒤쳐져 있고, 경제적, 사회적으로 농촌 지역의 발전에 적응할 수 없으며, 긴급히 중요성을 부여해야한다.
2. 시골 풀뿌리 조직의 역할을 충분히 발휘하십시오. 농촌 풀뿌리 마을 당원과 마을위원회의 조직적 구성을 강화하고, 권한과 결속력을 강화하며 특히 토지 분쟁을 다루는 데있어 시골 관리에 더 큰 역할을한다. 시골의 농촌 간부들은 다양한 역사적 배경을 가진 농촌 및 농촌 지역에서의 일을 잘하고, 법을 준수하며, 자신의 행동을 지속적으로 규제하고, 사람들을 좋은 이미지로 이끌고 사람들의 신뢰를 얻는 법을 배워야합니다. . 법에 따라 농촌 및 토지 관련 계약을 관리해야합니다. 농촌 지역의 모든 경제 활동, 특히 농민의 이익과 관련된 토지 위탁 및 토지 이전은 법에 따라 계약 관리에 통합되어야합니다. 농촌 계약을 맺기 위해서는 적법성, 평등성, 자발성의 원칙을 고수해야하며, 우리는 국민과 집단의 이익을 엄격하게 손상시키고 농촌 경제 및 사회 문제를 점진적으로 합법적 인 관리 과정에 통합해야합니다. 시골의 풀뿌리 조직은 농민들과 가장 가깝고 농촌의 현상 유지와 분쟁의 원인을 알고 모순을 매개로하여 싹의 토지 분쟁을 해결할 수 있습니다.
3. 정부의 감독과 농촌 일에 대한 지침을 강화한다. 농촌 토지 분쟁의 문제로 판단 할 때, 정부의 부적절한 농촌 지대 수급 및 감독 감독은 시골에서 혼란을 야기했으며, 모순과 분쟁의 발생은 때때로 발생했다. 마을 정부는 마을위원회와 농촌 일의 감독과지도를 강화하고 정확하고 효과적인지도,지도 및 훈련을 통해 농촌 간부의 사상 정치적 품질과 실제 업무 능력을 향상시켜야한다. 농촌 토지 계약법 제 48 조에는 "계약자는 농촌 지역을 집단 경제 이외의 단위 또는 개인에게 계약해야하며 단체 협의회 구성원 중 3 분의 2 이상이 집단 경제 조직의 구성원의 3 분의 2 또는 3 분의 2를 미리 소유해야한다. 마을 주민 대표의 동의는 읍민 정부에보고됐으며 마을 인민 정부는 농촌 지역의 아웃소싱을 승인 할 권리가 있으며 농촌 지역의 질서있는 개발을 감독하고지도 할 수 있음을 알 수있다. . 지방 정부는 시골 토지 공사의지도 및 감독을 강화해야하며 관련 정부 부처는 농촌 토지 관리 계약의 규제 및 지침을 강화하고 지방의 풀뿌리 조직을 강화하기 위해 "토지 계약법"및 기타 법률, 규정 및 정책을 엄격히 준수해야합니다. 토지 작업. 지방 토지 계약, 유통 및 부분 조정을 등록하고 기록하고 토지 분쟁의 숨겨진 잠재적 위험을 줄이기 위해 본격적인 감독을 실시해야합니다. 관련 부서는시 주변의 토지의 빈번하고 다양한 형태를 고려하여 농촌 토지 이전에 관한 표준화 된 지침을 강화하고 토지 이전 메커니즘을 확립하고 개선해야하며 법률, 자발적 및 유급에 따라 토지 이전 계약의 체결, 증인 및 등록 시스템을 구축해야합니다 원칙은 농촌의 질서있는 순환을 보장하는 것입니다. 농촌의 토지 순환을 정화하고 정정함으로써, 토지 이전은 합법화되고 표준화 된 경로로 통합 될 것이고, 농부들의 정당한 권리와 이익은 보호 될 것이다.
4. 다양한 토지 분쟁 해결 메커니즘을 개선하십시오. 첫째, 분쟁 해결 채널을 확대해야합니다. 농촌 토지 계약법 제 51 조에 따르면 중재, 중재 및 소송의 3 가지 유형의 토지 분쟁 해결 방법이 있습니다. 토지 분쟁의 모순을 해결하기 위해서는 소송을 통해 분쟁을 해결하기를 꺼리는 사람들을 위해 다양한 구제 채널을 제공하기 위해 소송, 중재, 중재 등에 대한 다각적 인 접근 방식을 취해야합니다. 따라서 더 많은 토지 분쟁이 신속하고 편리하게 적절하게 해결 될 수 있습니다. 법원의 압력을 완화하고 제한된 사법 자원을 합리적으로 사용합니다. 두 번째는 농촌의 토지 갈등 조사 메커니즘을 수립하는 것이다. 관련 정부 부처는 토지 분쟁의 조기 발견 및 조기 처리를 위해 토지 분쟁 및 불안정한 요인에 대한 조사 및 중재를 수행하기 위해 농촌 지역으로 깊숙이 들어가야한다. 조사 중에 발견 된 토지 분쟁은 조정 및 적시 처리를 위해 관련 부서에보고되어야하며 기능 부서는 사전에 개입하고 분쟁 당사국의 조정 및 통제에 능숙하며 풀뿌리 차원에서 문제를 해결하고 새싹의 모순을 해결해야합니다. 세 번째는 농촌 토지 분쟁 처리 메커니즘을 개선하는 것입니다. 모든위원회 당국과 정부는 농촌 토지 분쟁 해결의 중요성과 긴급 성을 완전히 이해해야하며 토지 분쟁을 다루고 특별 인력을 조직하고 농민들이 토지 분쟁을 적시에 처리하고 일어날 수 없도록 적극 노력할 수 있도록 중재 및 중재 기관을 설립하고 개선해야합니다. 모순이 심해지면서 나쁜 사건이 발생하여 중재가 토지 분쟁에 대한 첫 번째 방어선이되었습니다.
5. 토지가없는 농부들의 사회 보장 수준을 향상시킨다. 토지는 농민의 기본 생산 수단이며 농민들은 농업을 통해 생계를 유지하며 토지가 없으면 생계를 유지할 수 없다. 농촌 지역의 토지가없는 농민들에 의한 사람과 땅의 모순은 주로 개발 방법을 통해 해결되어야한다. 새로운 사회 주의적 농촌 건설을 목표로 모든 정부 부처는 토지 및 농지가없는 농민들이 직업 영역을 확장하고 비농업 직업 기술 훈련 및 기술 학습에 우선적으로 참여하며 토지에서 농촌 노동을 대량으로 취할 수 있도록 사전 예방 조치를 취해야합니다. 토지에 농민의 의존을 줄이거 나 해소하십시오. 이데올로기 개념의 변화에서 시작하여 농민들이 소득을 늘리고, 농민들이 일하고 일하기 위해 도시로 나가고, 도시화 발전의 길을 걷고, 사람들과 땅 사이의 모순을 해결하도록 장려 할 공간을 넓힐 것입니다. 우리는 토지와 토지를 구별하지 않고 현재의 농촌 사회 보장 정책을 바꿀 것이며, 토지가없는 농부들을위한 정책 성향을 구현하고, 사회 보장 수준을 적절하게 높이며, 농촌 토지 분쟁을 완화해야한다.
6. 적극적으로 새로운 토지 양도 방법을 모색한다. 토지 자원의 제한적이고 재생 불가능한 성질은 토지의 가치를 사회 경제적 발전의 추세로 결정한다. 실제로 유통 과정에서 발생하는 토지 분쟁의 일부는 계약서에 서명 할 때 토지 가치의 부적절 함, 유통 비용의 저조함, 농민에 의한 모순 때문에 발생합니다. 어떤 사람들은 나이에 따라 순환 비용의 기울기를 증가시키는 방법을 채택하지만, 증가 된 기울기의 구현은 토지 가치 자체의 변화와 일치하지 않으며, 사실상 불공정 한 결과를 가져와 모순을 가져올 것이다. 현재 도시 주변의 농촌 지역의 토지 순환에서는 토지 이용의 본질을 바꾸는 현상이 매우 흔하며, 재 토지를 재배 할 수 없으며 장기적으로 농민의 합법적 인 권리와 이익에 피해를주게됩니다. 우리는 토지 양도의 새로운 방식을 과감하게 탐구해야하며 토지 사용권을 사용하여 주식에 투자하고 토지 물리적 형태를 가치 형식으로 전환하며 토지 관리권 이전을 촉진하고 농민의 토지 수입을 늘리고 농촌의 토지 이전 관계를 안정화시킬 수 있습니다.